摘要：高校章程连接教育法律法规与高校内部规章制度,是高校内部治理的＂基本法＂。高校章程的实施是高校章程作用发挥的关键所在。目前,我国大部分公立高校章程文本对实施机制进行了初步规定,但在实施保障机关、实施争议解决、实施程序、实施后果机制等的规定上存在不足之处,从而制约到其有效实施与作用发挥。因此,我国应采取有效措施完善公立高校章程文本的实施机制规定,以增强公立高校章程的法律品性,提升其法律效力,推进现代大学制度建设。

关键词：公立高校 高校章程 实施机制规定 实证分析 

单位：吉首大学法学与公共管理学院 湖南吉首416000 西南政法大学 重庆401120