摘要：中国医疗卫生改革政策的决策过程体现了一种过去难得出现的集体互动机制，这种广泛的社会互动机制不仅对医疗卫生改革政策的决策与制定过程产生了积极的影响，而且也为政策执行创造了良好的氛围。在中国医疗卫生改革政策的价值争论过程中，意识形态是以各种形式或机制对政策过程产生了深刻的影响，但是，值得关注的是，意识形态常常并不是孤立的发生作用，而是和利益集团官僚部门之间的权力斗争以及公共舆论等各种因素交互在一起共同发生作用的。

关键词：医疗卫生 政策决策 价值争论 政策共同体 

单位：复旦大学社会发展与公共政策学院