摘要：地方高校发展战略已经呈现模式化特征，特色发展战略是地方高校根据其组织属性、组织使命和学校内外部环境特征采取的在资源既定的情况下提高学校的教育、科研和服务能力的战略活动。特色发展战略认为解决我国高等教育趋同问题的关键在于培育学校的办学特色。因此它以培育地方高校办学特色为议题，并在实践中形成了丰富的内涵。笔者分析特色发展战略议题内涵、议题管理活动及其存在的困境，陈述了地方高校特色发展战略议题管理的一般策略。对地方高校发展战略议题管理进行分析，不仅有助于从过去的经验中获得知识和能力．还有助于理解未来的趋势和发展。

关键词：地方高校 特色 发展战略 议题管理 

单位：邵阳学院政法与教育科学系