摘要：1980年以来中国的出生人口性别比开始急剧升高并长期高住徘徊。随着中国社会的快速转型。性别失衡作为社会管理领域的重大人口问题正面临着诸多问题和挑战。因此在当前的人口社会管理中的管理理念和公共政策等方面就需要突破旧有的管理格局和机制，引入整体性治理理论，最终构建性别平等的和谐社会。本文描述了中国出生人口性别比的最新态势，评述了近年来性别失衡治理的公共政策体系。从整体性治理理论出发论述了社会管理视域下性别失衡治理问题，并基于整体性治理理论提出了性别失衡的社会管理框架，为政府性别失衡治理问题提供支持。基于上述框架，本文发现在中国的性别失衡社会管理框架中存在碎片化问题，公共政策体系需要完善，在性别失衡整体性治理的社会管理框架中要纳入对大龄未婚男性的关注。

关键词：性别失衡 公共治理 社会管理 整体性治理 

单位：西安交通大学公共政策与管理学院人口与发展研究所 西安710049 西安交通大学管理学院 西安710049 斯坦福大学莫里森人口与资源研究所 美国斯坦福CA94305