摘要：福利国家的变革往往是在党派交替中完成的,政见不同的党派相争会触发新一轮的福利变革。政党政治的干预不仅会影响一国的福利框架与制度安排,而且会影响福利供给的手段与程度,同时也增加了福利政策的可预期性。借助于不同社会阶层的力量,美国两党对对方的福利主张是全盘否定的,而英国的两党已形成了一定的福利共识,其福利政策偏好已经有所融合。对于公共支出的不合理增长和短期政治操纵下福利的“短视性”,政党政治的影响实际上较小。

关键词：福利制度 政党政治 社会救助 比较研究 

单位：南京大学政府管理学院社会保障系 江苏南京210046