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中国义务教育应该如何分权?——从分级管理到省级统筹的经济学分析

张晏 李英蕾 夏纪军 财经研究 2013年第01期

摘要:文章利用1998—2006年省级面板数据,分析了中国不同类型教育财政分权对义务教育产出的影响。研究发现:(1)中央政府与省级政府之间的教育财政分权对地区总体的义务教育产出没有显著影响,但对城镇具有显著的正面影响,而对农村则具有显著的负面影响;(2)省级政府与省级以下政府之间的教育财政分权对城镇和农村的义务教育产出都具有显著的负面影响;(3)教育经费投入对城镇的义务教育产出没有显著影响,但对农村具有显著的正面影响。文章指出,应加大中央财政对农村义务教育的投入力度,而向省级政府集权则有利于提高城镇义务教育的产出效率。

关键词:义务教育教育财政分权省级统筹均衡发展

单位:复旦大学中国社会主义市场经济研究中心 上海200433 复旦大学经济学院 上海200433 上海财经大学经济学院 上海200433

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