一、重视和加强计划生育工作，一把手负总责。
我镇教育系统高度重视计划生育工作，遵照总书记关于“各级党政一把手要负总责、亲自抓”，“任期内要逐年考核，离任时要做出交待，工作失职的要追究责任”的要求，成立了由中心校校长任组长，分管领导为副组长的学校计划生育工作领导小组，建立了岗位目标责任制，真正把计划生育工作落到了实处。一是提高认识，可持续发展战略中人口问题是关键，抓好对青少年的人口教育及女职工的计划生育工作是学校义不容辞的职责。二是加强制度建设，实行例会学习制度。学校将有关计划生育工作的目标、要求、措施上墙，领导小组定期组织学习上级有关文件精神，明确我县计划生育工作的整体状况和本校下一步需要解决的问题，统一思想认识，制定工作措施；三是抓好计划生育阵地建设，开展形式多样的计划生育教育活动。我们按照上级要求，建立了计划生育工作办公室，及时发放独生子女费，积极落实计生干部岗位津贴。利用生育工作办公室人，对女职工进行婚育培训，宣传国家计划生育工作政策，开展计划生育知识竞赛、演讲比赛，寓教于乐。
二、强化基础建设，实行严格管理
计划生育工作是我国的基本国策，也是一个单位和部门的重要工作之一。工作中，我们彻底摸清底数，严格分类管理，及时变更信息，坚持育龄妇女定期学习、检查制度，严把晚婚、一胎生育、独生子女费落实关，真正实现了计划生育工作制度化、经常化、规范化管理。我们为每一个女职工建卡，对每个新婚女职工建立了档案，内容包括双人身份证、结婚证、婴儿出生证、生育证等。每半年组织女职工透查一次，经常随访女职工，了解情况，我们严格执行计划生育执法责任，学校每年与中心校签订《人口与计划生育目标责任书》，增强了学校领导干部抓计划生育工作的责任感。为保证制度的贯彻落实，我们还把计划生育工作纳入职工考核评估之中。另外，努力加大对计划生育工作的投入，确保了计划生育工作的顺利进行。
三、提供生殖健康优质服务，为育龄妇女创造方便条件
1、为育龄妇女提供生殖健康服务，定期开展生殖保健体检。对育龄妇女登记造册建档并输入电脑管理。
2、优化婚、孕、产、节育和保健全程服务，对新婚夫妇进行优生、优育、优教宣传，组织职工参加海港区举办的各类培训活动和宣传活动，并且积极稳妥地开展以知情选择 为重点的避孕节育措施，搞好节育服务工作。
3、组织育龄妇女进行孕情普查和妇女病体检，对查出的妇女病进行治疗。
坚持三为主的方针：宣传教育为主、避孕措施为主、经常性工作为主，把宣传教育放在计划生育工作的首位，普及常识，提高全体教职工实行计划生育的自觉性。
以上措施的实施，确保了我镇计划生育工作任务目标的落实，我校计划生育率 、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率均达到100%。
四、强化人口教育工作，让中学生从小树立国策意识
我们充分利用《健康教育》、《生物》、《地理》等课程，加强学生的青春期生理卫生教育和计划生育知识教育，要求任课教师制定严格的教学计划，认真备好课，上好课，并把考试成绩计入学生档案。我们还一学期组织1次专题报告会，从人口与资源、人口与发展、人口与社会等多个方面对学生进行教育，从而使他们从小树立计划生育是我国一项基本国策意识和控制
教育系统计划生育工作总结2021
我区共有各类学校 所，其中幼儿园 所、小学 所、初中 所、九年一贯制学校 所、普高所、职高 所、综合高中 所，在园幼儿 万余人、在校中小学生 人、在编教职工 人。同去年相比，在校生与教职工人数都有所增加。为了有效地开展计划生育工作，我们在区教育局党委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻、落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，国家、省、市《流动人口计划生育条例》和《xx省人口与计划生育条例》，以及区委、区政府《关于加强人口与计划生育基础管理的意见》等有关文件精神。加强与各乡镇(街道)及有关部门的紧密配合，强化管理，狠抓落实，做到思想到位，措施到位，顺利完成了区政府下达的计生工作的各项任务。回顾一年来的工作情况，主要的工作与做法有以下几点：
一、统一思想，提高认识
计划生育是我国的一项基本国策，需要全社会的关心与支持，我局领导历来十分重视，一年来，我局多次在教育局机关工作人员会议和全区中小学校长会议以及各校的女职委主任会议上传达有关精神，并立足于思想认识上的提高与加强学校领导干部的思想建设有机地结合起来，按照“三个代表”的要求，着力从思想上、政治上提高学校领导对计划生育工作的认识，使领导干部充分认识到搞好计生工作的重要性和必要性，真正把计生工作摆上教育工作的重要议事日程上来，以确保全区教育系统计生工作的顺利进行。
二、加强组织领导，明确职责，努力把计生工作责任落实到实处。
为了切实加强对全区教育系统计划生育工作的领导，确保圆满完成区政府下达的各项计划生育工作任务，近年来，我局一直将计划生育工作作为全局的一项基本工作任务，常抓不懈。在组织领导上，成立了以 局长为组长， 副局长为副组长的教育系统计划生育领导小组，并及时调整领导小组成员，配备一名工会干部兼职抓落实。同时制定了《xx年xx区各校人口与计划生育目标管理责任书》，进一步细化了全区教育系统计生工作的目标与任务，并于年初与各校签订了责任书，使任务明确，职责到人，真正做到一级抓一级，层层抓落实，形成了人人参与的良好氛围。
三、强化措施，狠抓管理
为了进一步贯彻执行上级有关实行计划生育“一票否决制”的文件精神，更好地落实各学校校长亲自抓、重点抓的要求和计划生育的工作职责，我们强化了《 区教育系统落实计划生育工作“一票否决制”的实施意见》，把计划生育工作与评先评职、晋升职务、入党入团等挂起钩来，实行一票否决。同时进一步强化了“以块为主，条块结合，条条负责，单位包干”的计生管理体制和工作措施，把制度建设和制度落实紧密结合起来。我们在原有规章制度的基础上，要求学校健全有利于计生工作开展的有关配套制度和台帐，使制度更趋完善，并狠抓落实，使管理工作更加规范化。
四、紧密配合，深化教育，努力创造计划生育良好的舆论氛围。
一年来，我们积极配合有关部门和乡镇(街道)政府(办事处)落实有关计生政策，特别能及时配合各乡镇(街道)一年三次的孕环检工作，如教师本人违反计划生育政策的，决不心慈手软。对教师亲属违反计划生育政策的，追究连带责任，采取停职停薪，限期落实节育措施。与此同时，立足于学生素质的全面推进，结合中小学心理健康教育，把人口理论和青春期性知识教育列入中小学教育教学工作计划。要求各校充分认识在中小学开展人口与青春期性健康教育的重要性、必要性和紧迫性。同时，加强了舆论宣传力度，营造全社会共同关注和推进中小学人口与青春期性健康教育的良好氛围。并通过艺术节、科技节等活动，积极开展一系列有关人口理论和青春期知识的讲座、咨询等活动，使人口与计划生育基础知识普及率达到100%。
五、独生子女和双女户就学优惠政策全面兑现
为了配合做好综合治理出生人口男女性别比升高的问题，区教育局在认真做好宣传工作的同时，积极加强女童教育，提高女童入学率，使义务教育阶段的女生入学率达到了%，高中阶段的女生也占了%左右。同时做好就学优惠政策的兑现工作，在中考招生中，我们会同计生局对全区x所中学出具独生子女证和双女户证明，要求就学优惠的学生进行了调查、审核，剔除了部分违反计划生育的家庭，在学校、镇、村予以公布，社会影响较好，全区享受因降分优惠6-8分的独生子女和双女户学生(独生女优惠8分，独生子与双女生优惠6分)就有x人，使这些实行计划生育的家庭尝到了优惠政策的甜头，营造了广大群众自觉参与计划生育的良好氛围。
六、年度目标执行完成情况
一、强化基层业务培训
统计工作是计生工作的生命线，也是开展计生工作的仪表，为强化计统工作，我们按照计统规范的要求，做到了规范化、制度化管理。一是对村、组计统人员开展了二次集中业务培训，培训专兼职计生干部人，培训内容主要是村级统计台帐一卡六册。中心户卡册的管理设置；二是采取深入基层，重点指导的办法对基础差的基层统计人员重点培训；三是坚持统计月例会这一有效形式，把村级统计人员集中到一起，集版权所有!体办公，采取以会代训，分类指导的办法，加大业务培训的力度；四是坚持统计质量抽查制度，全年共组织村级互查六次，查出统计误差笔，由于措施得力，方法有效，促进了全镇计统工作质量有了明显的提高。
二、加强了统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字一致性。。
市计生委组织了统计、药具、节育技术、流动人口四家业务部门进行了联合办公，对我镇的土城子、王兰旗两个村的台帐管理进行了全面、细致的指导，从而使统计数字、药具数字、节育技术数字、流动人口数字做到了四家一致，也形成了一套内业指导模式。根据计生委的指导，我镇计生办组织四人对其余的个村也进行了全面、细致的内业指导，使我们对各村的内业管理做到心中有数，更上一个档次。
三、迎接了朝阳市乡级计划生育统计信息化建设达标
××年月日，我镇迎接了朝阳市乡级计划生育统计信息化达标，这次达标我镇计生办做了充分的准备，根据市计生委的要求，我们做到制度上墙，软、硬件齐全，使我镇计划生育信息化管理更上一个台阶。
四、开展优质服务
统计工作开展优质服务看起来简单，做起来并非是件容易的事。我们力求从实际出发，因地制宜、因人而易的原则为广大生育对象提供服务。一是在办理生育登记单上开展服务。我镇共有二十个村，个中心户，每年有近人生育，我们采取服务上门，定点定时下乡的办法，为育龄群众办证服务。仅此一项全年就能为群众节省往返开支近千元。二是为迁出、迁入、婴儿入落户提供优质服务，计统人员下乡带着相关手续，就近办理，这样即方便了群众，对拉近了干群之间的关系；三是马上就办，对来办事的人员只要手续齐全，证件真实我们马上就办，对缺少手续来办而不能给办的我们都做了明确的解释。
尽管我镇的计生统计工作在上级业务部门的帮助下，经过全镇计统人员的努力，在××年取得了一点成绩，也积累了一些实际经验，但与上级的要求，群众的期望与先进乡镇对比还有一定的差距，还有很多不完善的地方，需改进和提高，我们决心在新的年度进一步使统计工作上质量、上水平。
对村级统计数字质量抽查的报告
市计生委：
我镇年第季度的统计数字质量抽查，已于年月末完成，共组织了计生办人参加，现将抽查情况汇报如下：
一、成立了抽查小组，由计生助理任组长，计生办全体人员为成员的抽查小组。我们利用天时间，对五间房村、西沟村、庄头营村、东高楼村、城子地村的情况进行了抽查。对这几个村的中心户进行抽查。一个中心户抽查全部当年出生婴儿。听取中心户长汇报，查看中心户的信息月报卡，育龄妇女登记册，把中心户的信息月报卡与村级七册逐一进行核对。
二、抽查内容主要包括以下几项：
（一）当年出生婴儿是否漏报、错报、瞒报。版权所有!
（二）初婚是否漏报、孕情是否漏报。
（三）育龄妇女人数乡、村、组三级是否一致。
一、2010年度人口与计划生育主要目标执行情况
到11月份，全公司在册总人数为---人，其中：正式员工为---人，临时用工---人。全年新出生人口与死亡人口均为零，计划生育率为100%；年度内计生对象采取避孕措施及时率为100%；统计准确率达到100%；其它各项指标均达标。
二、完成全年人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施
(一)强化组织领导，确保了工作目标的实现
为了切实加强对计划生育工作的领导，使人口与计划生育工作落到实处。始终坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。年初，及时召开计划生育工作会议，签订了人口与计划生育目标管理责任书，做到了目标明确，层层分解，责任到人。
(二)认真落实计生政策，做好基层计生基础工作
1、鉴于本公司多为临时用工、流动性大、计生工作难以开展的特点，加大以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的计划生育宣传力度。今年以来，紧紧围绕全面落实计生政策工作方针，始终把宣传教育放在计划生育工作的首位，利用元旦、春节、元霄节的庆祝活动、慰问活动，进行以《条例》、《人口与计划生育法》为主要内容的的见缝插针的宣传。同时，注重阵地宣传教育，通过张贴宣传画、黑板报等形式对育龄员工进行潜移默化的教育，充分发挥阵地的宣传教育作用，通过宣传，进一步增强了广大育龄员工计划生育意识，提高了计划生育的自觉性。
2、强化避孕节育措施的落实，推进优质服务
扎扎实实开展服务工作，认真组织参加厂计生办进行的“三查”(查环、查孕、查病)工作，完成了上级计生办部署的各项检查工作。在公司开展知情优质服务，让育龄妇女即要知情选择，也要知道常用避孕方法的用法、副作用、注意事项及避孕失败的处理方法，避孕药具管理规范，服务周到，对流动人口提供免费药具服务，对流动人口生育联系卡审验工作率达100%。
3、强化计划生育基础工作，使其规范化。按照计划生育目标管理责任制的要求，我们从计划生育的基础工作抓起，对全公司基础资料制定统一标准，进行统一整理规范。基础资料工作的规范化，为本公司计生工作上档次、上水平奠定了基础。
(三)进一步加强流动人口管理，不断提高了流动人口管理水平
认真落实“齐抓共管、综合治理”流动人口计划生育管理责任制。对临时用工进行清理，有效地加强了临时用工的计生管理。推行以《条例》为依据，以房东为中心，以合同为纽带的临时用工管理办法，进一步完善了临时用工查验证制度、合同制度及流动人口生育审批制度，有效地促进了临时用工管理的规范化。
三、全面做好计划生育日常工作
1、根据厂计生办的要求，建立计生台帐，按时报送有关报表，做到报表清楚、数据准确无误，符合规范要求。
2、全年组织召开工作会议---次，贯彻落实计生政策及厂计生办相关工作精神。
3、参加上级计生办组织的相关会议，并组织完成所部署的相关工作。
四、计划生育工作中存在的主要问题及困难
1、本公司无专职计生工作人员，计生工作均由本公司工会副主席兼管，由于本公司多为临时用工，流动性相对高，计划生育管理工作难度大。
2、由于流动人口具有流动性大，搬迁快的特点，一些临时用工人员，无固定居所，搬迁频繁，人户分离现象严重，给计生工作造成一定的难度，增加了工作量。 【1】
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3、针对以上问题和困难，本公司将认真的加以分析和研究并采取有效措施，在今后的工作中认真克服和解决。
五、今后工作发展方向及建议
一是对人口数字及有关数字的统计必须精确、及时。
二是建设一支善于工作的计划生育工作队伍，大力、深入开展计划生育的宣传教育工作。
三是不能只是提倡晚婚，而应当把重点放在避孕上。
四是要加强改制企业单位育龄职工的管理，不留死角，避免管理失控。同时从注重实效上下功夫，切实把计划生育优质服务工作提高到一个新水平。
五是配齐配强计划生育队伍，建立和完善规章制度，引导和帮助群众自我教育、自我管理、自我服务，使计划生育工作具有扎实基础，确保计划生育工作均衡发展，整体水平全面提高。?
总之，为使计划生育工作常抓不懈，组织机构建设还待加强，以确保计划生育工作的顺利开展。
[2]
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一、充分认识加强新形势下人口和计划生育发展规划工作的重要性
1、发展规划工作是人口和计划生育事业的基础性工作。经过全省上下、各级各部门坚持不懈的努力，已经基本建成了纵到底、横到边、上下贯通的人口和计划生育发展规划网络和人口信息网络；初步构架起人口发展战略研究、人口计划宏观调控、婚孕育管理和服务等一整套科学的发展规划工作流程；建立健全了以《*省人口和计划生育统计工作管理办法》为核心的人口信息数据收集、汇总、分析等一系列统计管理规范；逐步形成了以定期报表、微机信息、专项调查和人口目标责任制考核融为一体、互为补充的管理运行机制，有力地推动了我省人口和计划生育事业的健康发展。
2、新形势下的人口和计划生育发展规划工作面临着许多新的挑战。当前，我省人口和计划生育工作已经进入稳定低生育水平的关键时期，受育龄人群结构性回升和晚婚率下降的双重影响，我省已进入第四次人口出生高峰期。随着改革开放和社会主义市场经济的飞速发展，依法治国基本方略逐步深入人心，农村税费改革、户籍制度改革全面推开，劳动适龄人口、流动人口、老龄人口大量增加，人口和计划生育工作面临着许多新的困难和问题。随着各级人口计生部门的更名和职能的拓展，人口和计划生育发展规划工作的难度更大、责任更重、任务更加艰巨。面对新形势，一些同志在思想上存有畏难、厌战情绪，对市场经济条件下出现的新情况、新规律把握不够准确；人口计划观念和基层统计管理意识有所弱化，清底子、摸实情还有大量工作要做；微机信息上报覆盖率、及时率、准确率还不够高，开发应用不足，作用没有得到有效发挥；部门间人口信息缺乏有效衔接，没有真正形成合力；人口目标管理责任制考核方式方法不够灵活，考核指标设置有待改进完善，不同程度地存有作表面文章、片面应付考核的现象；发展规划队伍变化较大，整体素质不够高，在思想观念与业务能力方面还不适应新形势新任务发展的要求等。对此，必须引起各级的高度重视，切实加大工作力度，认真加以解决。
3、发展规划工作处于人口和计划生育工作的龙头位置。研究人口发展战略、编制中长期人口发展规划是省委、省政府赋予人口计生部门的一项新的职能，托清人口底数、搞好基层统计、严格人口目标责任制考核、加快信息化发展步伐是人口和计划生育发展规划工作的本质要求。全省各级人口计生部门都要从“大人口”观念的战略高度，深刻认识做好发展规划工作的极端重要性，通过改革创新，充分发挥并拓展发展规划工作的信息引导、辅助决策、规范管理、检查监督的作用及其在人口和计划生育工作中的龙头带动作用，自觉把这项事关全局的大事摆到突出重要的位置，抓紧抓好抓实，加快实现新时期人口和计划生育工作的战略目标。
二、进一步明确新形势下人口和计划生育发展规划工作的指导思想和任务目标
4、新时期人口和计划生育发展规划工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实省委、省政府《决定》和《纲要》，牢固树立以人为本的科学发展观，以稳定低生育水平和平抑第四次人口出生高峰为目标，以综合统计改革为动力，以信息化建设为手段，以人口目标管理责任制考核为保障，不断强化人口宏观战略研究，确保人口统计数据的全面、准确和及时，为圆满完成既定的人口发展目标、促进全省人口和计划生育工作持续稳定健康发展奠定坚实的基础。
5、人口和计划生育发展规划工作的任务目标是：
积极应对第四次人口出生高峰，确保低生育水平的稳定。力争全省总人口近期（*—2010年）不突破9600万，中期（2011—2020年）控制在9800万以内，确保到2023年前后平稳实现全省总人口不过亿即回落的战略目标。
严格执行现行计划生育政策，大力倡导晚婚晚育，遏制违法生育。今后十年，全省合法生育率要保持在95%以上，年均人口出生率、自然增长率分别控制在13‰和6‰以内。
坚持分类指导，狠抓薄弱环节，促进全省人口和计划生育工作健康发展。大力实施强根固本战略，不断强化农村基层、城市社区和企业法定代表人负责制“三块基石”，全面落实现居住地管理制度。到*年，全省违法生育村的比例下降到5%以下。
规范基层管理，改进统计手段，提高统计质量。坚持查实情、报实数、求实效，探索建立托清人口底数、提高统计质量的长效机制；充分发挥育龄妇女信息系统（WIS）辅助决策、引导服务的功能，形成纵到底和各相关部门互联互通的人口信息综合数据库。全省已婚育龄妇女信息覆盖率、准确率、上报及时率均要达到95%以上。
突出重点，注重导向，层层落实人口和计划生育目标管理责任制。坚持任期内逐年考核，离任时进行审计，工作失职的要追究责任，形成完善的人口和计划生育决策目标、执行责任、考核监督体系，确保对人口和计划生育工作责任到位、措施到位、投入到位。
三、不断强化人口和计划生育宏观调控职能
6、加强人口发展战略和可持续发展战略研究。坚持人口与发展综合决策，把人口和计划生育工作纳入国民经济和社会发展总体规划，遵循人口发展规律和经济社会发展规律，运用系统、科学的分析方法，对未来一定时期全省及不同区域人口数量、素质、结构、分布的变动趋势进行科学预测，揭示人口与经济、社会、资源、环境等多个相关变量的互动关系及变化规律，提出符合各地实际、促进经济社会协调发展和可持续发展的人口发展目标、模式、重点和政策措施，为加快建设社会主义和谐社会创造良好的人口环境。
7、科学编制中长期人口发展规划、事业发展规划和年度人口计划。根据人口与经济社会各个发展阶段的不同特点，适时制定全省年度人口计划、中期发展规划和远期发展目标。在摸清婚情、孕情底数的前提下，每年3月底之前，编制下达下一年度全省及分市人口控制计划预案。通过准确把握制约人口可持续发展的关键问题，研究提出可操作性的宏观调控措施，努力实现全省人口总量和出生人口、机械变动人口的合理、有序增长，逐步完成向适度人口规模、优良人口素质、均衡人口结构、合理人口分布的现代人口再生产类型转变。
8、加强人口计划管理和宏观调控。进一步强化对全省和区域人口形势的深层次分析，切实发挥人口计划的宏观调控作用，不断提高人口控制计划的准确性、针对性和预见性。严格人口计划管理，将省委、省政府确定的年度人口控制计划层层分解，通过发动群众民主讨论和自报公议，逐一落实符合政策生育对象，实现人口控制计划与生育政策、家庭计划的有机统一。层层建立人口计划执行情况定期调度和督查制度，实施人口计划、生育政策与孕情检测等多环节控制，对婚情、孕情、出生、待孕以及节育措施落实等信息，实行一月一调度、一分析、一通报，及时了解掌握各地工作动态。层层健全完善人口预警制度，定期召开新闻会，向社会公布人口信息，营造有利于人口和计划生育工作的社会舆论氛围。
9、切实搞好对《计划生育服务手册》和《生育证》发放管理。乡及乡以上各级人口计生委（办）要按照《*省〈计划生育服务手册〉发放办法》和《*省〈生育证〉管理办法》规定的权限，对生育第一个子女实行免费登记制度，对生育第二个子女实行行政审批制度，并及时将审批情况反馈申报单位。村委会（居委会）、社区应通过村务公开栏等形式，对发放《计划生育服务手册》和《生育证》对象实行政务公开，接受群众监督。对群众举报有弄虚作假行为的，乡及乡以上各级人口计生委（办）要迅速进行查处，并将查处结果向社会通报。根据有关规定，《计划生育服务手册》和《生育证》属免费发放，严禁巧设名目搭车收费。
四、加速建立提高人口和计划生育统计质量的长效机制
10、严格执行《统计法》和省人口计生委各项统计工作规定。各级人口计生委要严格执行《中华人民共和国统计法》和《*省统计工作条例》，坚持依法治统，指导各级发展规划工作人员依法独立行使统计调查、统计报告和统计监督的职权，并依法如实提供统计资料。省人口计生委和省统计局2004年联合下发的《*省人口和计划生育统计工作管理办法》、省人口计生委制定的《*省人口和计划生育指标解释》、《*省育龄妇女信息管理规范》，是我省人口和计划生育统计管理的规范性文件，各级必须不折不扣地认真执行。
11、健全人口和计划生育统计制度。要严格遵守经省统计局审批、由省人口计生委制定下发的《*省人口统计报表制度》。坚持县、乡、村每月一次统计例会和档簿记录“月月清”制度，并充分利用育龄妇女信息系统（WIS），对当月发生的婚、孕、育、节育、独生子女领证、流动、迁移及死亡等情况及时上报、变更，确保准确、按期地完成各类统计报表任务。对发现错报和漏报的，要限期予以更正和补报。村级基层单位统计数据的采集，必须逐户、逐人进行核实。数据一经上报，任何单位和个人不得擅自改动。各级要将各类统计报表、信息报告单等档簿材料妥善管理并入档，至少保存5年。
12、实行严格的统计报表和调查归口管理制度。各级人口计生委发展规划工作机构统一负责对各类人口和计划生育统计报表、统计调查、统计信息的管理、审批、备案和检查、监督。各市人口计生委要在保证国报表和省报表需要的基础上，认真做好乡、村两级统计档薄和统计报表的整合工作，严禁随意增加统计指标的种类、内容和变更上报频率，逐步减少由基层单位逐人定期采集并逐级汇总的统计项目。今后，凡未经上级人口计生委发展规划工作机构审定、编号的统计报表，各地有权拒绝统计上报，坚决清理各种非法调查和非法报表，整顿和规范统计调查秩序，切实减轻基层统计工作人员的负担。
13、改革统计指标设置和信息收集方法。在继续抓好对常住人口、流动人口变化趋势和计划生育工作基本情况统计、调查的基础上，进一步加大对计划生育机构与人员、经费投入、基础设施、依法行政、技术服务、药具管理、群众需求、社会保障等内容的统计力度。从主要依靠报表进行常规统计，转向以信息系统建设为基础，以不同时期的重点、难点和问题为突破口，适时开展各种类型的抽样调查和专项调查，并将调查结果纳入届期人口目标责任制考核，切实加大对瞒报、漏报、错报人口出生和出生性别的查处力度，全面提高人口统计质量。要面向社会、面向群众，广泛开展常年有奖举报制度，最大限度地消除管理盲点，堵塞管理漏洞，逐步提高人口信息的覆盖率、准确率和及时率。
14、认真做好奖励扶助制度调查摸底和资格确认工作。各级人口计生委发展规划工作机构和人员要把奖励扶助对象调查摸底和资格确认作为一项份内工作，根据确认程序，严格政策界限，逐项、逐村、逐户进行调查摸底，确保“该奖的一个不漏、不该奖的一个没有”。要将有关统计工作纳入经常性统计工作范围，层层建立动态管理机制，及时准确地反映奖励扶助对象的进入和退出情况，并通过张榜公布、群众举报、社区监督等措施，使每一个符合政策的对象都能得到国家的奖励扶助。
五、全面实施人口和计划生育信息化带动战略
15、健全完善省、市、县、乡安全畅通的信息网络。各级人口计生部门要根据实际工作的需要，加强系统信息网络建设，适时更新和配备必要的网络设施，不断扩充和升级路由器、交换机、服务器等网络设备，以提高网络的信息交换能力。要积极依托各级党委组织部门远程教学设施和网络，推进村级“网底工程”建设，力争尽快实现全省乡、村微机信息联网。
16、加速构建人口和计划生育综合统计信息体系。在全面建好、用好育龄妇女信息系统（WIS）的基础上，逐步建立和完善计划生育技术服务信息系统和人财物事业统计系统，逐级建立集常住人口、流动人口信息于一体的育龄妇女信息数据库、计划生育技术服务信息数据库和人财物事业统计数据库。通过整合信息资源，积极开发和研制数据分析与处理系统、决策支持系统等实用软件，为生育服务证发放与管理、流动人口管理、宣传教育、技术服务、统计报表、形势分析、考核评估、人口规划、科学决策等提供基本依据，切实发挥好信息网络指导管理、引导服务、科学考核、辅助决策、提速增效的作用。
17、积极探索实现部门人口信息资源共享的有效途径。及时总结各地探索建立的人口信息共享机制经验，加快全省各相关部门人口信息共享的步伐。各级人口计生委要加强与发展改革、统计、公安、卫生、民政、劳动保障、信息产业等部门的联系和合作，在注重收集和开发运用各部门有关人口信息的基础上，不断强化信息的横向交流，通过部门协作配合，优化资源配置，逐步建立起各相关部门上下互通、左右相联、跨区域、跨部门的人口信息共享机制。
六、严格实行人口和计划生育目标管理责任制
18、加强人口和计划生育目标管理责任制体系建设。继续坚持党政一把手亲自抓、负总责责任制，进一步完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”建设，确保责任到人、措施到位。要在上级党委、政府同下级党委、政府签订《人口目标管理责任书》的基础上，积极探索建立党委、政府同本级党政部门签订责任书以及上级部门与下级部门签订责任书的做法，进一步明确各级党委政府、主管部门、相关部门的工作责任，构建起职责明晰、各负其责、充满活力、富有效率的工作运行机制。
19、进一步精简人口和计划生育目标管理责任制的考核内容。在坚持大稳定、小调整的前提下，进一步简化考核内容、突出考核重点。着力突出对各级党政一把手履行亲自抓、负总责，对部门垂直负责、齐抓共管、信息共享，对流动人口管理服务和出生人口性别比综合治理等重点、难点问题，对人口和计划生育财政投入，对计划生育家庭奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障制度和政策推动落实以及依法行政情况的考核，充分发挥人口目标责任制考核的导向作用。
20、改进和完善人口和计划生育目标管理责任制考核办法。适应不断变化的新形势，积极探索改进人口和计划生育目标管理责任制考核的新方法和新途经。总的原则是：在考核内容上逐步公开，在考核标准上突出分级、分类、分线考核，在考核形式上突出动态性和随机性，在考核组织上突出小、快、灵、变。通过实行微机数据核查和现场调查相结合，定点调查和随机抽查相结合，专项调查和全面考核相结合，党政线与计生线、部门线相结合，建立抽样调查“方案库”、“数据库”和“省级调查队员库”，广泛开展随机调查、专项调查、重点调查，最大限度地避免各种人为因素的干扰，确保考核结果的客观性、准确性和公正性。
21、依据考核结果，严格兑现奖惩。全省人口和计划生育目标管理责任制考核分届中和届末两次进行，期间每年对部分市、县进行抽查，根据考核结果累计积分，届中和届末集中进行奖惩兑现。对市级分别设立一等奖、二等奖、三等奖奖励和不奖不罚、处罚五个等次；对县（市、区）级分别对照省级“优质服务先进县”标准和“一票否决”条件，给予“省级优质服务先进县”表彰或确定为“省级重点管理县”。对执行《人口和计划生育目标管理责任书》期间调离的党政主要领导、分管领导、人口计生委主任，实行离职审计、追踪奖惩制度，并将考核结果报送有关部门，作为考核干部政绩、选拔任用和各项奖惩的重要依据。
七、高度重视人口和计划生育发展规划队伍建设
22、健全完善发展规划工作网络。省人口计生委发展规划处主管全省的人口和计划生育发展规划工作。县及县以上人口计生委（局）的发展规划科（处）是本级人口和计划生育发展规划工作的综合管理部门；乡镇（街办）计划生育办公室应当配备2—3名统计工作人员和微机信息员；其他机关、企事业单位和行政村（居委会）应根据需要设置至少1名专（兼）职统计、微机人员。各级人口和计划生育发展规划工作机构和人员接受上一级发展规划工作机构的业务指导，并确保准确、及时完成上级交办的工作任务。
23、努力提高发展规划人员的整体素质。各级人口计生委要高度重视发展规划人员的选配工作，舍得将那些素质高、作风正、业务精的人员选配到发展规划岗位工作。县及县以上人口计生委发展规划工作人员和微机信息员原则上都要具备大专及以上学历，乡镇（街办）统计人员和微机信息员原则上要具有高中（中专）及以上学历，村级专兼职统计人员要具有初中及以上学历。要逐级建立发展规划工作人员、基层统计、微机人员备案制度。既要重视吸收和引进统计、计算机等方面的专门人才，加入发展规划队伍，又要千方百计稳定各级发展规划队伍，提高人员素质。县及县级以上人口计生部门原则上每年都要组织对下级统计、微机人员的业务知识培训，不断拓宽视野，更新知识。要采取有效措施，积极为各级发展规划人员在岗学习、继续教育创造条件，大力鼓励和支持学历升级，切实提高他们的业务能力和知识水平。
24、不断加强发展规划工作人员自身建设。人口和计划生育发展规划工作任务艰巨，责任重大，政策性、敏感性、保密性都很强，各级人口计生部门要特别重视加强对发展规划人员的教育和培养，在政治上关心，生活上关怀，实际工作中严格要求。对德才兼备、政绩突出的发展规划人员，要予以提拔重用；对做出突出成绩的予以表彰。要加强发展规划人员的自身建设，坚持依法行政，文明执法，自觉依法规范行政行为，坚决制止并严肃查处利用《生育证》审批、乱收费、乱罚款、搭车收费及在人口目标责任制考核中弄虚作假、虚报瞒报数字等不正之风，不断强化思想作风建设，努力做到摸实情、讲实话、报实数、求实效，牢固树立实事求是、求真务实、真抓实干的工作作风。
八、切实加强对人口和计划生育发展规划工作的领导
25、各级人口计生委一把手要亲自抓发展规划工作。各级人口计生委一把手是本地发展规划工作的第一责任人，要将发展规划工作摆在人口和计划生育新机制建设的突出位置，与发展规划工作人员共同研究分析面临的人口形势，亲自协调解决工作中遇到的重大问题。各级人口计生部门的分管领导要具体负责，亲自调度工作进展情况，亲自参与各项重大调查，亲自听取有关工作汇报。并通过层层建立帮促薄弱村工作责任制，深入分析问题，查找不足，制定规划，狠抓落实，确保人口控制目标的如期实现。
为了确保XX年人口和计划生育工作目标的顺利完成，年初根据“六普”资料对进入婚育期的育龄妇女数量进行了科学预测，统计年终工作总结：社区统计年终总结。结合XX年底的抽样调查情况,进行综合分析，制定了XX年工作目标为领导科学决策，提供了客观真实的依据，为白石桥社区计划生育工作上水平奠定了基础。
二、提高统计报表质量
为提高统计报表质量，挤干统计报表水份，我社区对各协会企业使行每月10号召开统计报表例会制度，对上报的统计报表进行认真的审核、汇总。不定期的对上报的出生、新婚、节育等情况进行调查，发现有瞒报、漏报、错报现象的进行及时更正。
三、加强生育证管提高生育证的合格率
XX年全年在生育证的发放管理方面，我们严格按照《乌鲁木齐市人口计划生育条例》的要求，认真审核有关资料，做到严把关细审核对不符合条件的人员不予审批杜绝“人情证”、“关系证”做到了政策面前人人平等执行政策公开、公平、公正。XX年全年办理跨省生育服务证1人，特批生育服务证1人，流动人口生育服务证4人，常住人口生育服务证31人。
四、加强依法管、规范生育秩序
今年全年社区继续开展生育秩序整顿工作，重点在生育指标的审批、发放、管等方面加强核查，严格把关生育政策。对群众举报的线索认真排查取证，坚决禁止“放水养鱼”现象杜绝多孩生育净化生育环境。
五、高质量完成pis录入
区人口计生委要求认真学习贯彻落实省信息化建设工作的会议精神，对信息录入的质量和进度提出新的要求、改进措施、强化责任、鼓舞干劲、明确任务、保证质量。各街道社区及单位，增强人口数据信息录入工的紧迫做到月结月清不能遗留上月问题。按时更新pis系统变更表，确保数据采集的准确性。
六、扎实开展日常工
统计工作是计划生育工的一个窗口，为使之成为一个文明窗口，我们兢兢业业在以下三个方面努力。一是勤于学习提高素质。从事计划生育统计工作，必须熟练掌握生育政策，全面精通计划生育各项业务工作，能及时准确地解答各种工作中存在的问题。因此我们非常注重学习，潜心钻研业务，不断提高自己的工能力。二是坚持则秉公办事。三是坚守岗位优质服务。统计工作工作量大，要求高，各方面联系比较多，就要求我们坚守岗位服务到位。
虽然我社区XX年全年统计工作取得了一定的成绩，但离上级的要求还有一些距离，也存在一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是统计员队伍素质还有待进一步提高责任性还要进一步加强。二是各单位计生专兼干计算机应用水平不高、发挥用不强现行计划生育统计工要求相差较远。三是统计质量不高。部分单位仍然存在统计错、漏报现象。
七、下一步工计划
一、强化队伍建设，提高队伍素质
队伍素质的高低，是提高工作效率和工作质量的重要保证，是圆满完成各项工作的必要条件，上半年我们加大了对基层计划生育统计人员的培训力度。一是采取集中培训的方式，对各乡、村级计生统计员进行了计划生育统计业务培训，讲解了基层计划生育台帐管理、统计报表，生育证的发放、评估考核等业务知识，提高了基层统计队伍的整体工作水平，二是采取了以会带训的方式，对乡级计生统计人员进行了业务培训，我们坚持每月利用工作例会，将业务理论与平时实际工作相结合，总结，交流，学习提高工作水平，三是现场工作指导，不断提高实际工作水平，经过多种形式的培训和学习进一步增强了发展规划队伍的业务知识水平和工作能力，保证各项工作的顺利完成。
二、坚持统计工作例会，保证统计报表数量质量
每月5日为计划生育工作例会，我们参与工作例会，总结经验，查找问题，交流工作方法，培训学习业务知识和好的工作方法，对各项报表数字，进行核对审查，确保报表逻辑关系正确，数字准确，上报及时，存档规范，把好数据质量关，为领导决策提供了真实、准确、可靠、科学的依据。
三、依托MIS数据库信息平台，突出计划统计工作特色
为提高工作效率，发挥MIS库办公作用，加强对乡镇办事处信息化建设，充分发挥乡级信息化指导工作作用。依托MIS数据库，在娘娘庙村、太行路社区开展属地化管理模式试点，加强与省市人口信息中心的沟通，确保试点项目出成果，属地化管理模式出亮点。重心抓好MIS库的数据信息质量，认真做好纵向数据采集，拓展委相关科室、服务站、流管办、药管站数据采集渠道，协调公安、统计、民政、卫生、教体等部门，实现有关数据共享，开发数据软件，建立计划统计日常数据档案库，为领导决策提供数据打好基础。
四、生育计划早安排，生育指标早知道
为切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权，按照“十一五”人口发展规划，在确保完成人口计划的前提下，实行了方便群众、公平公正、取信于民的“生育计划早安排，生育指标早知道”的阳光生育政策。此项工作关系到广大育龄群众的切身利益，关系到计划生育政策的贯彻落实，体现了党和政府对农村独女户的关怀和照顾，我区成立了以计生委主任段德前为组长的阳光生育计划领导小组，并组织召开了各乡（镇、街道）分管计生的副职、计生办主任会议，引起了全区干部的高度重视，切实加强了对此项工作的重视，把阳光生育计划落实好，把群众关心的事情办好。为切实维护广大群众的合法生育权益，我区专门印发了《安阳市区人口计生委关于“阳光生育计划”有关事项的公告》涉及到的三乡三办将公告张贴各村政务公开栏、人员密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鉴定、发放明白卡、全程、行政服务零收费等内容。并公开举报电话，设置举报箱，畅通举报渠道，确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。
我区经过张榜公示无异议后，按照市计生委安排，定于二月下旬集中组织医学鉴定组统一到各乡（镇、街道）计生办为符合条件的育龄夫妇进行“成残”鉴定服务。为严把鉴定质量关，切实提高工作质量，凡资料不符合要求，没有按时间要求张榜公布，特别是弄虚作假的不予鉴定。四月中旬，区计生委集中对符合再生育条件的夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》，预先告知其准许生育二孩的年份。发卡之前，由委各科室科长组成的计划生育宣讲团为领卡对象举办了阳光生育计划系列讲座，主要宣讲了生育政策、奖励优惠政策、康检访视及避孕节育知识，还邀请市技术服务中心专家讲授优生优育课；技术服务人员为育龄妇女土工生殖健康检查服务；发展规划科人员认真审核领卡对象的户口簿、身份证等有关证件，重点核对户口性质、育龄妇女出生时间和女孩出生时间。确认后为其发放明白卡到手。全面推行了阳光生育计划，促进了我区人口和计划生育工作健康稳定发展。在这次办理成残二孩生育证过程中，我区严格执行上级有关文件精神，实行全程服务，要求各村不得以任何形式、任何借口收取费用，坚决杜绝乱收费现象，确保做到了行政项目零收费。
我区通过实施阳光生育计划，提高了为生育对象服务水平，做到了公开、公正、公平、透明，从而稳定了低生育水平，树立了人口计生工作新形象。受到了广大育龄群众的热烈欢迎。
五、提高服务能力建设，深入基层换发二孩生育证
为进一步提高服务能力建设，以优质服务的理念和运作方式推进管理机制的落实，全面提高管理水平和服务质量，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。5月份，我们组织人员深入基层，到六乡（镇、街道）为持2010年度二孩生育证的550名夫妇换发2009年度二孩生育证。为群众路远换证难提供了便利条件。在平时办理生育手续时，树立全心全意为人民服务的思想，维护了单位的窗口形象，建立了以人为本，优质服务的工作环境。
六、落实妊娠监控制度，严格二孩监控政策
认真贯彻落实计划生育法律法规、生育政策，监控政策内妊娠对象妊娠孕情变化，参与性别治理活动，上半年作好每月的妊娠对象统计工作，为妊娠对象访视提供名单和预产期时间，推动了性别比治理工作的深入开展，坚持依法办事。:
七、强化奖励扶助制度，做好奖励扶助对象统计工作
一、强化队伍建设，提高队伍素质
队伍素质的高低，是提高工作效率和工作质量的重要保证，是圆满完成各项工作的必要条件，上半年我们加大了对基层计划生育统计人员的培训力度。一是采取集中培训的方式，对各乡、村级计生统计员进行了计划生育统计业务培训，讲解了基层计划生育台帐管理、统计报表，生育证的发放、评估考核等业务知识，提高了基层统计队伍的整体工作水平，二是采取了以会带训的方式，对乡级计生统计人员进行了业务培训，我们坚持每月利用工作例会，将业务理论与平时实际工作相结合，总结，交流，学习提高工作水平，三是现场工作指导，不断提高实际工作水平，经过多种形式的培训和学习进一步增强了发展规划队伍的业务知识水平和工作能力，保证各项工作的顺利完成。
二、坚持统计工作例会，保证统计报表数量质量
每月5日为计划生育工作例会，我们参与工作例会，总结经验，查找问题，交流工作方法，培训学习业务知识和好的工作方法，对各项报表数字，进行核对审查，确保报表逻辑关系正确，数字准确，上报及时，存档规范，把好数据质量关，为领导决策提供了真实、准确、可靠、科学的依据。
三、依托MIS数据库信息平台，突出计划统计工作特色
为提高工作效率，发挥MIS库办公作用，加强对乡镇办事处信息化建设，充分发挥乡级信息化指导工作作用。依托MIS数据库，在娘娘庙村、太行路社区开展属地化管理模式试点，加强与省市人口信息中心的沟通，确保试点项目出成果，属地化管理模式出亮点。重心抓好MIS库的数据信息质量，认真做好纵向数据采集，拓展委相关科室、服务站、流管办、药管站数据采集渠道，协调公安、统计、民政、卫生、教体等部门，实现有关数据共享，开发数据软件，建立计划统计日常数据档案库，为领导决策提供数据打好基础。
四、生育计划早安排，生育指标早知道
为切实保障群众对人口计生工作的知情权、参与权和监督权，按照“十一五”人口发展规划，在确保完成人口计划的前提下，实行了方便群众、公平公正、取信于民的“生育计划早安排，生育指标早知道”的阳光生育政策。此项工作关系到广大育龄群众的切身利益，关系到计划生育政策的贯彻落实，体现了党和政府对农村独女户的关怀和照顾，我区成立了以计生委主任段德前为组长的阳光生育计划领导小组，并组织召开了各乡（镇、街道）分管计生的副职、计生办主任会议，引起了全区干部的高度重视，切实加强了对此项工作的重视，把阳光生育计划落实好，把群众关心的事情办好。为切实维护广大群众的合法生育权益，我区专门印发了《**市**区人口计生委关于“阳光生育计划”有关事项的公告》涉及到的三乡三办将公告张贴各村政务公开栏、人员密集地等。公告涉及早安排早知道、巡回鉴定、发放明白卡、全程、行政服务零收费等内容。并公开举报电话，设置举报箱，畅通举报渠道，确保成残二孩生育指标的发放公开、公平、公正。
我区经过张榜公示无异议后，按照市计生委安排，定于二月下旬集中组织医学鉴定组统一到各乡（镇、街道）计生办为符合条件的育龄夫妇进行“成残”鉴定服务。为严把鉴定质量关，切实提高工作质量，凡资料不符合要求，没有按时间要求张榜公布，特别是弄虚作假的不予鉴定。四月中旬，区计生委集中对符合再生育条件的夫妇发放《农村二孩生育计划预先明白卡》，预先告知其准许生育二孩的年份。发卡之前，由委各科室科长组成的计划生育宣讲团为领卡对象举办了阳光生育计划系列讲座，主要宣讲了生育政策、奖励优惠政策、康检访视及避孕节育知识，还邀请市技术服务中心专家讲授优生优育课；技术服务人员为育龄妇女土工生殖健康检查服务；发展规划科人员认真审核领卡对象的户口簿、身份证等有关证件，重点核对户口性质、育龄妇女出生时间和女孩出生时间。确认后为其发放明白卡到手。全面推行了阳光生育计划，促进了我区人口和计划生育工作健康稳定发展。在这次办理成残二孩生育证过程中，我区严格执行上级有关文件精神，实行全程服务，要求各村不得以任何形式、任何借口收取费用，坚决杜绝乱收费现象，确保做到了行政项目零收费。
我区通过实施阳光生育计划，提高了为生育对象服务水平，做到了公开、公正、公平、透明，从而稳定了低生育水平，树立了人口计生工作新形象。受到了广大育龄群众的热烈欢迎。
五、提高服务能力建设，深入基层换发二孩生育证
为进一步提高服务能力建设，以优质服务的理念和运作方式推进管理机制的落实，全面提高管理水平和服务质量，使人口与计划生育事业真正成为造福于人民群众的事业。5月份，我们组织人员深入基层，到六乡（镇、街道）为持**年度二孩生育证的550名夫妇换发2009年度二孩生育证。为群众路远换证难提供了便利条件。在平时办理生育手续时，树立全心全意为人民服务的思想，维护了单位的窗口形象，建立了以人为本，优质服务的工作环境。
六、落实妊娠监控制度，严格二孩监控政策
认真贯彻落实计划生育法律法规、生育政策，监控政策内妊娠对象妊娠孕情变化，参与性别治理活动，上半年作好每月的妊娠对象统计工作，为妊娠对象访视提供名单和预产期时间，推动了性别比治理工作的深入开展，坚持依法办事。
七、强化奖励扶助制度，做好奖励扶助对象统计工作
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