摘要：我国医疗保障制度20多年来的改革取得了举世瞩目的成就,分别针对城镇从业人员、城镇非从业人员、农村居民、城乡困难人群搭建了＂职工医保、城镇居民医保、新农合、城乡医疗救助＂的＂3＋1＂基本医保制度架构,不仅基本实现了全民覆盖，而且通过城乡医疗救助发挥的托底作用切实减少了困难人群“因病致贫、因病返贫”的发生概率。

关键词：城乡医疗救助 医疗保障 城镇从业人员 统筹层次 药品目录 

单位：国家卫生计生委卫生发展研究中心医疗保障制度研究室