摘要：作为商业性企业的小额贷款公司开展金融业务，具有促进“三农”和中小企业发展的社会目标，但实施效果并不乐观。小额贷款公司发展过程中产业政策与金融政策的冲突是造成诸多问题和争论的深层次原因。现实背景下，对小额贷款公司应坚持防范风险、审慎管理。避免让商业性的小额贷款机构承担过多的社会责任，降低其在产业政策中的地位和作用，还需不断完善产业政策和民间金融的法律制度，以实现产业政策与金融政策的长期协调运作。

关键词：小额贷款公司 产业政策 金融政策 政策冲突 

单位：南京邮电大学人文与社会科学学院 江苏南京210003