摘要：实施素质教育是在理论与实践的结合中不断深化和丰富的过程，不仅要作为国家教育改革发展的战略主题，也要成为教育工作者的工作主题。在“知”方面，必须认识到素质教育的实质是立德树人，要注重通识但不止于通识，要包含和超越而不是排斥专业教育，是战略主题而不是补充，是具有根本性、全局性、长远性的统领教育改革之“纲”。在“行”方面，须在指导思想上，真正把素质教育作为战略主题；须在办学实践中，实现从教育观念、内涵到模式的转变；须在培养格局上，形成德智体美相互融合的局面；须在体制机制上，建立适应素质教育的管理体系特别是评价体系；须在工作推进中，把打造德能兼备的教师队伍作为重中之重。

关键词：素质教育 战略主题 立德树人 知与行 

单位：南开大学 天津300071