摘要：建设平民大学是近年来部分地方院校提出的一种新的办学理念与口号。平民大学理念的提出是对我国传统平民教育思想的继承与创新，对促进高等教育和谐发展、建设高等教育强国，进而实现全面建设小康社会、创新型国家和和谐社会等目标具有重要的战略意义。高等教育公平理论、高等教育大众化理论和高等教育分类定位理论是其存在的理论根基。

关键词：平民大学 战略意义 理论根基 

单位：吉首大学高等教育研究所 湖南吉首416000