全面预算管理作为一项现代化管理方式，企业将全面预算管理理念融合到企业管理工作中，这样不仅可以提升企业内部管理水平，同时还能减少经营风险的出现。企业全面预算是在企业战略目标的指引及对未来环境预测的基础上，以货币或其他计量形式反映企业预算期内生产经营、投资决策、资产运作等活动的具体计划安排。因此，全面预算管理不能只停留在理论知识方面，应该注重动态管理，从而保证企业全面预算管理工作的顺利落实。

一、企业集团全面预算管理存在的问题分析

(一)预算管理重视力度不高

当前，大多数企业管理人员普遍认为预算作为财务行为，将预算管理误认为财务部门负责的工作内容，其他部门几乎不参与，并且部分企业的预算也只是财务部门为了开展预算工作而开展的预算工作，使得预算仅仅成为财务部门的预算。然而，预算管理涉及了企业内部各个经济单位的预算、控制、协调、考核等诸多内容，例如围绕着企业既定的战略目标从而对业务、资金、财务等资源高效配置并给予量化形式层层分解到各个责任单位，是一项具备综合性的内部控制管理系统。即便在这些方面最终体现形式为财务预算，但是其编制基础涉及了诸多业务、资金、软件开发等内容，这些内容并没有在财务部门得到明确。只有从对应的业务责任单元的基础角度对预算实质加以明确，才能确保预算管理工作的全面落实。

(二)缺少完善的全面预算管理机制

我国大多数企业都没有建立专业的预算管理体系，并且没有构建完善的预算管理执行流程，导致预算管理职责分配比较混乱。此外，部分企业即便构建了预算管理部门，但是框架比较闲散，缺少专业领导，从而影响预算管理机制水平的发挥。

(三)预算执行不到位

企业在全面预算管理过程中普遍存在重编制、轻执行的现象，很多二级单位尚未建立完善的预算管理体系，缺乏严格的监督制度，执行的随意性很大。例如：项目资金互相挪用，费用与成本随意调节，造成编制的预算与执行的结果偏差很大。

二、提升企业全面预算管理水平的措施

(一)继续加强企业文化建设，营造预算工作的良好氛围

在预算管理的编制、执行、反馈过程中，体现集团企业的文化，既使员工对企业文化的认同感加深，又能认同在这种文化下的预算管理，相辅相成。激发企业文化建设的全员参与热情，呈现忠诚敬业和主动进取的精神风貌，营造相互协作、积极向上的工作氛围。

(二)优化预算编制方式

首先，借助现代化技术，结合企业自身状况，可以选择预算编制方式，在借助办公软件的基础上，还可以将ERP等管理系统运用到其中。其次，明确预算编制内容，企业在开展预算管理工作时，应该把建造、营销以及运用等多方面内容进行融合，提升预算编制的规范性。三是合理选择预算编制方式。秉持有关标准的情况下，结合企业总体发展标准，把成本效率原则当作主体，结合企业真实状况，合理选择预算管理方式，从而提升企业预算管理水平。

(三)完善全面预算管理机制

在开展全面预算管理工作时，要想提升全面预算管理水平，构建完善的全面预算管理机制是非常必要的。在构建全面预算管理机制的过程中，需要结合企业组织框架以及发展标准，构建完善的预算管理体系，并且管理体系应该由企业领导层级和执行部门统一组成，在预算执行过程中，找出存在的问题，并加以修整，从而保障预算管理工作的全面执行。

三、结束语

总之，企业加强全面预算管理力度，不仅可以提升企业整体管理水平，同时还能促进企业更好发展。企业应该给予全面预算管理高度注重，并结合预算管理过程中存在的问题，提出相应的解决措施，从而保障企业相关效益不受损失。此外，相应的工作人员还要明确全面预算管理问题因素，对问题进行研究，提出预防和管控措施，将问题扼杀在摇篮之中，从而促进企业健康持续发展。