摘要：文章建立了一个结合两级政府、三种支出类型的内生增长模型，研究发现除了消费性支出对经济增长有负作用外，其他类型的政府支出以及财政分权（由政府间税收收入分配比例反映）对经济增长率影响的正负作用取决于支出的初始值和支出的相对生产率诸因素。最优的收入分配比例（指政府的净收入）应该与该级政府的生产性支出的相对生产率相对称，转移支付在其中所起的作用在于调整初始税收收入分配的不均带来的对这个标准的扭曲。每级政府消费性支出的比例越小越好，以维持政府能正常运转即可，而每级政府的生产性支出的比例应该与该种支出的相对生产率相对称。

关键词：财政分权 财政支出结构 经济增长 最优结构 

单位：北京大学经济学院财政系 北京100871