摘要：采用扎根理论研究方法围绕典型意义的政府俘获案例（郭京毅案）进行案例分析，讨论了我国转轨时期政府俘获影响因素，并构建了政府俘获形成机理的概念模型。研究发现，政府俘获的影响因素包括转轨制度特征、企业政治行为、社会网络关系和政府政策支持四个维度，即在转轨时期的制度条件下，企业采取政治行为，并且为之进行社会网络关系的有效运作获取排它性的政策支持时，政府俘获才能形成。区别于既有研究多采用单一经济学视角，本文尝试运用社会学分析方法进行探索性研究，着眼于中国情景下新的发现和结论，认为企业俘获行为的合意性以及对相应的关系性资源的利用和开发是我国转轨时期政府俘获形成的关键因素。在既有概念模型的基础上，本文提出了俘获治理的相关政策建议，为管制系统再设计和管制改革路径提供了理论支撑。

关键词：政府俘获 扎根理论 影响因素 形成机理 

单位：清华大学公共管理学院 北京100084