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绪论:在寻找写作灵感吗?爱发表网为您精选了8篇员工工作意见,愿这些内容能够启迪您的思维,激发您的创作热情,欢迎您的阅读与分享!

一、充分发挥人才作用
人无完人,瑕瑜互见,世界上根本没有样样精通的全才,任何一个身心正常的人都有所能也有所不能。这就要求企业用人时要辩证地看待人才的优缺点,坚持“用其所长、避其所短”的原则,量才而用,鼓励员工充分发挥自身潜能。同时,要允许其犯“合理的错误”,切忌求全责备。尊重、理解和信任是实现高效率的有效保证。
二、员工队伍的规划
业务战略决定了组织所需的人力资源,配合企业的业务规划和经营策略,分析、明确哪些是实现战略目标不可或缺的、最重要的核心人员,是进行规划的第一步;接下来要对员工队伍的现实任职素质进行大“盘点”,比如企业现有人员是否已满足业务战略对关键员工的需求,缺口有哪些、有多大等;同时要分析外部人力市场的变化趋势及内部员工流失率情况,预测关键员工队伍未来的发展变化与业务发展的匹配情况。综合上述所有因素,则可以对关键员工进行整体、系统的战略性规划,从而为关键员工的有效管理打下良好基础。
三、留人主要是留“心”
创造良好和谐的企业文化氛围,追求组织与个人的双赢,是留“心”的根本。而如何把个人优势转化为企业优势则是保留关键员工的重点工作,比如骨干人员所拥有的核心技术、经验、个人声誉、客户关系等,这些资源常因人才流失带给组织很大的损失。加强团队建设是转化个人优势的有效方法之一,团队使个人的作用有限,团队内资源共享,从而分散和降低了组织对个人的依赖性。另外一个有效方法是加强制度化的规范管理,比如技术知识的管理制度、客户关系的管理制度等,通过制度把个人所拥有的资源记录、整理、分享和保存,从而变成企业的资源和优势。
四、员工队伍的开发
其重点在于素质开发,高素质是高绩效的基本前提。企业能否保持稳定健康的发展,关键要看骨干人员的素质是否能够满足企业现实和未来发展的需要。围绕素质管理制定关键员工的培训计划和发展计划,一方面配合企业的战略规划,同时结合个人职业发展规划,形成共同发展、共同成长的“伙伴关系”,这是关键员工管理的最佳境界。关键员工的个性化管理,是不可或缺的重要环节。
一、扩大县区财政统发工资的范围。在继续完善乡镇教师工资上收县级统发的基础上,从20*年10月1日起,将乡镇党政干部职工的工资和离退休人员的离退休费,纳入县区代管,由县区财政局工资发放部门委托乡镇就近的金融机构统一。涉及乡镇按劳动纪律和有关政策应扣发干部职工工资的事项,由乡镇政府委托工资的金融机构协助办理。
二、统一“其他供养人员”补助费的发放办法。从20*年10月1日起,将乡镇财政供养的优抚、精减、遗补及“低保”对象的补助费,纳入县区代管,由县区财政局社保部门委托乡镇就近金融机构统一。各乡镇要加强对对象的监管工作,按季、及时上报对象的增减变动情况。凡未及时上报增减变动情况而造成少发或多发补助费的,其责任由乡镇相关经办人员承担。首次纳入县区的“其他供养人员”名单及金额,应由乡镇一次造册,经财政所、民政所审核签章后,于20*年9月底以前报县区财政局社保部门。
三、开设县区直管的工资资金专户。乡镇财政供养人员工资、补助费全部上收县区后,原来在金库开设的工资资金专户一律撤销,分别由县区财政局的国库部门统一在各乡镇工资的金融机构及其县区管理机构开设工资分户和总户(同类银行的专户帐号应统一),并预留县区财政局国库部门的印签。工资专户专门用于收纳和核算县区财政拨入的各类工资性资金(含教师工资和定量补助费)以及日常误发(多发)退回的资金。
四、完善与统发工资相关的配套措施。
1、完善县区对乡镇的财政体制。根据农村税费改革和工资发放改革情况,重新核定乡镇的经常性收入、支出以及补助、上解基数。经常性收入,按照农村税改认定的“两税任务”和划归乡镇的其他各项税费收入前三年的决算平均数予以核定;经常性支出,按照乡镇财政供养人员现行工资和补助费(含差额补助)的实际需要,以及维持乡镇公务运转的基本需要(公务费可按乡镇机关财政供养干部职工工资总额的一定比例安排)来核定。收入基数与支出基数的差额部分,作为县区补助乡镇或乡镇上解县区的基数。以后年度的增收部分,全部留给乡镇(用于消化增人增资支出和其他支出);以后年度的增支部分区别情况、分别负担:属于上级安排专项补助资金的增支项目,由县区财政负担;其余增支项目由乡镇自行负担。
2、改变乡镇地方收入入库办法。乡镇财政供养人员工资、补助费全部上收县区统管统发后,对乡镇地方财政收入实行“乡征、县管、乡用”的办法。属于乡镇的地方财政收入一律由乡镇财政(农税)所负责征收,及时、就地直接解交县区金库。县区财政局要加强对乡镇财政收入入库的督促和检查,严格进行考核;年度终了前的5日内,将当年增收数与各乡镇清算完毕。
3、进一步规范乡镇财政支出管理。对纳入县区的乡镇财政供养人员工资及补助费,由县区财政局根据实际应发数额按月或按季填发转帐凭证,通知乡镇财政列支;对乡镇公用及差补经费,由县区财政局按月拨付到乡镇金库帐户;对上级下达乡镇的各类专项经费(资金),由县财政局根据资金调度情况,按项目或按进度拨付到乡镇金库帐户。
一、坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十七届四中全会和全国、全省、全市政法工作会议精神,围绕市委、市政府中心工作,紧贴园区中心工作,以弘扬法治精神,服务科学发展为工作主线,以“创业服务年”为强大动力,以“法制园区”创建活动为着力点,紧贴中心抓普法,围绕民生抓普法,着眼和谐抓普法,营造氛围,广泛宣传,全面落实“五五”普法规划的目标和任务,为维护社会和谐稳定营造更加良好的法治环境,为实现我市“在全省保持增速领先、总量进位、和谐进步”的目标做出应有的贡献。
二、继续把宪法的学习宣传作为普法教育的首要任务,在园区广泛开展“一学三讲”即学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的宪法大宣讲活动,大力推进“法律六进”活动,巩固和提高“法治园区”创建活动的成果。
三、根据市普法教育工作领导小组的统一安排,2012年在园区重点宣传普及“四法一理念”即社会主义法治理念和侵权责任法、统计法、食品安全法,可再生资源法。为保证“四法一理念”的学习和宣传,园区管委会和园区各企业要认真落实指定教材的征订,充分运用好普法教材,采取自学,集中培训,组织考试,竞赛和宣传栏(窗)等多种形式,宣传普及“四法一理念”,教育和引导园区干部和企业员工学习和践行社会主义法治理念,形成自觉学法、守法、用法的良好习惯。
四、围绕推进鄱阳湖生态经济区建设,深入开展以“一湖清水,法治护卫”为主题的普法教育活动,继续加大环境保护法、水法、水土保持法、森林法、土地法、节约能源法,城乡规划法等相关法律法规的宣传教育,增强园区干部、企业员工宏观调控,环境保护,节能减排方面的法律法规意识。
五、结合园区经济发展的实际,2012年继续加大民事诉讼法,劳动合同法,就业促进法,安全生产法,条例,治安管理处罚法等法律法规的学习与宣传,提高遵纪守法的自觉性,增强依法维权的能力。
六、按照市普法教育工作领导小组的统一部署,精心部署“五五”普法检查验收的园区迎检工作,准确把握检查验收内容,按照检查验收方案和标准,认真组织开展“五五”普法规划实施情况的自查自评,总结经验和成绩,查找问题和不足,查漏补缺,在此基础上,按时写出考核检查验收申请报告,报请市普法教育工作领导小组进行考核验收。
一、指导思想
以党的十七大和党的十七届五中全会精神为指导,以科学发展观为统领,以“卫生清洁”工程为抓手,紧紧围绕加强基层组织建设,提高理事会理事能力和水平,按照“动态管理、规范运作、有效激励、作用凸显”的要求,创新工作方式、完善工作机制,使理事会在“卫生清洁”工程等职工内部事务管理主体作用凸显。
二、主要内容
2011年村民事务理事会主要工作内容包括以下几个方面:
1、继续抓好“卫生清洁”工作。认真抓好农村“卫生
清洁”工程“2+5”模式和“三三六”方式的落实,各分场结合实际,补充完善场规民约,建立和落实“属地保洁”,做好责任区卫生,完善保洁机制;落实保洁经费的收缴和保洁员工资的发放;落实每月卫生定期评比制度;抓好各责任区卫生,保持环境卫生“六个基本没有”,实现家园清洁,田园清洁,水源清洁。
2、抓好分场事务管理。将低保评定初审权,救灾款物的分配权,水果销售数量分配权和价格协商等权利赋予村民事务理事会,把涉及分场内部事物处理交由理事会决定,发挥理事会促进职工的生产生活,化解矛盾纠纷的作用。
3、抓好各单位村民事务理事会组建和发挥作用。按照“四性”要求,各理事会对理事会成员进行调整,并及时上报党办,场工作领导小组将不定时的对理事会和理事会成员发挥作用进行督察。
三、完善理事会建设工作机制
1、完善责任机制。按照《关于进一步落实农村“卫生清洁”工程和村民事务理事会工作责任的实施办法》通知要求,实行班子成员包片,机关干部挂点的责任制,开展季度考评,实行年度奖惩措施。
2、完善培训机制。加大教育培训力度,5月中旬对各理事长进行培训,之后采取集中培训和分散培训相结合的办法对理事会成员、保洁员、垃圾处理工等对象进行轮训,确保培训到人,到位。
3、完善动态管理机制。加大对各理事会的调度、督察,各理事会合理调整理事会成员,对长期在外理事会成员进行及时调整,积极吸收女理事会成员,发挥妇女卫生监督作用。
4、完善内部运行机制。建立健全“一事一议”议事规则,重点包括新农村建设、改水改厕、农田放水以及水果销售和卫生保洁、保洁员管理、保洁费收支、每月卫生评比、“属地保洁”“门前三包”等制度,同时做好公开工作。
5、完善激励保障制度。对理事会成员实施奖惩措施,各党支部,凡是新发展党员必须按照市委组织部“2+5”党员发展模式要求,经过党支部和群众(理事会)推荐,理事会成员表现积极的,党支部要及时培养,并作为发展对象优先发展。对理事会建设工作进行年终考评,实行优秀、达标和不达标等级,每年评选先进理事会2个、优秀理事长2名;优秀理事会成员6名,颁发荣誉证书并分别奖励200元、100元现金。对取得先进的理事会单位包片领导和挂点干部进行评优评先;对不达标理事会进行问责,理事长和挂点干部分别取消年度各项评优评先资格;连续两年理事会建设不达标单位,主要责任人调离岗位。
6、完善考评评价机制。建立理事会月度评比和季度考评制度,月度评比内容主要以农村“卫生清洁”工程为主要考核指标,考核评分表另附;每年3月、6月、9月、12月底为季度时间,考核内容和具体时间另行通知;年度考核以各季度累计排名为准,评优取前两名。在季度考核中排名倒数第一的单位,包片领导和理事长分别向市委组织部和场党办书面报告情况说明,同时取消年度评先资格。
四、有关要求
1、加强宣传,各理事会召开理事成员大会,讨论制定完善各项制度,同时积极宣传创建优秀理事会组织和优先发展党员的政策,激发理事会成员工作积极性和热情。
一、工作职责
房屋协管员队伍是镇人民政府(街道办事处、*工业区管委会)和房屋管理部门开展基层社区管理的辅助力量,其主要职责是协助政府有关部门依据有关法律法规实施房屋的行政管理和行业管理。根据《市府专题会议纪要(*-6)》精神,目前“房屋租赁管理站”承担的房屋租赁管理职能纳入房屋协管员的工作职责范围,实行归口管理。房屋协管员的主要任务是:
(一)协助做好房屋租赁管理。协助镇人民政府(街道办事处、*工业区管委会)和房管办事处根据《*市房屋租赁条例》以及相关规定,及时掌握居住小区及企事业单位房屋租赁信息和基本情况;督促房屋出租人到房地产登记机构办理租赁合同登记备案手续并依法交纳有关税费;督促出租房屋内居住人员到公安部门依法办理居住登记手续;根据房地行政管理部门的委托,督促有关物业管理企业加强房屋租后管理。
(二)协助做好居住物业管理日常巡查。协助镇人民政府(街道办事处、*工业区管委会)和房管办事处对居住区物业使用状况和物业管理服务情况进行巡查,并将巡查中发现的问题及时向有关部门报告;做好业主委员会与镇人民政府(街道办事处、*工业区管委会)和房管办事处之间的联系沟通工作;协助调解业主及使用人之间的房屋使用纠纷。
(三)协助做好居住小区房屋管理的检查监督工作。协助相关部门加强房屋管理,发现违反房屋管理有关规定的行为,及时向有关部门报告;协助做好危险房屋的督修工作;协助做好对房屋销售、房地产经纪机构房屋销售、租赁中介活动的监督;协助政府有关部门做好房屋管理中与社区管理和社会治安综合治理相关的工作。
镇人民政府(街道办事处、*工业区管委会)可以根据实际情况,对房屋协管员工作职责和任务作适当的调整和补充。
二、组织形式与管理体制
在每个镇(街道、*工业区)组建非正规就业劳动组织形式的“房屋协管服务社”,每个服务社一般为20人,*年全区共配置200名房屋协管员(其中*工业区、吴泾镇、浦江镇、马桥镇由于商品房居住面积较少,故各暂配5名)。
区房地局成立区房屋协管员管理办公室,由分管局长牵头,办公室成员由物业管理科、房地产市场科、房地产交易中心等科室有关人员组成,负责对房屋协管服务社的业务培训和指导监督,办公室设在物业管理科。
各镇人民政府(街道办事处、*工业区管委会)负责对房屋协管服务社的行政领导以及辖区内相关工作的组织、协调和管理。
三、人员招聘与培训录用
(一)招聘对象
主要是户口所在地为*区的失业和下岗协保人员、农村富余劳动力中,有初中以上文化程度,思想素质较好,女性年龄不超过45周岁、男性年龄不超过50周岁并经培训、考核获得上岗证书的人员。
(二)招聘方式
由区房地局会同劳动保障部门负责人员招聘工作,面向社会公开招聘。优先招聘录用就业特困人员和失业一年以上的就业困难人员。
(三)培训
招聘人员的培训纳入本市政府补贴培训范围,由市房地产行业教育中心具体实施培训。经考核合格后,发放“岗位培训合格证书”。
(四)录用
招聘人员经培训考核合格后,与“房屋协管服务社”签定劳务合同或上岗协议,并由“房屋协管服务社”为其到劳动保障部门办理用工登记备案手续。
四、经费标准与来源
根据《*市人民政府办公厅转发市劳动保障局、市财政局关于本市实施万人就业项目若干意见的通知》(*府办[*]3号)的规定,房屋协管项目经费的标准包括:
(一)房屋协管员每人每月岗位补贴一般为800元;
(二)房屋协管员每人每月交通、误餐补贴200元;
(三)招用失业人员的社会保险费应按照非正规就业劳动组织的缴费标准或小城镇保险的缴费标准予以缴纳;
(四)劳动防护及识别用品费用每人每年不超过500元;
(五)必须的日常办公经费。
上述第一、第四项经费由区、镇(街道、*工业区)两级财政各承担50%,第二项费用由区劳动保障局下拨,第三项费用由市下拨区财政的外来从业人员综合保险运营管理费专户支出,第五项费用由各镇(街道、*工业区)财政支出。
五、实施步骤
区房屋协管工作分三个阶段进行:第一阶段为宣传发动阶段,主要工作为制定方案,宣传有关政策,时间为3月底至4月中旬;第二阶段为筹建阶段,主要工作为房屋协管员的招聘、培训以及房屋协管服务社的登记建立,时间为4月中旬至5月底;6月份起为全面实施阶段,全区房屋协管员开始上岗。
把关心和服务群众作为第一职责,把群众的评价作为衡量工作政绩的第一尺度,建立健全各项规章制度,不断提高医疗服务水平,以党的十六大、十六届六中全会和“三个代表”重要思想为指导,以构建和谐卫生为目标,结合今年开展的“医院管理年活动”、“治理医药购销领域商业贿赂专项工作”,以解决突出问题为重点,以“服务创优质、满意在卫生”为主题,始终把维护人民的健康权益放在第一位,把群众的呼声和意愿作为指导工作的第一信号,建立一支政府放心、百姓满意、适应时代要求的政治强、作风正、业务精的高素质的医疗卫生队伍,树立“廉洁、勤政、务实、高效”的卫生行业形象。
二、组织领导
为切实加强全院职业道德建设工作,特成立医院职业道德建设工作领导小组:
组长: 略;副组长:略;成员:略。
领导小组下设办公室在院办, 同志兼任办公室主任,负责日常工作。
三、目标
㈠加强职业纪律、职业责任教育,增强服务意识。通过组织医务人员深入学习“三个代表”重要思想,开展以社会主义荣辱观为主要内容的一系列活动,进一步增强全院职工全心全意为人民服务意识。
㈡加强正反典型教育,筑牢思想道德防线。通过开展向林成龙等先进人物的学习活动,弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和价值观;通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等形式,认真开展警示教育,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力。
㈢加强法纪教育,提高群众满意度。加强医务人员遵纪守法意识,努力杜绝医疗事故,减少医患纠纷,提高服务质量,规范服务行为,群众满意度达95%以上。
在教育活动中,要切实解决好以下问题:一是损害群众利益问题,如大处方、滥检查、乱收费等;二是违法违纪问题,如收红包、拿回扣等;三是伤害群众感情问题,如服务态度差、服务意识淡薄等。要通过此项活动的开展,使卫生行业的形象得到较大幅度的改善。
四、方法步骤和内容
㈠宣传动员阶段。各科室要根据实施方案,制定相应的工作计划,在职工中进行宣传动员,使广大职工认识到职业道德教育的重要性、必要性。
㈡学习阶段。组织医务人员认真学习“公民道德建设实施纲要”、“医务人员道德规范”、“八条纪律”、“三条禁令”和“六不准”以及《执业医师法》、《药品管理法》、《医疗事故处理条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等相关法律法规,增强职工的责任感,增强道德约束力、筑牢思想道德防线;全面落实“三基三严”、“三查七对”、“三级查房制度”、“首诊负责制”等核心制度,努力杜绝医疗事故,减少医患纠纷。
㈢组织实施阶段。
1、有针对性地进一步健全完善“精神文明和医德医风建设考核标准”、“职业道德考核办法”、“医德医风规范及实施办法”、“医德医风建设奖惩措施”、“职业廉洁自律规定”等符合实际、便于操作的制度和规定,形成加强医德医风、职业道德建设考核、投诉举报、激励和惩戒等的长效机制。
2、开展以“爱心、耐心、细心、责任心”为主题的服务理念教育和医务人员“学礼仪、讲素养”百日竞赛活动,建立完善以人为本的诚信服务体系,构建和谐的医患关系,最大限度的尊重患者,关心患者,加强医患沟通,做到文明服务。同时,强化后勤保障,加大方便患者就医的基础设施建设力度,努力为患者营造舒适、整洁、安静、方便、安全的就医环境。
3、建立各科室、医务人员医德医风档案,院考核领导小组每月按照“精神文明和医德医风建设标准”对各科和医务人员的职业道德建设、廉洁从业情况进行考核,将拒收红包或收受“红包”、“回扣”、“吃请”的情况,患者投诉的情况和其他有关医德医风建设等方面的内容纳入考核范围,认真进行登记,并与个人效益工资挂钩。凡有违规记录的科室和人员,在提职考查、职称评审、评先选优时,实行“一票否决”制。
4、医院继续与各业务单位、科室以及各科主任与医务人员签订“医药购销、医疗服务廉政责任书”,主管医生与病人签订“医德医风双向建设责任书”,规范行为,杜绝以医谋私的不法现象。同时加大对制度的落实,若经明察暗访或病人投诉有吃请、收受“红包”、回扣等现象,一经查实,将按照“三条禁令”和医院有关规定严肃处理。
5、继续聘请 、 同志为医院长年行风评议代表,授予检查权、监督权和表决权。二位同志到门诊、住院部发放问卷调查表300余份, 月上旬,还将去社区和出院病人家中进行回访调查,对征求到的意见建议医院将制定相应的整改措施积极进行改进。院护理部、办公室组织,院领导参加邀请各科病人及其家属定期召开院级和各科室行风建设座谈会,征求意见建议并及时解决。
6、各科根据医院实际,组织全体医务人员以治理医药购销领域中商业贿赂问题为重点,深入开展自查自纠工作,尤其是对药品、医用器材生产经销企业及其经销人员给予的财物、回扣、提成等方面的不正当交易行为认真查改,找出的问题要逐条分析产生的原因,提出切实可行的整改措施,认真落实整改责任,严格把关,防止“走过场”。对能主动自查自纠的,按照中央和卫生部的有关规定可以从轻、减轻或免予处分。
7、建立健全群众投诉接待机制,认真受理和接待患者的投诉来访,并及时办理答复。
8、继续在门诊大厅、住院部大厅处对医疗收费项目、药品价格等明码标价并上墙公布,若有变动及时调整;全院实行“双处方”制并随时提供门诊、住院病人费用清单,满足患者查询医疗费用的需要,严禁分解收费、重复收费、搭车开药、搭车检查等增加患者经济负责的做法,接受社会和患者的监督。
㈣总结表彰阶段。各科要将此项工作进行全面总结并以文字形式上报活动办公室。同时,医院还将评选出开展此项活动先进科室、“十佳医生”、“十佳护士”等典型人物进行表彰奖励,营造“比学赶超”的良好氛围。
五、工作要求
㈠切实落实领导责任制和工作责任制,明确分工,落实责任,将目标任务细化、量化,做到责任到位、措施到位、工作到位。各科主任、护士长是此项活动的第一责任人,要集中精力安排部署、组织实施,检查督导,保证该活动的深入发展。
凡进入县公共资源交易中心交易的项目,各项目业主单位或代建单位在完善相关审批手续后,在交易公告发出前分类填报县公共资源交易项目《告知单》,统一向县纪委、监察局派驻县公共资源交易管理办公室纪检组告知。县纪委、监察局派驻县公共资源交易管理办公室纪检组每周对告知情况进行汇总,将交易项目信息以电子或书面形式提交相关纪检监察组织。
凡进入镇(区)公共资源交易中心交易的项目,各项目业主单位在完善相关审批手续后,在交易公告发出前分类填报县公共资源交易项目《告知单》,统一向所在镇(区)纪委(纪工委)告知,各镇(区)纪委(纪工委)每周对告知情况进行汇总,将交易项目信息以电子或书面形式提交对应派驻工作室备案。
凡未进入县、镇(区)两级公共资源交易中心的项目,各项目业主单位在完善相关审批手续后,在交易公告发出前分类填报县公共资源交易项目《告知单》,统一向所在单位的纪检监察组织告知,各单位纪检监察组织按月向对应工作室备案。未设立纪检监察组织的单位统一向县纪委、监察局执法室告知。
各纪检监察组织在受理项目告知过程中,如发现有违反相关规定等情形的,应及时向县纪委、监察局执法室报告。
二、切实加强全县公共资源交易项目的监督
事前监督:各基层纪检监察组织参与相应范围内公共资源交易项目合法性、合理性和必要性等的研究确定,对以下环节实施监督:
1.项目是否符合相关法律法规的规定、是否有相关批准手续;
2.项目招标范围、招标方式、组织形式、招标公告的媒介情况,重点监督招标方式的核准是否符合法规;
3.项目招标文件编制、核准情况,重点监督招标文件中评标标准和办法的公平公正性;
4.改变资质条件和招标方式等是否合法合规;
5.属于信用信息运用范围的项目,招标文件中是否对从业单位和从业人员的信用要求按规定进行明确;
6.其他需要监督的事项。
事中监督:县公管办纪检组负责对进入县公共资源交易中心项目的开标现场监督,各派驻(出)纪检监察组织不再参与县公共资源交易中心开标现场监督;各镇(区)纪委(纪工委)负责进入镇(区)公共资源交易中心项目的开标现场监督;各派驻(出)纪检监察组织和县纪委、监察局执法室负责未纳入县、镇两级公共资源交易中心项目的现场监督。各监督主体主要对以下环节实施监督:
1.招标人是否按规定公告并符合相关规定;
2.相关部门是否严格按照公告文件确定的资质条件进行审查;
3.设有标底的,编定标底工作是否严格保密,标底的密封、存放情况是否符合规定;
4.招标人是否按规定的投标截止时间终止投标文件的接收及查验投标文件的密封情况;
5.评标专家的抽取是否符合规定,是否采取随机抽取的原则并注意职务回避,是否遵守当天抽取、当天集中、严格保密的原则;
6.开标、评标过程是否遵守既定、合法的评标程序;
7.是否在开标现场当众宣布招投标工作纪律,并公布投诉举报电话,投标文件是否有效并当众拆封、宣读投标文件内容等;
8.评标工作是否封闭进行,评标地点是否严格保密,参与评标人员的通讯工具、活动范围是否严格控制;
9.国家机关工作人员是否严格遵守评标纪律,是否存在采取暗示、授意、引导等方式干预评标或透露对投标文件的评审、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况;
10.招标人是否在评标专家委员会推荐的中标候选人名单中确定中标人,是否按评标专家委员会推荐的中标候选人顺序确定中标人;
11.党员领导干部、国家机关工作人员有无利用职权或者职务上的影响,违反规定干预和插手工程建设招标投标活动,为个人和亲友谋取私利的行为;
12.其他需要监督的事项。
凡参与现场监督的纪检监察人员一律不得干扰评委现场评标,不得进入评标室。
事后监督:各派驻(出)工作室(纪工委)要将标后纪检监察巡查作为纪检监察机关参与公共资源交易项目监督的重点,根据县公共资源管理办公室纪检组、各镇(区)纪委(纪工委)提供的项目备案信息,严格按照《工程建设项目标后监管纪检监察巡查制度》(东纪发〔2010〕45号)等规定的程序和要求,及时联动相关行业监管部门和归口纪检监察组织对归口范围内交易项目进行标后巡查。
监督检查过程中发现的问题应及时以书面形式报送县纪委、监察局执法室,并跟踪督促相关单位落实整改;属于严重违法违规的,应及时移送相关职能部门依法处理;涉嫌犯罪的,也应通过程序移送司法机关依法处理;因监管不力出现严重违纪违法问题的,还应对负有监管责任的部门及人员实施责任追究。
不按上述规定处理、造成严重后果的,应追究负有责任的纪检监察组织及人员的责任。
三、工作要求
1.思想要重视。公共资源交易项目的监督检查是深入推进基层党风廉政建设、加大源头防腐和监督关口前移的重要内容,各地、各部门要充分认识监督检查工作的重要意义,大力支持和配合纪检监察组织对公共资源交易项目的监督检查。
一、强化宣传教育,提高职业道德素养
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(一)加强职业纪律、职业责任教育。组织广大医务人员深入学习《医德规范及实施办法》和《卫生系统工作人员行为规范》,开展职业道德讨论、优质服务竞赛等一系列活动,进一步增强医务人员全心全意为病人服务意识和责任意识。
(二)加强法纪教育。组织广大医务人员认真学习《刑法》、《行政诉讼法》,《执业医师法》、《医疗机构管理条例》、《医疗事故处理条例》、《食品卫生法》、《传染病防治法》等卫生法律法规以及《慈溪市卫生局惩治和预防腐败体系实施细则》,进一步加强医务人员遵纪守法意识和廉洁自律意识。
(三)加强正反典型教育,筑牢思想道德防线。认真组织开展向__市白求恩式医务工作者__x、__x和市十佳医生、十佳护士等先进人物的学习活动,弘扬白求恩精神,引导医务人员树立正确的世界观、人生观和阶值观;认真开展警示教育,通过剖析典型案例、观看腐败案例电教片等方式,使广大医务人员以案明纪、引以为戒,增强道德约束力。
二、强化医院文化建设,构建和谐干群和医患关系
(一)培育人文理念,提升人文素质。通过各种形式的活动,将“以病人为中心”、“一切为了病人,为了病人的一切,为了一切病人”的服务理念贯穿于临床医疗服务工作的始终,努力创造医院文化品牌,培育医院精神,积极引导职工自觉树立主动服务、亲情服务、诚信服务人道服务、病人至上五种服务意识。
1。加强医院文化阵地建设,办好院报、院刊、宣传窗、黑板报,建立职工活动中心、图书阅览室等,丰富职工精神文化生活,以文明、健康向上的文化凝聚人心,征集和提炼出医院的院训、院徽、院旗。
2。组织开展优质服务竞赛、“双十佳”、“白求恩式医务工作者”、“服务标兵”等评选活动,树立先进典型,使职工学有榜样,赶有目标。
3。通过专题报道、演讲会等形式大力宣传和报道典型人物的先进事迹,弘扬崇高医德。
4。充分发挥工、青、妇组织的作用,组织职工文艺汇演、征文演讲比赛、联谊活动等医院文化活动,增加职工对医院的认同感、归属感和凝聚力;积极组队参加局组织的第九届“健康杯”乒乓赛、“院歌比赛”等大型文体活动,增加单位的团队合作精神和集体荣誉感。
5。实行院领导联系科室、走访员工、意见反馈等制度,增进管理者与员工之间的沟通和交流,构建和谐干群关系。
(二)开展人性化服务,创造人文氛围。积极创造条件,净化、绿化、美化就医环境。要增加候诊椅,免费提供饮水,设置书报架,积极开展医疗、卫生、健康等科普知识的宣传。专家门诊建立分诊叫号,急诊配备护士分诊,部分科室实行一人一诊室,保护病人隐私;提供24小时供餐服务;大力开展“七声服务”、“创温馨病区”等活动,体现人文关怀。倡导志愿者服务活动,组织多种面向社会的慈善助医、扶贫结对、下乡义诊、巡回医疗等义举、善举,向社会弘扬医务工作者救死扶伤的精神。要积极开展__市文明优质服务竞赛活动和市级文明单位、行风建设示范窗口、群众满意基层站所等创建活动,营造浓郁的人文氛围。
(三)诚信服务,构建和谐医患关系。继续严格实行门诊药费清单制、住院费用一日清单制、常用医疗收费标准公开、常用药品价格公开,平均住院床日费用公开和门诊人均医药费用公开等医疗服务信息“六公开”制度。要加强对医疗服务收费的监督检查,保证规范
收费、合理收费、诚实收费。要建立医患沟通制度,规范医患沟通内容、形式,增强沟通意识,提高沟通能力。要建立医疗告知制度。在诊疗过程中要通过多和形式,让患者对诊疗收费标准、药品价格、自己的病情、做何种检查项目、自己的经治医生“五个明白”,对诊疗程序诊治专家、手术应履行的手续、诊治项目和价格、服务承诺“五个知道”,充分尊重和维护患者的知情权、选择权。继续实行院长接待日制度、设立院长代表大堂接待处。建立值班院长巡视、院周例会医德医风反馈、院长信箱、病区走访等监督措施,畅通投诉渠道。要建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,做到件件查落实,事事有回音。要坚持医患联系制、医疗服务质量调查和反馈制、出院病人回访制,出院病人回访率达60%,组织召开行风监督员座谈会2次,病人或病人家属座谈会4次等,力争群众满意率达90,月行风投诉小于3起。加强与社会、与患者的沟通和交流,努力构建和谐医患关系。要加强与媒体的沟通。重视与媒体的沟通联系,每月一次向媒体提供准确、全面的信息,让媒体及时了解真实的情况,发挥正确的舆论引导作用。
三、深入开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作,努力纠正医药购销和医疗服务中的不正之风
(一)进步落实院长责任制。抓好思想教育和自查自纠工作,抓好重点环节、重点领域的专项监控,坚持和完善重点人员管理制度。
(二)建立处方点评制,降低不合理用药发生率。要在药品动态监测和超常预警、医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度的基础上,实行处方点评制。各医院要成立专门部门,行使对医生用药合理性考评的职责,考评方式包括四个方面:一是对医生不合理用药处方进行点评,定期公示,二是实施临床药师查房,对查房中发现的医生不合理用药医嘱进行通报,并提出合理用药意见和建议;三是对门诊处方、住院病历进行专项用药质控,四是对医生合理用药进行综合评分,评分结果与效益工资挂钩。
(三)推行医疗机构问的检查检验结果互认制度(一单通),减少重复检查,减轻患者负担。认真执行__卫发[20__]133号文件,在确认病人病情无明显变化和保证医疗安全的情况下,上级医院及同级医院之间的医学检验、医学影像检查,原则上予以认可,不再复查:上级医院临床医师在认真诊查病人的基础上,如下级医院检查、检验结果与临床采理相符合,能满足诊疗需要,具有诊断价值的,也可认下级医院的检验、检查结果,不再重复检查。
(四)继续推进集中招标采购工作,让患者受益得实惠。进一步完善药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购制度,实行药品、一次性材料、医疗设备联合集中采购,降低医院采购成本和进购价格,降低虚高的药品价格。
(五)坚决查办商业贿赂案件,突出查办性质严重、情节恶劣而又拒不自查自纠的案件和《刑法》修正案(六)颁布后仍然顶风违纪违法收受贿赂的案件。同时,各单位要结合实际,积极探索,主动工作,推进防治商业贿赂的长效机制建设,巩固和发展治理工作成果。
四、改革医院服务流程,提高医疗服务教率
(一)加快医院信息化建设。完善计算机系统功能,加强对工作人员的上机操作能力的培训,力求熟练、快速,提高工作效率;筹建门诊预约挂号系统。
(二)执行全市门诊病历卡“一卡通”,规范病历书写,保证检查、治疗、用药的连续性,提高诊疗效果,有效节约费用。
(三)按病人需求调整服务时间,实行无假日医院、加强急诊值班,增加服务窗口,缩短病人排队等候时间。分层设立收费窗口,实行“一站式”服务。
(四)继续完善导医制。设立咨询服务台.分层设立专职导医。同时,要加强对导医的服务意识,服务语言、服务技巧的培训,强化礼仪规范,主动服务。
五、强化自律、民主、成本意识,提高医院管理水平
(一)坚持“谁主管、谁负责”的原则,进一步完善院长目标管理责任制,落实一岗双责一一医院管理和行风建设责任。结合本单位的实际,认真总结经验,创造性地开展工作,不断推动制度创新,形成用制度菅权,靠制度管人、按制度办事的工作机制。要进一步完善行风考评办法,加强监督检查,严格实施行风
分级考核。院领导干部要自觉践行同志倡导的八个方面的良好风气,求真务实,真抓实干,率先垂范,切实加强作风建设。
(二)坚持和完善医务、院务公开制度,提高医院管理、医疗服务和诊疗工作的透明度,实行民主管理,自觉接受公众及职工的监督。要采取短期培训或轮训的方法,分层分级对管理者进行现代医院管理知识的培训,帮助管理者树立人又管理理念,提高医院管理水平。
(三)培养成本意识,实行成本控制。各科室要树立成本意识,改进成本核算方法,强化成本管理职能。设立成本控制指标,实行院科二级成本核算和管理。加强成本宣传和教育,完善各项制度:提高医疗质量,优化诊疗流程,科学配置人员,降低采购价格,加强物资管理,设立医用耗材使用标准,约束各种浪费行为,努力降低医疗服务成本,在保证社会效益的前提下,使医院获得最大的经济效益。
六、加快人事分配制度改革,提高团队竞争力
(一)全面推行专业技术人员聘评分离。按宝塔型人才结构,设定高级、中级,初级专业技术岗位比例,竞争上岗,优胜劣汰,对淘汰者实行高职低聘。同时建立人才流动管理办法,促进专业人员特别是高、中级专业技术人员在本市各医疗单垃间合理流动,实现人力资源共享。
(二)加大人才培养和人才引进力度,优化卫生队伍专业素质和人才结构,提高团队的核心竞争力。
(三)加快分配制度改革,实行绩效工资制;制订按岗位责任、工作数量、工作质量、技术含量、承担风险程度、医德医风等为考核指标,体现公平、公开、竞争、按岗、按绩和要素分配相结合原则的绩效工资分配力案,实行绩放工资,充分调动全体员工的积极性和创造性,促进医院健康、持续发展。
七、加强重点岗位督查,规范医疗服务行为