摘要：新公共服务理论为公共图书馆体制改革与机制创新提供了一种新的路向和价值选择。在分析新公共服务理论对公共图书馆体制改革和机制创新的启示与借鉴意义的基础上，总结了公共图书馆发展的核心要素，阐述了成都市公共图书馆总分馆建设的探索与实践过程，供经济欠发达地区图书馆建设参考借鉴。

关键词：新公共服务理论 城乡一体化 体制改革 

单位：成都图书馆 成都610041 成都理工大学高校研究与评估中心 成都610059 成都理工大学图书馆 成都610059