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生态赤字税:理论与实证研究框架

王克强; 熊振兴; 刘红梅 财经研究 2016年第12期

摘要:文章基于生态足迹核算方法和生态服务价值理论所确定的价格体系,在核算生态赤字及其价值并提出其价值补偿的环境税方案的基础上,将生态占用作为一种要素投入,构建绿色社会核算矩阵和环境税CGE模型,通过数值模拟比较分析了在5%、10%和30%的补偿强度下税收方案的环境效应、就业效应、增长效应、分配效应和贸易效应。模拟结果表明:(1)生态赤字税方案具有减少生态占用和增加就业的双重红利效应;(2)各部门的总产出和中间投入总体上下降,但名义GDP增长,绿色GDP增幅更大,而实际GDP则下降,表明税收政策会造成价格指数一定程度的上升;(3)政府税收收入因生态赤字补偿额度较大而增长较快,且增速高于劳动和资本要素报酬的增长,但居民收入和企业收入比重略有下降。基于我国资源与环境等税收在总税收中的比重,以及OECD国家的税制结构和变化趋势,文章最后建议生态赤字税的补偿性税率应低于5%。

关键词:自然生态空间生态占用生态赤字生态补偿生态赤字税

单位:上海财经大学公共经济与管理学院; 上海财经大学公共政策与治理研究院; 上海师范大学商学院

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