摘要：社会的发展尤其是行政实践的发展推动了行政法理念的发展。在行政实践中，公私协作治理是构建和谐行政法的重要法治化路径。借助狄骥的“公共服务”思想和连带关系理论平台推导出这一建构路径，强调与和谐行政法律秩序思想同时契合的我国目前一种同时兼顾理性与现实关怀的在“公共利益”价值指向下的行政法的“控权一服务”基本理念的现实意义。

关键词：和谐行政 法律秩序 治理 协作 公私 

单位：中南财经政法大学法学院