摘要：文章通过分析出口退税机制改革前后地方政府间财税关系不平衡的两种表现形式,说明了现有出口退税分担机制只是一个过渡性的临时制度安排,从长期来看它具有内在的不稳定性,因此在此基础上的机制优化是必需的.文章提出缓解地方政府间财税关系不平衡的三大基本解:发展外贸制的市场解,中央计划解和地方政府分散合作解.三个基本解的搭配可以有效避免由于地政府间财税关系不平衡可能引发的地方保护和市场分割.

关键词：出口退税分担机制 免税采购 财税联盟 

单位：中国社会科学院; 研究生院; 北京; 100000; 浙江师范大学; 财政金融研究所; 浙江; 金华; 321000; 复旦大学; 经济学院; 上海; 200433