摘要：重庆市黔江区位于重庆市东南边陲，全区总人口50．44万人，土家族、苗族人口占72．8％，农业人口占80％，2005年农民人均纯收入为2129元。长期以来，我区的公共卫生服务由乡镇卫生院有偿提供，服务对象要向乡镇卫生院缴纳一定数量的服务费，政府的公共卫生经费主要以人员经费和工作经费的形式定额补助给乡镇卫生院。这种以投向供方为主的公共卫生经费投入方式和运行机制，在实际工作中逐渐显露出一些深层次的矛盾，影响了公共卫生工作的质量。

关键词：公共卫生服务 公共卫生经费 乡镇卫生院 公共卫生工作 人员经费 

单位：重庆市黔江区卫生局; 重庆黔江409000