摘要：改革开放以来，中央和地方关系的调整及其带来的一系列演变，被认为是推动中国经济社会高速发展的重要原因之一。本文基于治理现代化的视角，试图用从“泛化治理”（diffused governanee）到“分化治理”（differentiated governance）转型的理论框架来描述中国中央和地方关系演变的总体过程。在分析和解释中国中央和地方关系基本模式和重要特征的基础上。本文探讨改革开放以来中国中央和地方关系由泛化治理模式向“中央管大事、地方管小事”的分化治理模式的转型实践中所取得的成绩与面临的困难，并提出了推进未来改革的建议。

关键词：央地关系 泛化治理 分化治理 

单位：国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部