摘要：随着社区建设和卫生体制改革的逐步深入，我国的社区卫生工作获得了长足的发展。目前，我国大部分城镇以及经济较为发达的农村地区，都已经或正在建立社区卫生服务体系。但是由于社区卫生服务的特殊性和复杂性，如何界定社区卫生机构的服务范围、服务层次和配置水平依然是一个难解之题：服务范围过小或配置水平过低，难以为居民提供所需的服务，也不能吸引居民；

关键词：社区卫生机构 社区卫生人员 社区卫生服务体系 认知研究 卫生体制改革 

单位：北京大学卫生政策与管理系; 北京100083