1食品小作坊的现状
说起食品安全，食品小作坊是一个绕不过去的话题，它在很多食品安全事件中都扮演了重要的角色，今年曝光的“染色馒头”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒腊肉”“牛肉膏”等食品安全事件都与食品小作坊有关。食品小作坊引发的食品安全事故，造成的实际损失和直接危害虽然不如三鹿集团的“毒奶粉”那样大，但由于食品小作坊数量众多，又与我们日常生活息息相关，与我们的一日三餐联系十分紧密，其不断发生的食品安全事故所造成的社会影响和对百姓的心理伤害却是非常严重的。要求加强政府监管的呼声四起，监管不力的怨声也四起，食品小作坊成为不安全的代名词。在目前自治区尚未出台相关食品加工小作坊监督管理办法的情况下，如何将食品加工小作坊监管工作落在实处，抓出实效，成为食品安全监管的新课题。
2提高食品小作坊政府监管有效性应坚持的原则
①提高对小作坊监管的有效性要认识到食品小作坊是市场经济的客观要求。一是消费需求决定了食品小作坊的客观存在。消费者的需求是多元化和多层次的。不同人群有着不同的消费需求。目前，食品小作坊生产的产品销售范围主要是社会底层的低收入群体。由于小作坊食品具有价格和便民等方面的优势，市场对其产品具有一定程度的依赖。对于一些经济收入水平低的群体来说，优先选择廉价食品的消费群体，远远大于“安全需求优先”的消费群体。二是食品属性决定了食品小作坊的客观存在。在食品工业规模化生产的今天，部分小食品的属性就决定了只有在食品小作坊中才能加工而成，才能保持特有风味，例如，臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品，因为这些特色的小食品只局限于某些区域和特定的人群销售，局限于特定的时间或季节销售，或者因运输或者贮藏，或者本身这些特色的小食品的销量有限等诸多的因素，决定其不可能规模化、大批量的进行生产。三是经济发展决定了食品小作坊存在的必然性。任何企业要做大做强，都有积累的过程，特别小作坊在通往大企业的历程中，资本原始积累是一个必然经历的阶段。因此，现阶段食品小作坊予以保留是客观必然，是顺应市场需要的客观要求。四是食品小作坊是保障民生构建和谐社会的需要。在我国，就业收入无疑是绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源。就业问题是一个社会问题，是一个民生问题。由于开办食品小作坊，具有投资少、见效快、风险小等许多优势，能够解决部分低收入人群和弱势群体的就业谋生问题。在我州，从事小作坊食品生产加工的相当一部分是下岗失业人员，农村剩余劳动力、失地农民、残疾人等弱势群体。如果“一刀切”地取缔食品小作坊，可能会产生一定的负面影响，因此，允许食品小作坊的存在，是保障民生构建和谐社会的需要。
②提高对小作坊监管的有效性重点在于提高监管措施的可行性和守住安全底线。食品安全法明确规定，食品小作坊不与食品企业实行等同的许可制度，所以将食品小作坊纳入生产许可证考核是不必要的，也是不可能实现的。目前，各地对小作坊的监管也有一些新的探索和偿试，如：“公司+散户方式”、 “联营取证方式”和 “HACCP 体系制度化管理”方式，在这些监管方式中，公司加散户方式重点考虑了产品出厂检验问题，但易造成质量责任错位；联营取证方式重点考虑推动食品小作坊由小变大的问题，以力求达到食品生产许可证的申报条件，忽视了目前食品小作坊必然会存在社会现实；HACCP 体系制度化管理重点考虑质量控制问题，但没有对落实制度可行性进行思考；同时上述三种方法都存在着增大了食品小作坊的管理成本这一致命缺点，与小作坊低成本、低价格的特点相违背。限区域销售模式虽然是现在的通行作法，但缺点是明显的，它违反了市场经济公平竞争的原则，也基本上使食品小作坊处于无人监管的真空状态。提高政府监管的有效性，就要紧紧围绕食品小作坊低成本、低价格、小规模的特点，充分考虑食品小作坊对监管要求的承受力和执行能力，力求以尽可能小的增加成本达到最大的安全效果，推动小作坊在确保安全底线的基础上，通过充分的市场竞争来提高产品的质量水平。
③提高对小作坊监管的有效性，还要尽量保持较低的监管成本。我州的食品小作坊数量众多，监管人员少，监管能力有限，监控难度很大，特别是较多低收入人群对小作坊的廉价食品有较强的需求偏好，使小作坊的食品有较大的生存空间。若对食品小作坊进行全方位、全过程的监管需要巨额的投入支持，不但难于实现，也难于从根本上解决食品安全问题。若要以有限的精力达到最大的监管效果，在今后对小作坊监管过程中必须走低成本、高效率的监管路线。
3关于食品小作坊政府监管工作的思考
说起食品安全，食品小作坊是一个绕不过去的话题，它在很多食品安全事件中都扮演了重要的角色，今年曝光的“染色馒头”、“毒豆芽”、“毒生姜”、“毒腊肉”“牛肉膏”等食品安全事件都与食品小作坊有关。食品小作坊引发的食品安全事故，造成的实际损失和直接危害虽然不如三鹿集团的“毒奶粉”那样大，但由于食品小作坊数量众多，又与我们日常生活息息相关，与我们的一日三餐联系十分紧密，其不断发生的食品安全事故所造成的社会影响和对百姓的心理伤害却是非常严重的。要求加强政府监管的呼声四起，监管不力的怨声也四起，食品小作坊成为不安全的代名词。在目前自治区尚未出台相关食品加工小作坊监督管理办法的情况下，如何将食品加工小作坊监管工作落在实处，抓出实效，成为食品安全监管的新课题。
2提高食品小作坊政府监管有效性应坚持的原则
①提高对小作坊监管的有效性要认识到食品小作坊是市场经济的客观要求。一是消费需求决定了食品小作坊的客观存在。消费者的需求是多元化和多层次的。不同人群有着不同的消费需求。目前，食品小作坊生产的产品销售范围主要是社会底层的低收入群体。由于小作坊食品具有价格和便民等方面的优势，市场对其产品具有一定程度的依赖。对于一些经济收入水平低的群体来说，优先选择廉价食品的消费群体，远远大于“安全需求优先”的消费群体。二是食品属性决定了食品小作坊的客观存在。在食品工业规模化生产的今天，部分小食品的属性就决定了只有在食品小作坊中才能加工而成，才能保持特有风味，例如，臭豆腐、腐乳、甜米酒等一系列的特色小食品，因为这些特色的小食品只局限于某些区域和特定的人群销售，局限于特定的时间或季节销售，或者因运输或者贮藏，或者本身这些特色的小食品的销量有限等诸多的因素，决定其不可能规模化、大批量的进行生产。三是经济发展决定了食品小作坊存在的必然性。任何企业要做大做强，都有积累的过程，特别小作坊在通往大企业的历程中，资本原始积累是一个必然经历的阶段。因此，现阶段食品小作坊予以保留是客观必然，是顺应市场需要的客观要求。四是食品小作坊是保障民生构建和谐社会的需要。在我国，就业收入无疑是绝大多数普通劳动者家庭收入的主要来源。就业问题是一个社会问题，是一个民生问题。由于开办食品小作坊，具有投资少、见效快、风险小等许多优势，能够解决部分低收入人群和弱势群体的就业谋生问题。在我州，从事小作坊食品生产加工的相当一部分是下岗失业人员，农村剩余劳动力、失地农民、残疾人等弱势群体。如果“一刀切”地取缔食品小作坊，可能会产生一定的负面影响，因此，允许食品小作坊的存在，是保障民生构建和谐社会的需要。
②提高对小作坊监管的有效性重点在于提高监管措施的可行性和守住安全底线。食品安全法明确规定，食品小作坊不与食品企业实行等同的许可制度，所以将食品小作坊纳入生产许可证考核是不必要的，也是不可能实现的。目前，各地对小作坊的监管也有一些新的探索和偿试，如：“公司+散户方式”、 “联营取证方式”和 “HACCP 体系制度化管理”方式，在这些监管方式中，公司加散户方式重点考虑了产品出厂检验问题，但易造成质量责任错位；联营取证方式重点考虑推动食品小作坊由小变大的问题，以力求达到食品生产许可证的申报条件，忽视了目前食品小作坊必然会存在社会现实；HACCP 体系制度化管理重点考虑质量控制问题，但没有对落实制度可行性进行思考；同时上述三种方法都存在着增大了食品小作坊的管理成本这一致命缺点，与小作坊低成本、低价格的特点相违背。限区域销售模式虽然是现在的通行作法，但缺点是明显的，它违反了市场经济公平竞争的原则，也基本上使食品小作坊处于无人监管的真空状态。提高政府监管的有效性，就要紧紧围绕食品小作坊低成本、低价格、小规模的特点，充分考虑食品小作坊对监管要求的承受力和执行能力，力求以尽可能小的增加成本达到最大的安全效果，推动小作坊在确保安全底线的基础上，通过充分的市场竞争来提高产品的质量水平。
③提高对小作坊监管的有效性，还要尽量保持较低的监管成本。我州的食品小作坊数量众多，监管人员少，监管能力有限，监控难度很大，特别是较多低收入人群对小作坊的廉价食品有较强的需求偏好，使小作坊的食品有较大的生存空间。若对食品小作坊进行全方位、全过程的监管需要巨额的投入支持，不但难于实现，也难于从根本上解决食品安全问题。若要以有限的精力达到最大的监管效果，在今后对小作坊监管过程中必须走低成本、高效率的监管路线。
3关于食品小作坊政府监管工作的思考
[关键词]民族地区高校；大学生；党建工作；创新
民族地区高校具有与其他地区高校不同的特殊性质，其学生来源的民族构成特色明显，多数是以少数民族学生为主。以新疆地区高校为例，在校学生中少数民族学生约占68%以上，且大多数学生属于新疆本地区生源，据调查这些学生的就业区域也是以新疆地区为主，从某种意义上说，新疆民族地区高校已成为向本地区输送人才的主要途径。由此可见民族地区高校不仅承担着培养合格人才的使命，同时也肩负着维护边疆地区稳定和任务，因而民族地区高校应重视和加强大学生党建工作，并且把其作为学校党委的重要工作来抓。本文就新时期高校党建工作的创新思路进行分析和探讨。
一、新疆民族地区高校大学生党建工作现状
1.学生党员队伍的党性建设亟待加强
学生党员队伍是学生群体的优秀代表，是高校精神文明建设的主体，如果学生党员队伍的思想建设落实到位，那么学生党员队伍的先进性和积极性就发挥得好，学生党支部核心凝聚力就强。但就民族地区高校而言，在加强学生思想政治觉悟和素质教育上还有所欠缺，这既不利于学生自身素质修养的提高，也不利于学校党建工作的进行。高校大学生对党性的认识不足，从根源上说，是由于多数民族地区高校生源的总体素质偏低而造成的。据调查，新疆地区多数民族高校的大学生党员队伍，其整体性的思想政治修养和先锋模范带头作用发挥普遍不明显，不能体现出一名党员应有的素质和修养。
2.学生党建工作教育手段缺乏创新性
对学生党员队伍的建设的教育工作不够重视，认识不到大学生党建工作对高校教育和地区经济建设以及社会稳定的重要性，没能形成对大学生党员队伍建设的宏观认识。即便是经常在学生党支部中开展一些活动，形式表现也比较单一，多数党支部活动都以学习文件和报告简单敷衍了事，而对于开展批评与自我批评的活动则较少，对于整个党员队伍的素质教育和实践管理落实不到位，缺乏对学生党建工作管理的创新方法和思路。并且多数党支部活动是用来解决新党员的发展，具有目标性的增强党员素质修养活动少之甚少。在这种情况下，多数学生党员只是被动的接受和参与，而不能从思想上认识到党支部活动的这真正作用。
3.高校党建工作队伍需要进一步完善
高校学生党建工作者是大学生党员队伍的组织者和指导者，承担着发展新党员和党员教育的任务，由于当代大学生生长在新时期，受新教育体制的影响，学生的思想意识、个性和品质特征较为突出，对社会或个人成长都具有独立的思维模式，这使高校的学生管理工作颇有难度。再加上近年来高校规模的扩大，使学生入党积极分子人数不断增长，但在学校党建队伍资源有限的情况下，使得学生党建队伍的工作量剧增，难免在党务管理上出现疏漏和不足。据调查，目前多数高校的学生党支部工作是由辅导员来承担，并且相当多的辅导老师的党龄和从事党务工作时间较短，缺乏学生党务管理工作经验，这非常不利于学生党员队伍的成长和培养。
二、探索新疆地区高校党建工作的创新思路
1.建立高校党建工作的长效机制
民族地区高校既承担着向学生传播先进科学文化知识的使命,有肩负着为本地区培养优质人才和传承区域精神文明和的重任，因而重视新疆民族地区高校党建工作显得尤为重要。民族地区高校作为向边疆地区输送人才的主要渠道，应将其教育功能与学生党建工作进行有机的结合,以确保学生党员队伍的作用发挥。大学生党支部是高校基层党组织，是党联系大学生的桥梁和纽带，因而为了保持党与学生之间的联系，民族地区高校应该完善大学生党建工作的长效机制，大力加强大学生的党性教育工作，为保证边疆少数民族地区的人才培养发挥政治核心作用，从政治高度把少数民族地区的经济、文化、思想工作当作地区发展的重要工作来抓，并通过党建教育来帮助大学生把树立远大理想和人生目标追求与社会发展目标和民族建设相符合，使少数民族大学生认识到自己肩负的民族责任和历史使命。
2.突出民族地区高校党建工作的实效性
目前多数高校对大学生党员进行教育的内容偏于理论阐述，很少使党性教育工作与社会现实以及当地经济建设结合起来，使大学生党员队伍的思想教育与实践工作脱离，体会不到党建教育成果在现实社会运用的实际效能，从而降低了高校党建工作对大学生的感染力和说服力。因而新形势下应从实际出发，增强高校党建教育工作内容的针对性，使其突出边疆少数民族地区特色和优势，为促进本区域的经济发展做好人才储备。其实从民族地区高校学生生源来看，少数民族学生占有较大比例，那么高校作为一个多民族汇聚地，意味着多种文化需要进行长时期的集中和融合，这给学校管理工作带来了挑战。鉴于此，高校党建工作应发挥其作用，如积极发展新党员、加强学生党员的政治思想教育、积极开展学生党支部的社会实践活动等，鼓励大学生党员发挥模范带头作用，来感染其他学生树立正确的人生观和价值观，以突出高校党建工作的实效性。
3.开创民族地区高校党建工作的新局面
由于历史的原因和地处边远的缘故，少数民族地区的经济文化建设相对滞后，并且基础教育水平低，但在国家政策的指导下，民族地区经济有了长足的发展，人民生活状况得到了实际改善，少数民族大学生亲眼目睹了这一变化，并由此激发出积极入党的动机，这给高校党建工作带来了良好的基础。为了提高学校党组织的感召力和凝聚力，创新高校党建工作的思路与方法，开创大学生党建工作新局面，是提高大学生思想政治觉悟与素养水平的关键环节。强化高校党组织的教育功能，使当代大学生党员队伍增强对社会主义价值观的认识，从根本上杜绝了学生腐朽思想的发生。高校党建教育能使大学生理性对待社会敏感问题，理性的表达爱国热情，并把主要精力放在实际学习或就业中，为民族区域经济的长期发展做好准备。
4.构建高素质的高校党建工作队伍
实践证明，如果想做好高校大学生党务管理工作，就必须建立一支高素质、高水平、高觉悟的思想政治队伍，队伍成员应选择具有丰富党务管理工作经验的人员，或者结合高校人事制度改革从校外选聘党务管理人员，同时还要加强对党务工作者的理论知识和业务技能培训，使党建工作队伍结构不断优化。在党务管理工作中，党员干部应针对当代大学生的特点，多渠道、多层次、多方面的对学生进行思想政治教育，引导大学生要树立正确的世界观、人生观和价值观，使他们端正入党动机，并将入党作为终身奋斗的起点，增强大学生学习的积极性和主动性。另外在对学生党员进行知识教育时，教育内容应体现出时代特征，应紧密联系社会实际发展状况，或者结合新形势下大学生党员的思想实际来进行教育，这会更能体现出党建队伍的高素质水平。
综上所述，重视高校党建工作，加强对大学生的教育和培养，历来是党和国家教育事业的重要任务之一。因而新形势下新疆民族地区高校在党的教育方针和政策的指引下，大学生党建工作定能够获得长足的发展。
[参考文献]
[1]王顺洪,张华主编,高校党建科学化探索与实践,[M]成都:西南交通大学出版社,2011
[2]张晓红,顾南宁,当前大学生党员思想状况剖析及对策,[J]沈阳建筑大学学报(社会科学版),2009年04期
现代社会，改革开放和社会主义市场经济深入发展，经济成分和经济利益、社会生产方式、社会组织形式等多样化。时代的发展给高速公路管理处思想政治工作提出了严峻的挑战。这就要求高速公路管理处思想政治工作必须首先要适应时代的发展，树立新时期的思想政治工作理念。
高速公路管理处成立之初，有些党员存在“高速公路如何运营主要是行政的事，与党的工作关系不大，思想政治工作还可以沿用在公路局的老一套”的错误观念。面对这种情况，高速公路管理处党总支坚持以解放思想为先导，把创新理念作为做好高速公路管理处思想政治工作的基础性工作，把深入了解驾乘人员和职工的思想状况作为创新理念的前提。党总支组织开展了“五进职工中”宣传调研活动，即十七大精神进职工中、公民道德知识进职工中、法律法规进职工中、文明礼仪进职工中、文体活动进职工中。采取了“管理处处长带站、站长带中队”的方法，把7个单位划分为4个工作区，由5名处领导干部分别负责，各站4个中队由两个站长分开代，形成了“人人都参与、个个做教员”的良好氛围。这样，既对职工开展了广泛的宣传教育，又为创新高速公路管理处思想政治工作理念积累了大量的第一手资料。
党总支学习运用“三个代表”重要思想来分析形势和把握趋势，细化“服务人民、奉贤社会”的指导方针，在坚持“一切在大局下思考，一切在大局下行动”的前提下，根据高速公路管理处发展确定和调整思想政治工作理念，按照高速公路管理处需求，丰富和拓展思想政治工作内涵。一是明确了思想政治工作的总体思路：“立足改革创新、引领民主自治、服务驾乘人员、着眼人与路的和谐。”二是“做到以人为本、以车为本”。三是推进职工实现“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”。在实际工作中，高速公路管理处党总支积极按照思想政治工作新理念开展工作，努力使之贴近实际、贴近生活、贴近群众，推进高速公路管理处各项工作的开展。
二、与民主自治同步，高速公路管理处思想政治工作目标不错位
高速公路管理处党总支对高速公路管理处思想政治工作的目标定位是：高速公路管理处职工是高速公路管理处民主自治的主人，高速公路管理处党总支的工作主要是引领高速公路管理处职工在高速公路管理处建设中自我教育、自我管理、自我服务、自我监督，真正实现高速公路管理处民主自治。
引领职工树立民主自治意识，充分调动高速公路管理处职工参与高速公路管理处建设的积极性、主动性和创造性。高速公路管理处从构建民主自治体系入手，建立了各站职工自治组织——高速公路管理处代表会议。开始，有些职工对此热情不高，认为不过是“走形式，给领导脸上贴金”。高速公路管理处及时开展了深入学习贯彻十七大精神、实现人民当家作主、建设社会主义政治文明的主题教育活动，大力宣传建设文明高速公路管理处与温馨家园的关系，使职工认识到构建民主自治体系是为了实现大家的共同利益，增强了职工的主人翁意识。
引领职工参与民主自治活动，实现高速公路管理处职工的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。在高速公路管理处建设中，高速公路管理处积极引导高速公路管理处代表和群众参与高速公路管理处建设中重大问题的讨论、决策。高速公路管理处成立八年多来，高速公路管理处代表和职工提出了大量的意见和建议，条条有着落，件件有答复，能办的及时办，一时不能办的创造条件尽量办。高速公路管理处代表们由衷地感慨：“原先以为代表只是摆摆样子、举举手、鼓鼓掌，没想到是真民主，没想到是真透明!”
三、与服务职工同步，高速公路管理处思想政治工作效果不落空
高速公路管理处坚持“既讲道理又办实事”，“既以理服人又以情感人”，使高速公路管理处思想政治工作与服务职工同步，把解决思想问题与解决实际问题相结合，教育职工群众“为实现自己的利益而奋斗”，务求高速公路管理处思想政治工作取得实效。
满足职工群众基本需求，把思想政治工作落到实处。围绕“做民所需、帮民所困、想民所想、听民所提、解民所忧”，高速公路管理处开展进“百家门、谈百家人、知百家情、解百家难、暖百家心”的“五百活动”，把思想政治工作做到每个人的心坎上，解决与职工工作和生活密切相关的热点难点问题。
高速公路管理处党总支把心思用在服务职工上，把高速公路管理处思想政治工作落实在多做得人心、暖人心、稳人心的事情上，架起党与职工的“连心桥”，使高速公路管理处思想政治工作既发挥了教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人的作用，又做到尊重人、理解人、关心人、帮助人，更加贴近实际、贴近生活、贴近群众。
促进高速公路管理处职工的全面发展，深化思想政治工作效果。以人为本是科学发展观的核心，实现人的全面发展是马克思主义的最高命题，也是思想政治工作的根本目标。随着物质生活水平的提高，高速公路管理处职工的精神文化需求也不断提高，高速公路管理处服务的内涵也随之从关注人的衣食住行到关注人的全面发展。
高速公路管理处党总支清醒地认识到，目前的成绩还只是初步的。思想政治工作是基层党组织执政能力建设的重要内容和组成部分。高速公路管理处将在下一步深入学习十七大会议精神的过程中，进一步深入探索高速公路管理处思想政治工作的新途径、新方法、新手段。把党的领导、职工自治、依法办事三者的关系处理好，达到为职工谋利益、职工满意的最终目的。高速公路管理处着眼于新的实践和新的发展，坚持与时俱进，求真务实，“贴近实际、贴近生活、贴近群众”，努力走出一条高速公路管理处思想政治工作的创新之路，促进高速公路又好又快的发展。
关键词：群众路线教育；思想政治教育；重要性
一、群众路线教育的内涵
群众路线产生的历史背景：1929年9月，在《中共中央给红军第四军前委的指示信》中第一次提出了“群众路线”这个概念。群众路线是党的根本工作路线。以为代表的中国共产党在长期斗争中形成了一切为了群众、一切依靠群众和从群众中来、到群众中去的群众路线。
群众路线的含义是，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。群众路线是思想的活的灵魂的三个基本方面之一。群众路线是我们党的根本工作路线。党的根基在群众、血脉在群众、力量在群众。
二、群众路线教育在思想政治教育工作中的重要性
群众路线教育在思想政治教育中处于非常重要的地位。本文分为以下几点进行阐述。
第一，思想教育工作的根本宗旨就是“一切为了群众”。
要切实践行我党的根本宗旨，树立起为人民服务的思想理念，并坚定不移的执行。要坚守群众立场，坚持执政为民，永远从群众的立场出发，尊重群众，真正的重视群众，贴近群众，真正的了解体会群众的疾苦，从行动上融入群众，满足群众的意愿。除此之外，党员干部还要真正的做到关心群众的利益，把群众的利益摆在最重要的位置，共产党是无产阶级政党的代表，从建党之日起就是本着为广大人民群众谋取利益的思想出发的。新中国建立之初，发展到现在政治经济水平翻倍增长，很重要的一个因素就是讲人民群众的利益摆在最重要的位置。在这个过程中，要将教育群众和服务群众结合起来，将实际和思想结合起来。
第二，思想教育工作的力量是“一切依靠群众”。
人民群众是历史的创造者，也是我国取得社会主义伟大建设成就的推动者，没有人民群众，就没有新中国的胜利，也没有我国的快速发展。人民群众是我国社会建设的主体，是中坚力量，中国共产党的执政理念就是必须以人民群众为主体，在思想教育中也要坚持尊重人民群众的主体地位，培养人民群众的积极性和主动性。同时，还要建立两个正确的思想教育理念，首先是把人民群众当做真正的英雄，其次，建立人民群众具有主观能动性的观念，授人以渔，达到以教到不教的进步，培养人民群众的自我教育行为，自主寻求思想进步。人民群众拥有莫大的力量和智慧，人民群众具有很强的觉悟，具有很高的创造创新能力。新中国建立之前的战争年代，人民群众就在革命战斗中发挥了重大的作用。在社会建设过程中，我们也需要依靠群众，问政于民，充分发挥人民群众的力量及智慧，不断进行符合民计民生的改革，而改革的成功经验都来自人民群众的积累和创造。
第三，思想教育工作的方法是“从群众中来，到群众中去”。
同志曾说，在中国共产党的实际工作里，正确的领导干部都必须从群众中来，到群众中去。群众的意见比较多，观点比较分散，没有系统性，在进行思想政治教育时，需要将群众的观点进行归纳总结、提炼出来，然后再到群众中去，将系统性的意见集中起来，进行宣传解释。让群众坚持行动，在实际中检验意见是不是正确的，不断的验证，经过众多群众的反复验证，就可以保留下真理，去掉糟粕，以后再将经过检验的真理运用到指导实际行动，促进社会进步。在坚持“从群众中来，到群众中去”的方法论的时候，要做到两点，首先，要深入人民群众，作风务实。从群众中来，到群众中去，可以从一个角度理解为从实践来，到实践去。求真务实，实事求是，努力把握事情发展的规律，用实际行动来提高工作的效率效果。其次，要给人民群众传输科学的理论，提高人民群众的思想觉悟。
三、思想政治教育工作中应如何进行群众路线教育
第一，思想政治教育工作中进行群众路线教育，首先要把保护人民群众的利益作为一切工作的衡量标准。我国进行社会主义建设的根本目的就是为了实现和满足人民群众的基本利益，这也是党和国家的宗旨。在新的社会发展环境下，面临众多新的问题和矛盾，产生了很多新的思想和理念，价值观也发生了很大的变化，我们的思想政治建设也需要根据实际情况进行改革，我们要加快全面小康建设的进度，把从让人们当家作主的思想转变为，要做让人民高兴、赞成的事情，只要是人民不拥护、不答应的事情都不要做，把人民的思想和利益作为检验思想政治工作做的是否好的标尺。
第二，要在思想政治教育工作中全面贯彻群众路线，用科学的方法进行群众路线教育。在我国社会主义建设中，面临很多新的问题和矛盾，我们要充分依靠群众的力量和智慧去解决。在复杂的新环境下，要不断完善群众路线的根本原则和方法，对各种国内外带来的困惑和思想，要及时帮之解决，指明方向、端正思想态度，号召广大群众坚持党的路线和方针，分清正义和邪恶，明辨是非。
第三，新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要在实践过程中始终做到依靠群众、相信群众。思想政治工作脱离了群众，不相信群众、不依靠群众，即使再出色、再丰富的思想政治工作都必将是无源之水、无本之木。
第四，新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要树立群众观点，增强服务意识。在新时期开展思想政治工作走群众路线要增强服务群众意识，按照群众观点去扎实开展各项工作，这就需要明确“公仆”与“主人翁”之间的角色定位，充分发挥广大群众的智慧，调动广大群众的积极性和创造性，让思想政治工作真正做到群众的“贴心人”。
第五，新时期开展思想政治工作走群众路线，必须要将着力点和重点放在基层。新形势下，思想政治工作呈现出一定的不平衡性和不均衡性，特别表现在诸多薄弱环节依然多数发生于基层，这是新时期加强思想政治工作必须要予以重视的着眼点。
结语
群众路线在社会主义思想政治教育工作中处于非常重要的地位，本文首先对群众路线的概念进行了解析。然后对群众路线在思想政治教育工作中的重要性进行了具体分析，主要包含以下几个方面：思想教育工作的根本宗旨就是“一切为了群众”；思想教育工作的力量是“一切依靠群众”；思想教育工作的方法是“从群众中来，到群众中去”。然后本文对开展群众路线的方法进行了研究，包括：要把保护人民群众的利益作为一切工作的衡量标准；要在思想政治教育工作中全面贯彻群众路线，用科学的方法进行群众路线教育；必须要在实践过程中始终做到依靠群众、相信群众；必须要将着力点和重点放在基层；必须要树立群众观点，增强服务意识。
[参考文献]
[1]杨业华，关敏泓.党的思想政治工作本质上是群众工作――论群众工作经验对新时期思想政治教育的启示[J].思想教育研究，2011（08）.
[2]吴琼.建党90 年来思想政治工作的历史经验及其启示[J].学术论坛，2011（11）.
关键词：群众路线；思想政治工作；模式
1 思想政治工作简介及其与群众路线的关系
新时期，随着时展，受到西方各种不良思潮不断的涌入，一些党员干部和思想政治工作者开始出现不同程度的价值观扭曲、人生观狭隘、信仰模糊等问题，在开展思想政治工作的时候，总是“高高在上”，将思想政治工作看成是凌驾在人民群众工作之上的事情。实际上，思想政治工作与党的群众路线之间从来都是休戚相关的，开展思想政治工作的目的是使党群关系更紧密，使党的各项工作能更好的服务于人民群众，提高人民群众的生活质量，推进社会经济发展[1]。实际上，曾反复强调，要求领导干部要深刻理解全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。同时，各级党员要适应新形势下群众工作新特点新要求，深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，虚心向群众学习，诚心接受群众监督，始终植根人民、造福人民，始终保持党同人民群众的血肉联系，始终与人民心连心、同呼吸、共命运。因此，在新时期，如何使思想政治工作的开展能更好的符合群众路线的要求，使思想政治工作能更好的坚持以党的群众路线为导向，积极探索思想政治工作坚持党的群众路线的立足点、着力点和方式方法，已经成为新时期思想政治工作的重要发展方向。
2 群众路线要求下的思想政治工作模式分析
2.1 把充分依靠和相信群众作为思想政治工作开展的基础
唐代魏征曾说过，水能载舟，亦能覆舟。这句话充分反映了人民群众与领导阶层的关系。当然，如今的社会已经与过去不同，现在是人民群众当家作主。但是，在开展思想政治工作这件事上，其实我们可以这么理解，人民群众是全社会的根基，是我们开展思想政治工作的出发点和落脚点。如果我们的群众工作都是一个小群体制定的，然后由另外一个小群体去说教，让人民群众接受，那么这样的思想政治工作必然是脱离人民群众的，也不会让人民群众满意[2]。其实，群众需要的也是我们需要的，只有充分的将群众所思所想融入到思想政治工作制定中来，充分依靠群众、相信群众，让人民群众参与到各项工作的制定中来，充分让人民群众的主观能动性得到发挥，才能使思想政治工作更好的为群众所接纳，使思想政治工作不断从人民群众中汲取养分，更好的发展，更好的服务于我党的群众路线。当然，这就需要各级思想政治工作者要更多的深入群众之中，了解群众的所思所想，调动人民群众参与思想政治工作的积极性，使他们不仅愿意参与，而且愿意落实，真正将思想政治工作看成自己生活中不可分割的一部分。
2.2 把以情感人和尊重群众作为思想政治工作开展的思路
古人曾经说过，动人心者莫先乎情。的确，任何工作开展的要想深刻，就必须要达到倾注真情。思想政治工作开展也不例外，而且，思想政治工作这种与人打交道的事情更是要倾注感情。而实际上，很多思想政治工作者总是把思想政治工作看成是上级对下级的说教，没有真正考虑群众的感受，那么效果显然不会理想[3]。因此，在新时期，要想真正沿着群众路线走下去，将思想工作做好，就必须要充分考虑人民群众的切身感受，用心熟悉基本情况，留心观察细微变化，潜心探索内在规律，真正把握思想脉搏，坚持不懈地提高认识、统一思想。具体来说，群众路线要求下的思想政治工作就是要从感情上与群众靠近，从心理上与群众接触，用心去体贴和帮助群众，将心比心地想着对方，开诚布公地引导对方，真正从感情上唤起和调动群众的积极性和创造性。只有这样，人民群众才会感觉思想政治工作者与自己是“一家人”，是老百姓真正的知心人，他们才愿意说真话，讲真事，才能真正使思想政治工作开展到人民群众中间去。
2.3 把以人为本和贴近实际作为思想政治工作开展的动力
思想政治工作是党密切尊重，端正人民群众人生观、价值观和世界观，推进生产生活发展的重要工作。但实际上，在现阶段很多思想政治工作者工作实际中，并没有充分的将思想政治工作与生产实际和人民群众的生活实际联系起来，或者说联系的不够紧密。比如，很多单位的思想政治工作都是盲目的讲排场、重形式，要么就是传达一下上级指令，开大会做一下思想动员，至于思想政治工作是不是有的放矢的结合了本单位的各项工作，结合了本单位的实际情况，都不再考虑范围之内。党和群众从来都是一个有机的整体，紧密联系群众，关心群众的生产生活也是党在群众路线开展中的一贯导向。群众路线要求下的思想政治工作也不例外，思想政治工作不是空中楼阁，不是脱离实际的夸夸其谈。其必须联系实际，落到实处，为生产经营等中心工作服务[4]。思想政治工作的目的在表象上是解决思想问题，但深层次问题依然是要通过解决思想问题，贴近实际，推进各单位工作健康持续发展。为此，各级思想政治工作者还需要更好的理解思想政治工作的精髓，充分利用思想政治工作落实党的各种方针、政策，并结合实际情况群众凝聚力的提升，推进思想工作、党建工作、经济工作协调发展。
2.4 把为民谋利和为民造福作为思想政治工作开展的宗旨
思想政治工作，在我党各项工作中具有重要的导向作用，很多人也都知道思想政治工作的重要性。但是，究竟思想政治工作要干什么，解决什么问题，开展的目的为了什么，确有很多不同的说法和认识。实际上，社会主义的本质在于社会要不断的发展进步，人民群众的生活水平要不断提高。而在新的历史条件下，群众工作面临着前所未有的挑战和复杂局面。随着近年来我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，尤为凸显的一点就是，群众内部利益主体、利益诉求、利益表达和维护方式都发生了巨大变化。这种现实情况也为新时期思想政治工作开展带来了一定的难度。但是，在群众路线指引下，有一点是我们必须要坚持，而且要贯穿始终的，那就是思想政治工作要把为民谋利和为民造福作为一切工作开展的宗旨。具体来说，凡是不符合人民群众根本利益的事情；凡是不能为人民群众带来利益，提高人民群众幸福指数的，就要坚决抵制，决不能办。要把人民拥护不拥护、人民赞成不赞成、人民高兴不高兴、人民答应不答应作为衡量我们想事情、做工作的一个根本尺度。只有在这种思想的引导下，群众路线下的思想政治工作才能获得更好的发展。
3 结语
总之，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。得民心者得天下，这个真理尽人皆知。作为新时期的思想政治工作者要时时刻刻的以群众路线为指引，并随着时代的变迁不断的不断的调整工作思路，端正对人民群众的态度，密切与人民群众的联系。只有这样，才能使新时期的思想政治工作更能贴近实际，更能与党的群众路线相吻合，真正把党的群众路线和人民的事业不断推向前进。
参考文献
[1] 赵申祥. 坚持群众路线是做好思想政治工作的重要基础[J]. 数字技术与应用，2008（12）.
[2] 坚持党的群众路线是做好新时期机关思想政治工作的根本途径[EB/OL].
【关键词】公路行业；思想政治；相关思考
一、就公路行业现行政治工作的问题探讨
（一）公路行业思想政治工作不被重视
随着我国经济的发展，公路行业也获得飞速发展，但仍存在诸多问题需要解决。当前，公路行业主要的工作是承担建设任务，对公路进行维护，而极大地忽视了公路行业思想政治工作的开展。因此促进公路行业中思想政治工作的开展，让公路建设工作与思想政治工作齐头并进，相互补充，共同发展
（二）公路行业思想政治人员的能力有待提高
公路行业的思想政治工作人员待遇较低，工作量与工资出现了极不平衡的状况，使公路行业思想政治工作成为了"冷门"。长期积累使得公路行业思想政治队伍人才缺乏，工作能力普遍不高，使公路行业思想政治工作难以进行。另外，公路行业思想政治工作人员存在多年的"老龄工人"，他们思想保守、严谨刻板，在新的形势下影响思想政治工作的的开展和行业的发展。
（三）公路行业的工作环境不便于思想政治工作的开展
公路行业的工作人员工作地点不固定，许多的时候都是建完了路、完成了工程就更换工作地点。他们的生活条件十分艰苦，生活的空间与外界交往与联系都十分稀少，大多都是比较闭塞的环境下工作，这样使他们的思想也变得比较保守，娱乐方式也变的很少，从而使思想政治工作的开展变得十分困难。所以要想使公路行业思想政治工作顺利进行，就必须解决参加公路行业的工作人员的思想保守问题，这样才能使公路行业的思想政治工作顺利地开展下去。
二、对改进公路行业思想政治工作的探讨
（一）加强思想政治建设，使公路行业获得全面发展
对于未来的公路行业要将思想政治工作作为重点工作来抓，促进企业发展平衡发展。作为公路行业思想政治人员更要以身作则，热爱工作。要有责任意识，起到模范作用，亲自对公路行业的思想政治工作进行审查与管理。作为公路行业的思想政治工作的负责人更要有先进意识，思想要开放，要广开言路，要有改革创新意识。
（二）要重视思想政治工作的进行与开展
公路行业建设单位要重视思想政治工作，努力做到思想政治工作有序开展，根据自身实际情况，采取多种形式进行思想政治文化的传播，让思想政治管理人员深入其中，感受思想政治工作的感觉与效果，做到"身临其境"、"换位思考"，对于群众不满意的情况要及时询问，及时调整政策，绝对不能置之不理，甚至对群众的投诉、建议等进行驳回。这样不但不利于公路行业思想政治工作的进行反而会阻碍工作的发展，不得民心，不顺民意。所以公路行业的思想政治人员要耐心的引导群众将公路行业向健康的方向发展。
（三）探讨与解决员工的热点话题
作为公路行业的思想政治工作人员要"接地气"，主动深入到人民群众中去，了解民情，真真正正地了解人民群众所关心的话题，实实在在地解决人民群众的问题，绝对不能做"表面文章"，这样的公路行业思想政治工作人员才能得民心、顺民意，做到人民满意。公路行业的思想政治人员要切实保护群众的利益，为群众的生活排忧解难，要想尽一切办法解决群众问题，解决群众困难，促进让公路行业健康发展。
（四）公路行业思想政治工作人员要以身作则
最有说服力、最好的例子就是自己。公路行业思想政治工作人员要以身作则，"从我做起"，发扬"我为人人"的优秀作风，弘扬"无私奉献"的中华民族传统美德。思想政治工作人员要从自身做起，树立模范，并加以弘扬，进行模范的传播。这样的思想政治工作人员才更具有"说服力"，才能让思想政治工作进行地更加顺利。
多年来，宁波高指在杭州湾跨海大桥南岸接线、象山港大桥、穿山疏港高速公路等项目建设管理过程中，坚持将思想政治工作向生产生活领域、一线工人、沿线乡镇延伸，有效发挥思想政治工作在高速公路建设中的政治核心作用，为项目建设创造了和谐的内部氛围和顺畅的外部环境，有力地促进了工程建设。
一、将思想政治工作向生产生活领域延伸，践行以人为本的宗旨
高速公路施工、监理队伍来自全国各地，人员结构复杂，流动性强，宁波高指在加强和改进这一特殊群体思想政治工作中，把重点放在践行以人为本的宗旨上，通过将思想政治工作向生产生活领域延伸，扩大了思想政治工作的感染力、辐射力，营造出和谐的团队氛围。
（一）及时掌握思想动态。为了加强项目思想政治工作的针对性，建立了项目支部书记例会，定期召开思想政治工作会议，交流分析广大施工人员的生产、生活及思想活动情况，把准他们的思想脉搏，及时有效地开展工作。杭州湾跨海大桥南岸接线建设期间，由于低价中标情况严重，许多项目部都在赔钱干活，职工思想一度动荡，无法安心干活。宁波高指在分析情况后，立即深入施工一线了解难题，耐心细致地协助做好施工队伍的思想工作，并在政策许可范围内帮助解决困难，保证了施工人员的思想稳定，实现了项目在攻坚克难中推进。
（二）注重日常教育引导。在施工生产领域做好思想政治工作的同时，还将思想政治工作向生活领域延伸，不仅要“硬件”达标，更要思想领先，素质提高。几年来，宁波高指以先进性教育、专题教育等活动为契机，在项目部通过形势任务讲座、举办演讲比赛、设置宣传栏板报等形式，积极引导施工人员知形势、明方向、鼓干劲，教育引导施工人员树立正确的三观，正确处理好集体利益与个人利益、工作与生活、大局与小我的关系，自觉维护项目团队的稳定、团结和利益，在项目平台上通过施工生产管理的密切配合，实现双方诚信相待、和谐共处、合作共赢，实现共同发展的目标。
（三）大力推行亲情管理。针对施工单位职工，尤其是农民工背井离乡、远赴异地的实际，在思想政治工作向生活领域延伸时坚持以“情”感人，把转化思想的过程，变成交流感情、真心诚意理解员工、关心员工、帮助员工的过程，使思想政治工作充满人情味。宁波高指逢年过节到工地发放慰问品，帮助联系专车接送回乡。有的项目部为了给因工作而不能回家的农民工夫妻相聚提供方便，还设立“温馨小屋”，配备双人床、电视等生活必需品，许多对农民工夫妇在工地享受到了家的温馨。
二、将思想政治工作向施工一线延伸，营造精诚团结的合作氛围
在加强和改进项目思想政治工作中，宁波高指以“共铸诚信、共创和谐、共同发展”主题教育活动为载体，督促施工单位全面实行“五同”管理，将思想政治工作向施工一线的农民工队伍延伸，实行农民工队伍的员工化管理。
（一）健全组织，建立机制，将农民工队伍思想政治工作与各项管理工作有机结合。宁波高指要求各施工单位把农民工队伍的思想政治工作纳入项目部管理之中，与施工生产同规划、同部署、同检查、同考核。项目领导班子成员各自承担职责范围内相应的思想政治工作责任，明确了以项目经理负责全面协调，书记负责动员和宣传策划，工会主席负责后勤保障，现场生产经理负责农民工队伍意见的反馈和协调，层层落实责任制，形成党政工团齐抓共管的格局。
（二）围绕中心，积极引导，将农民工队伍思想政治工作与项目主题活动有机结合。坚持抓建设从抓思想入手，将农民工队伍思想政治工作与“创建精品工程”、“双优工程”、“创岗建区”等相结合，增强主题活动的覆盖率和影响力，促进了队伍稳定和施工管理。
（三）理念融入，文化管理，将农民工队伍思想政治工作与项目文化建设有机结合。指导项目部把企业文化建设和标准化文明工地建设有机结合起来，把农民工队伍纳入项目经理部企业文化建设范畴，进行统一标准、统一形象、统一建设。同时引入劳动竞赛评比机制，以企业文化的感召力促进施工生产。
（四）尊重民工，维护权益，将农民工队伍思想政治工作与维护农民工权益有机结合。宁波高指组织学习农民工劳动安全法规，引导他们保护自身合法权益。同时，积极深入到农民工中，把项目思想政治工作积极融入到农民工的学习、工作、生活、文化娱乐等具体需求服务中去，搭起了相互了解、相互支持、增进友谊、加深感情的平台。
三、将思想政治工作向沿线乡镇延伸，构建亲密融洽的路地关系
宁波高指将路地共建工作作为思想政治工作的一项重要内容，充分发挥政治优势，影响和辐射地方政府和沿线村民，为工程建设创造了良好的外部环境。
（一）发挥思想政治工作优势，筑牢路地关系基础。从工程建设和路地关系的大局出发，坚持“以情动人”的工作方针，深入了解沿线村民大事，拉家常、串门子，从不熟悉到熟悉，用真情换取地方政府和人民群众的理解和支持。
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