摘要：<正>发展状况第一阶段:1986年,民政部门积极探索社会福利事业从单一的、封闭的国家包办体制向国家、集体、个人一起办体制的转变,面向社会,多渠道、多层次、多种形式地发展社会福利事业,第一次提出了在城市开展社区服务工作的要求。并且在武汉、上海、北京、天津、重庆等地开始选择一些城区和街道,有目的、有计划、有步骤地开展社区服务试点工作,并在此基础上,初步形成了社区服务的基本工作思路。

关键词：社区服务 社会福利事业 基本工作思路 国家包办 民政部门 

单位：北京市社科院城市发展研究院