摘要：近年来国家提出实施乡村振兴战略,发展乡村旅游成为振兴乡村的重要举措。土地资源的利用是发展乡村旅游的重要手段,但是,随着旅游经济发展,乡村旅游用地开发利用中产生了许多法律问题,在农村集体土地向乡村旅游用地转变过程中,出现了政府、开发商和村民等多方主体的违法行为,在旅游用地利用中出现了诸如集体土地产权存在漏洞、乡村旅游相关法律规制不完善以及乡村旅游用地市场化程度不高等问题,引发一系列违规用地、破坏土地资源,不利于乡村旅游项目的开发和管理。为了能够更好地运用土地政策,加强对乡村旅游产业发展的引导,促进乡村旅游产业健康发展,推动乡村振兴战略的实施,必须对乡村旅游用地进行法律规制,完善具有中国特色的农村土地产权制度、制定乡村旅游用地法律制度、建立健全乡村旅游用地市场。

关键词：乡村旅游 乡村振兴战略 土地利用 法律规制 

单位：福建环三律师事务所