摘要：新古典主义主要基于力量博弈解释制度变迁,但实际上促进制度变迁的因素有三类：一是社会力量结构的自发变动,二是社会力量结构的自觉变动,三是对制度本质的社会认知提高。其中,后两者都与认知有关,认知在非正式制度转化为正式制度中扮演着重要角色。同时,新古典主义主要基于效率原则设计社会制度,但实际上制度优化有两大原则：正义原则和效率原则。其中,正义原则是根本性的,制度的设立和完善必须体现不断深化的社会正义和应得权利。

关键词：制度变迁 制度优化 正义原则 理性意识 力量结构 

单位：中山大学岭南学院 广东广州510275