市委组织部：
xx年，在市委、市政府和局党委的领导下，我认真履行分管领导的职责，团结和带领干部职工一道，艰苦努力，勤奋工作，虽然中途分管工作发生了变化，仍圆满完成了各项任务，促进了全市民政事业的快速发展，为经济建设和社会稳定做出了贡献。现将一年来自己履行职责的情况汇报如下：
一、加强政治理论学习，不断提高自身素质
为了适应新形势发展和工作的需要，我始终坚持学习不放松，在繁忙的工作中，正确处理好了工作与学习的矛盾，坚持集中学习与自学相结合，除了认真参加各种会议学习、中心组学习、职工学习日学习和法制培训班外，还挤出一定时间自学，并注意做好读书学习笔记，联系实际撰写学习体会和理论文章。先后学习了党的十六届四中全会精神、邓小平理论、“三个代表”重要思想、WTO知识、工作业务知识和法律法规，做读书学习笔记2万余字，撰写学习体会和理论调研文章2篇。通过学习，较好地把握了邓小平理论的科学体系和精神实质，坚定了建设有中国特色社会主义的信念，提高了理论水平和政治敏锐性，坚定了正确的政治方向，始终同党中央保持了思想上、政治上、行动上的高度一致；树立了以“三个有利于”为标准，判断工作得失和功过是非的观念，求真务实，开拓进取，勇于争先，不甘落实，勤奋工作；明确了“三个代表”重要思想是立党之本、执政之基、力量之源，做好民政工作就是落实“三个代表”的具体体现。实践中坚持用理论武装头脑，树立了正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的思想；坚持理论联系实际，用理论分析情况，认识问题，辨别是非，指导工作，尽量避免了工作中的失误，有力地促进了工作的顺利开展。
二、互相尊重和支持，维护班子团结
我们几位同志都十分注重班子团结，比较注意在工作中以大局为重，不争长短，不论高低。一是坚持每年一次民主生活会，开展积极的批评与自我批评，并按规定及时上报上级党组织，接受监督；二是建立谈心制度，采取定期谈心与经常性谈心方式，及时交流意见，沟通思想，消除隔阂；三是坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，重大问题集体讨论决定，具体事务分头去办，避免了由于责任职责不清可能引起的矛盾；四是坚持相互之间工作多通气、多协商，减少了一些容易造成误会的问题。
三、转变作风，真心诚意为基层服务
民政工作既是政治工作，又是安定民心的工作，为民办实事是民政工作的职责，也是贯彻落实党的十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想的具体行动。因此，自己始终不忘民政工作“上为中央分忧，下为百姓解愁”的宗旨，优质服务，做一名人民满意的公务员。主动联系思想实际和工作实际，对照“三个代表”的要求，检查自己，找出存在的问题，克服不足，明确努力奋斗的方向，在转变作风，为基层服务，提高办理效率上下功夫。经常深入乡镇、村、组和服务对象家中，调查了解情况，检查指导工作。与基层干部共同探讨问题，共谋发展措施，帮助释疑解难，面对面的开展工作，真心诚意办实事，提高了基层干部和人民群众对民政部门的满意程度。不仅熟悉了分管工作的情况，而且密切了机关与基层的关系，也使自己经受了锻炼和提高。平常工作中自己还注意克服机关的老大作风，无论是来机关办事的单位和人员，还是上访对象，总是热情接待，对不清楚的问题不厌其烦的解说，对能办的事情抓紧及时办理，不能办的也做好耐心细致的解释工作，协助办理的事情从不推诿，主动配合。坚决禁止了“门难进、脸难看、事难办”的机关衙门作风。
四、廉洁从政，自觉树立良好形象
作为一名党员领导干部，平时能按照共产党员和领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策、国家的法律和各项规章制度。在政治纪律上，始终保持了敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致；在组织纪律上，坚持民主集中制、个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，做到了有请示有汇报，自觉维护领导和组织的威信，执行组织的决定、决议，始终把自己置于组织之中、领导之下开展工作；在工作纪律上，坚持上下班时间，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，做到了不迟到早退，不无故请假，不消极怠工，以主人翁姿态搞好工作；在生活纪律上，严格遵守党风廉政建设的规定，从不讲条件，摆阔气，争攀比，做到了检查工作轻车简从，接待客人厉行节约，不，不索取财物，没有出现违纪违法行为；在领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级作出表率，团结同志，尊重他人，一视同仁，从不搞特殊，凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动在人民群众中树立起了机关和领导干部的良好形象。
五、尽心尽责，脚踏实地努力工作
按照局党委分工，在今年10月以前，我具体分管社会福利救灾救济、低保、基层政权、勘界、区划地名工作，负责全市民政系统政务公开工作和机关工会工作；10月以后，局党委对各分管局长的工作进行了调整，我分管的工作调整为了双拥、优抚安置、社会事务、民间组织、募办。不管分管工作如何变化，我始终紧紧围绕市委“环境兴市”战略，落实推进“三大转变”，实现“三大目标”，努力把资阳建设成为丘陵经济示范区的目标，以强烈的事业心和认真负责的态度，任劳任怨，兢兢业业，一心扑在工作上，想方设法，克服困难，深入实际，模范带头，组织和带领干部职工全面完成了各项任务。救灾救济工作开展及时有效，保障灾区的稳定；勘界工作圆满完成了上级下达的任务；城乡居民低保工作、“安身工程”两项工作均超额完成任务；双拥工作迈上了新台阶，得到了省军区、省民政厅的高度评价；优抚安置政策全面落实，退役士兵安置在市级机关推行了竞争上岗考试，体现了公平、公正、公开的原则；社区建设得到市委书记钟勉同志的高度评价，政务公开成绩显著，工会工作职工满意，效果好，起到了团结和凝聚干部职工的作用。
（一）救灾救济和低保工作
1、城市低保步入了规范化轨道。
一是城市低保步入了规范化轨道。全面推行了低保金银行上卡直发工作，全市已有简阳市、安岳县、乐至县实行了银行上卡直发，雁江区雁江镇1.5万低保对象也改为银行上卡直发，其他低保户凭银行存折就近随时领取低保金。积极实行了特殊救助制度，自今年5月1日起,对全市低保户中的12560名学生及婴幼儿在享受低保基础上每人每月增加特殊补助10元,简阳市和雁江区在审批时对残疾、中省属企业职工等特殊对象提高10—20元的补助标准。加大了低保金落实情况的监督检查力度,全年共调查核实群众来信来电举报3起，5户，14人，确保了低保对象的合法权益。坚持和完善了对低保对象的申请、调查、审核、审批等工作程序，特别坚持了“三榜”公示制度，实现了动态管理下的应保尽保。截止11月底,全市有低保对象26366户,58919人，累计发放低保资金3106.9万元,累计人均补差55.35元,达到了省政府关于人均补差53元以上的要求。
2、救灾救济扎实有效。
今年，我市先后遭受了旱灾、风雹灾、洪灾、山体滑坡等自然灾害袭击，致使全市141个乡镇，1682个村，21467个组，271万人不同程度的受灾。面对严峻灾情，我们一方面开展防灾，及时查灾，快速报灾，全力救灾，努力把损失减少到最低限度。据统计，全市共下拨救灾款525万元，各级干部参与救灾达28.8人次，出动车辆187台（次），灾民参加生产自救134万人（次）。
3、认真实施了“安身工程”建设。
把此项工作纳入了目标管理，坚持了“三统三分”的原则，采取了“五个一点”办法筹措资金，科学制定建房方案，精心组织实施。全市投入建房资金801.9万元(其中民政部门142万元，市财政20万元，县、乡投入103.8万元，社会捐赠28.9万元，个人自筹396.4万元，政策优惠28.4万元，帮工帮料折款82.4万元)，共为746户无房户建房2363间，54885平方米，超目标任务346户。四是完善了农村五保供养生活保障制度，基本实现了市政府规定的供养标准（1000元/人.年）的落实兑现。按照相对集中原则，在简阳、安岳开展了新建“五保村”试点工作，共为204户五保老人新（改）建住房204间。五是积极推行农村医疗救助试点工作。各县（市、区）选择了2-3个乡镇进行试点，救助人员2416人，全年共下拨农村医疗补助费219.9万元，按照报批手续已兑现到了对象手中。
4、社会福利企事业快速发展。
全市福利企业大力开展了双增双节活动，以法治厂，以质量求生存，以效益求发展，以开拓市场促生产，以优质服务参与市场竞争，从而赢得了用户信赖。全年实现销售收入4.5亿元，实现税利450万元，安置残疾人2194人。
（二）基层政权建设工作
1、村民自治再上新台阶。
加强了对村民自治工作的指导，先后培育树立起了一批乡镇、村各层次的村民自治典型。今年，全市建成村民自治模范村120个、村民自治模范乡镇8个。依法建章，依章建制，普遍制定了《村民自治章程》和《村规民约》，充分发挥了村委会自我管理、自我教育、自我服务的作用。据调查，目前全市村委会“三自”作用发挥好的占80%，比较好的占17%，较差的占3%。
2、村居委会换届进展顺利。
在村居委会换届中，我们加大了“四个力度”：一是加大了组织领导力度。出台了市政府资府函[2004]69号文件，市委、市政府两次就村居委会换届选举工作召开会议进行部署，市委钟勉书记就全市村务公开民主管理和村级组织换届选举工作作出了七点指示；二是加大了业务培训力度。市、县、乡三级分别就换届中的业务工作对各级业务骨干进行了专题培训，各乡镇也及时对村居联络小组业务人员进行了培训；三是加大了经济责任审计力度。认真实施了村居届满审计，及时锁定债权债务，增强了干部的自律意识；四是加大了业务指导力度。全市组织2000名机关干部开展的“服务基层、服务群众”调研活动，重点对全市171个乡镇的村居两委换届选举工作进行业务指导，随时掌握工作动态，确保了换届选举工作的顺利进行。目前，全市4个县（市、区）已全面完成换届选举工作，在2929个村居委换届选举中，一次性选举成功的有2920个，一次性选举成功率达99.7%。全市第六届村居委换届选举工作得到了市委钟勉书记的高度表扬。
3、村务公开成效显著。
狠抓了中央政治局5.28会议和中办发[2004]17号文件精神的贯彻落实。市委书记钟勉带领县（市、区）委书记、组织、民政部门的负责同志，先后深入全市13个乡镇、17个村就村务公开民主管理进行了专题调研。召开了全市村务公开民主管理工作会议，积极推行“四个规范”（规范公开内容、规范公开方式、规范公开程序、规范公开时间）、建立“四种机制”（协调机制、同步机制、督查机制、考评机制），全面开展村务公开，公开面达到了92%，规范化村务公开有1834个村,占村总数的65%，取得了初步的成效。村务公开工作得到了张作哈副省长的高度评价：资阳村务公开“四规范”很好，值得在全省推广。
4、乡镇政务公开进一步规范。
制定了《乡镇政务公开管理办法》，建立了一套便利、管用、有约束力的监督机制，形成组织监督、舆论监督、群众监督三位一体的监督体系，保证了乡镇政务公开工作顺利开展。规范了公开内容，将乡镇的政务、财务、事务、服务4大类24个方面向外公开，也向内公开，实现了形式和内容的统一。全市乡镇政务公开面达到了100%，规范化政务公开乡镇164个，占乡镇总数的96%，超额完成省厅下达我局工作目标任务的3%。
5、社区建设稳步推进。
一是狠抓了社区建设示范单位创建活动。全市已建成社区建设示范镇4个、示范社区32个,较好地起到了典型引路的示范作用。二是积极推进“四进社区”工作。社区均设立了专门的警务室，有工作制度，有工作人员，保证了工作顺利开展；开展了文化与社区联动系列活动，指导社区民间艺术舞蹈队，成立了中老年艺术团、老年协会；建立了医疗卫生服务中心25个和社区志愿者服务组织30个；开展了“争创下岗职工全就业居委会”活动，全市城镇新增就业人数9385人，领取优惠证的下岗失业人员再就业3823人，帮助困难对象就业1290人，“4050”人员再就业869人，全市下岗失业人员再就业培训6182人，培训后再就业4188人，再就业率68%。
6、文明新村建设步伐加快。
各级民政部门把加快文明新村建设作为了民政业务工作和精神文明建设的重要内容，采劝加强领导、落实责任，深入基层、科学规划，建好阵地、夯实基础，调整结构、打造家园”的做法，完成了4个村的达标工作，以点带面，整体推进全市21个文明新村建设。
（三）区划地名工作
一是加强了行政区划规划和调研，经市委、市政府研究审定，向省里报送了《资阳市行政区划规划方案》。二是在安岳县石桥铺镇开展了合村并组试点工作,将石桥铺镇的19个村合并成10个村、179个村民小组合并成68个，进一步改善、增强了基层组织活力。三是完成了简阳双流、简阳乐至两条县级行政区域界线联合检查任务，联检界桩16个。四是开展了资阳城区街道地名标志设置工作，两次列入了市政府常务会议专题研究，目前各项工作正在有序进行。五是依法推进地名标准化进程，新命名了一批城区标准地名，其中25条街道，4座桥梁。雁江区对所辖乡镇的街道全部进行了标准化处理，重新公布和命名街道地名150条。乐至县开展了街、路、巷的清理整顿工作，重新命名地名62条。安岳县完成了县城及乡镇街道的地名普查，对县城的21条街、21条路、25条巷进行了重新命名。配合实施“经营城市”战略，对企业投资建设的城区两条道路名称实行了有偿冠名。六是配合换发第二代居民身份证工作，印发了《门牌编码的基本方法及要求》，设置了门（楼）牌。其中，雁江区在乡镇农村设置了门（楼）牌20万块，乐至县在县城设置了街路巷牌54块、门牌1万块、楼牌158块，安岳县设置街路巷牌752块、门楼牌25368块。七是开展了地名数据库建库工作，市局和3个县（市、区）已录入各类地名938余条。八是开展了建筑物名称登记等工作，免费登记了“天景花园”、“光华汽贸大厦”、“阳光丽苑”、“紫竹公园”等建筑物名称，为大千药业公司、湖南同心车辆公司、博雅园等重点招商引资企业确定了准确的地址和临时门牌号。
（四）双拥工作
1、积极加强与驻资部队的联系。
驻资部队为资阳的经济建设、社会稳定、扶贫帮困做出了重大的贡献，积极帮助他们排忧解难，是我们义不容辞的责任和义务。为此，分管此项工作后，我经常与双拥办的同志一道，深入部队，与部队领导和战士们谈心，了解他们对地方党委、政府的意见和建议，帮助他们与有关部门联系，解决他们的一些实际困难。从10月份以来，我已先后7次深入到资阳军分区、武警资阳支队、资阳市消防支队、78458部队等驻资城区部队，与广大部队官兵建立起了深厚的感情。
2、积极开展创建省级双拥模范城工作。
创建省级双拥模范城，是资阳市“十五”精神文明建设规划纲要的要求，是市委、市政府的一项重大工作。我对此有着清醒的认识，高度重视，亲自把关。对照创建省级双拥模范城的要求、条件，逐一落实。对没有达到要求的，多次与有关领导和部门联系，想尽千方百计，磨破千层嘴皮，动用各种手段，也要在规定的时间内达到条件的要求。目前，我市创建省级双拥模范城工作已经通过了省双拥检查团的验收，受到了高度好评。
（五）优抚安置工作
1、帮助优抚对象解“三难”取得新成效。
一是认真落实抚恤补助政策，帮助优抚对象解决生活难。为25292人提高了补助标准，为45名在职伤残军人改了在乡，提高抚恤补助费，为118个特困转业、复员、退伍军人家庭落实城市居民最低生活保障政策，为25292名优抚对象建立了抚恤补助标准自然增长机制，人均增长了36元。二是切实解决优抚对象的治病难。建立了二等乙级以上革命伤残军人医疗费用单独统筹机制；为解决三等伤残军人和在乡老复员军人、“三属”的治病难问题，市民政局与市卫生局密切配合，对这些优抚对象就医实行“四优先”、“三优惠”、“两免费”的减免政策。三是帮助优抚对象解决住房难。全市共投入建房资金80万元，为206户优抚对象修建了新房830间，受到了广大优抚对象的赞扬。
2、落实烈军属优待政策有新举措。
为确保烈军属的生活水平不低于我市人民群众的平均生活水平，市委、市政府、军分区对各县（市、区）做出了明确要求。现在，农村义务兵家属优待金户平已达到1000元，城镇义务兵家属的优待金已达到了200元，对生活困难的其他优抚对象也给予了一定的优待，对在部队立功受奖的现役军人，给予其家属50—500元的奖励。今年全市共为优抚对象评定发放优待金11205户（人），发放了优待金760万元。
3、积极实施政策帮扶。
我市各级都把为优抚对象办好事、实事做为践行“三个代表”的一个具体行动，想方设法为优抚对象解决实际困难。市府办以资府办发[2004]34号文件下发了《关于进一步加强优抚工作的通知》。对日益突出的优抚对象医疗难、优待金标准普遍偏低、优抚工作经费严重不足等问题作出了明确规定，对加强全市优抚工作提供了有力的政策保障。
4、进一步落实了优抚经费银行上卡直发工作。
目前，安岳、简阳、乐至三个县（市）已全面实行优抚经费银行上卡直发。雁江区正在积极筹划，拟定于2005年开始实行。
5、搞好伤残评定和伤残军人换证工作。
按照省厅的要求及时更新了重点优抚对象数据，建立了新的数据库。为2604名伤残军人换证提供了详细资料，目前已上报。全年受理评残12人，为伤残人员遗失补证23人，审查去年退出现役的革命伤残军人证件43人，为30名特一等伤残军人配备轮椅，受到了伤残军人的由衷感谢。
6、退役士兵安置改革取得新突破。
今年，我市共接收退役士兵2683人，其中需在城镇安置工作的退役士兵610人，占接收总数的22.7%。面对严峻的安置形势，我们认真贯彻国发[2003]21号、川府发[2003]41号和资府发[2004]18号文件精神，加大了安置工作的宣传力度，加强了与各接收单位的联系工作，向市编委写出了安置请示，以资府发[2004]71号文件下达了2004年部分市属以上单位城镇退役士兵安置任务的通知，为安置工作提供了有力的政策依据，为下半年安置工作的进一步落实奠定了良好基矗结合新形势下的安置工作，按照省厅的要求，及时出台了《资阳市城镇退役士兵自谋职业优惠政策》，在国家和省出台的优惠政策的基础上，制定出了我市的优惠政策，极大地鼓励了城镇退役士兵自谋职业积极性，为城镇退役士兵自谋职业开创了更为宽阔的道路。为切实加大安置工作改革力度，使安置工作做到公开、公平、公正、透明，市级机关和乐至县分别调剂了6个和20个工作岗位，由2003年底的城镇退役士兵参加竞岗考试，通过竞岗考试，减少了安置阻力，消除了安置中的各类复杂矛盾，使得安置工作得以顺利开展。全年共安置城镇退役士兵和十官581人，占应安置数的95.1%，其中自谋职业431人，自谋职业率达71%，圆满完成了安置目标任务。
7、认真抓好优抚安置事业单位建设，搞好军队离退休干部管理服务工作。
一是成功地举办了川西南片区第十二届军休干部门球赛，做到了令省厅领导、各参赛队都十分满意的良好效果。二是认真搞好军休干部移交接收工作。今年省厅下达我市任务4名，已接收3人，另1人因本人原因正在接洽中。三是狠抓了优抚事业单位的标准化建设工作。雁江区投资60余万元对雁江烈士陵园进行了彻底改造；乐至烈士陵园将全县的英烈姓名集中刻于一块大碑上；安岳县对大成山烈士陵园进行了翻新改造。雁江区军休所、简阳市军休所、雁江区光荣院按照标准化建设要求，对内、外设施进行了翻新改造，其中简阳市军休所投资26万元装修改造活动室、图书室、健身房、车库、休闲茶室等达10余间400余平方米。雁江区军干所还被评为了全省军休所建设示范窗口单位。
（六）社会事务工作
1、殡葬改革继续保持良好势头。
一是继续深入开展了殡改政策宣传活动。全市印发宣传资料10万余份，书写各种标语1000余幅，在广播电台、电视台播放殡改节目100余次，在《资阳时报》等报刊登载宣传文章40余篇，出动宣传车700余台次。同时，加强了对丧主的思想教育工作，坚持把教育工作做在遗体土葬之前，从而，化解了对立情绪，减少了违法土葬案件。二是继续实行了目标管理责任制。市、县、乡、村、组层层签订了《殡改目标管理责任书》，奖惩逗硬。三是继续强化殡葬执法队伍建设，进一步规范了殡葬执法行为。目前，全市已杜绝了未组织强行起尸火化而收取执行费的现象，超标准收费、乱收费、乱罚款和收费打“白条子发票”的问题基本得到解决。四是继续狠抓了党员、干部和企事业单位职工的带头作用，推动殡葬改革工作深入开展。全年共火化遗体11978具，较去年增加了965具，火化率达40%。
2、婚姻登记和收养登记合格率仍保持高水平。
一是开展了婚姻登记评先表优活动。全市共表彰先进婚姻登记机关15个、优秀婚姻登记员15名。简阳市民政局简城镇婚姻登记处和雁江区民政局婚姻登记处纪秀芳还分别被民政部评为全国先进婚姻登记机关和优秀婚姻登记员。二是认真贯彻执行新《婚姻登记条例》，积极进行新的婚姻登记工作体制改革，全市共设有婚姻登记机关（包括登记处）118个。三是继续实行了婚务公开，进一步清理整顿了婚姻登记中搭车收费、乱收费问题。全年共办理结婚登记22705对，离婚登记3454对，补发结婚证197对，登记合格率为100%。四是开展了婚姻登记员培训，对全市160余名婚姻登记员进行了为期2天的业务知识培训，对考试合格的136名婚姻登记员颁发了登记员证书，进一步提高了依法行政水平。五是加强了收养法规宣传，认真贯彻《收养法》。共办理香港居民收养子女登记1人，内地公民收养子女登记146人，解除收养子女登记1人，登记合格率达100%。
3、切实加强了救助管理工作。
针对形势的变化，及时召开了全市救助管理工作专题会议，制定了工作规程。加强救助管理队伍建设，狠抓了职工思想、作风教育，进一步提高了服务水平。市政府办公室出台了《关于加强全市救助管理工作的通知》，对无家可归受助人员的安置，危重并精神并传染病受助人员的救治等问题，明确了政府有关部门的职责，有效解决了救助管理工作中的难点问题，促进了救助管理工作目标任务的圆满完成。全市共接待各类求助人员4056人，提供救助服务3684人。其中男性2592人，女性1092人，青壮年1872人，少年儿童1128人，老年人684人，自身无力解决食宿的2505人，无行为能力或限制行为能力的1179人，解决临时食宿的2284人，安排接送的2183人，买票自行返家的1510人。
（七）民间组织管理工作
全面完成了市级民间组织年检工作，年检率达到100%。规范了民间组织票据管理，于2003年11月开始运行了《资阳市民间组织专用发票》。开展了争创资阳市优秀社会团体活动，表彰了26个优秀社会团体。加大了非法民间组织查处力度，与公安、交通一起，依法对“资阳滚动发班协会”进行了调查处理，规范了资阳交通运输秩序。加强了对民间组织负责人的培训，培训面达95%以上。积极配合全国第一次经济普查，完成了对民间组织的调查摸底工作，为明年的登记工作做好了准备。继续做好#帮教转化工作，坚持定期或不定期上门帮教，使具体帮教活动落到实处并形成了制度化。
（八）政务公开工作
在全市民政系统深入开展了“政务公开，优质服务，做人民满意的公务员”活动。对外进行了宣传，向社会作出了承诺，对内进行了安排布置，纳入了全年的工作目标进行管理，把这项活动与实践“三个代表”重要思想、贯彻落实党的十六届三中全会精神、创建文明单位和各种纪念活动以及民政业务工作有机结合起来，以转变作风切实为民办实事做好事为出发点，以人民满意为标准，用实际行动接受人民群众的检验。一年来，从收到来自基层和人民群众的大量感谢信和锦旗看，足以说明我们的工作人民群众是满意的。这项活动也有力地提高了干部职工的政治思想素质，激发了工作热情，服务态度明显改善，服务质量明显提高，事业心明显增强，有力地促进了各项任务的完成。
（九）工会工作
一、政治思想、学习方面。
本人能认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七报告精神，能树立正确的世界观、发展观、人生观和价值观，能以市委扩大会议精神为指导，认真学习业务知识及相关的法律、法规，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，严格依法办事，严守纪律，自觉维护安定团结的政治局面，坚决反对民主分裂主义和非法宗教活动，始终做到旗帜鲜明，立场坚定，执政为民。
二、具体工作
自任职以来，本人能够按照岗位职责严格要求自己，始终坚持依法行政，认真履行职责，踏踏实实干事，认认真真做人。团结和带领班子成员认真贯彻执行市委、政府的重大决策，切实改进工作作风，强化工作措施，突出工作重点，较好的完成了各项工作任务。
（一）、深入调研，理清思路
由于自己多年在教育、文体部门工作，对民政工作知之甚少，面对新岗位、新环境，自己深感责任重大。为了尽快完成角色转化，实现民政工作的新跨越。一是深入到下属单位走访座谈，了解了各单位、班子状况和干部职工的思想动态。二是深入到全市九个农牧乡（镇）场及三个办事处，进行调查研究，了解基层建设的现状，存在的问题及今后民政局发展的思路。通过深入细致的调查，较全面掌握了我市民政工作的基本情况，为市委、政府的决策提供了重要的依据。
（二）抓制度，规范管理
依靠制度预防腐败是加强廉政建设的根本途径。根据公开、公正、公平的原则和用制度管人管事的理念，针对一些热点、难点问题，制定了各项规章制度，并狠抓制度的落实。
在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，修订和完善了《民政局工作职责》、《廉洁自律制度》等数十项工作制度，建立了目标责任制，同各下属单位、科室负责人及各乡（镇）场、办事处签订了年度工作目标责任书，定期听取副职和各部门的汇报；建立了“首问负责制”，杜绝了以往工作推诿、搪塞等不负责的现象；成立了民政局财务管理领导小组，进一步规范了财务管理制度；形成了让干部能干事、干成事、不出事的氛围。
（三）团结协作、求真务实，扎扎实实做好各项民政工作
有了良好的工作环境，局领导班子成员团结协作、互相支持、相互理解，广大干部职工的积极性也得到了提高。
1、救灾救济工作
今年，我市先后不同程度发生了风灾、水灾、雨灾、冰雹等自然灾害，使我市造成严重的经济损失。灾情发生后，及时组织人员深入灾区调查核实灾情，准确统计上报受灾情况，积极组织灾区群众开展抗灾自救。为了全面了解各乡（镇）场、街道办事处救灾款的使用情况，年初专门安排相关人员对救灾款的使用情况进行了检查，对出现问题的单位进行了限期整改。同时，深入农牧区对灾民及贫困人员进行救助，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
2、稳步推进低保工作，完善社会救助体系
（1）城乡低保工作。
为了真正做到应保尽保、动态管理、不该享受的坚决取消，今年五月联合纠风、办事处等单位于开始对全市低保户进行普查。真正做到了低保对象有进有出，标准有升有降。切实维护了城市困难群体的基本权益，为全市的政治稳定起到了“保障器”的作用。
根据自治区和地区农村低保工作会议精神，制定了《塔城市农村最低生活保障工作实施方案》，明确了保障对象的范围、保障标准和保障措施；家庭收入的核算办法；农村低保对象的申请、审批程序及保障金的发放办法，保障了农村最低生活保障工作的顺利开展9月底农村低保金已发放到农村低保户手中。
（2）根据《塔城市农牧区医疗救助实施办法》和《塔城市低保对象参加医疗保险实施意见》，今年对困难群体实施医疗救助资金达31万元（其中：农村22万元，城市9万元）。使大病及特困家庭及时得到救助。
（3）认真贯彻《农村五保供养条例》，根据五保供养标准和行署《关于在农村税费改革中做好五保供养工作的通知》精神，组织人员对各乡（镇）农村五保人数进行全面调查核实，五保供养经费现已基本落实。市敬老院为改善老人的生活环境，在资金十分困难的情况下，筹措资金13万元对房屋进行了维修，为每个老人的房间安装过水热、粉刷墙壁、更换老人的被褥床单及其他日用品，并对庭院进行了绿化美化改造，面积达1500平方米。
3、积极推进基层政权建设工作
按照市委关于社会主义新农村建设的具体要求，将村民自治纳入社会主义新农村建设，对村务公开民主管理和农村专业经济协会工作进行了专题调研和指导。
4、认真落实优抚安置政策，双拥工作扎实有效，巩固了军政军民团结
通过开展形式多样的活动，进一步融洽了军政军民关系，形成了“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的良好社会氛围。
5、社会福利和社会事务工作稳步推进
认真贯彻落实新《婚姻法》、新《婚姻登记条例》，婚姻登记实行办公自动化管理，开展了婚姻登记工作规范化建设活动和创建“示范窗口单位”活动，树立了婚姻登记机关文明窗口形象。
今年，通过广播、电视、上街发放宣传单等形式对《殡葬管理条例》和《自治区实施〈殡葬管理条例〉的若干规定》进行了宣传，加强了对丧葬用品市场的管理力度，对丧葬用品市场进行了多次检查，有效地遏制了乱葬乱埋和封建迷信活动。同时加大了对公墓的规划管理，在资金十分困难的情况下，筹措资金对烈士陵园的纪念碑进行了维修；对安息园、民族坟道路进行了改造。
积极开展城市救助管理工作。截止目前，共救助流浪乞讨人员30人/次，使流浪乞讨人员及时得到救助。
6、老龄工作取得新的进展，老龄事业不断发展
认真贯彻落实《自治区优待老年人规定》各项政策在我市的贯彻执行，自治区老龄办贾副主任调研组一行对我市《自治区优待老年人规定》的贯彻落实情况进行了调研，调研组对我市落实《优待规定》的各项工作给予了充分肯定。
7、切实加强自身建设，推动民政事业全面发展
一是全面落实党风廉政建设责任制和纠风目标责任书，推进政风行风建设；二是认真编制民政事业“十一五”发展规划，把民政事业纳入到我市经济和社会发展的总体规划。三是通过政治和业务学习使民政系统干部职工综合素质不断提高。四是不断改善办公条件，在资金十分困难的情况下，多方筹资，购置了打印一体机、传真机、电脑、数码照相机等办公用品。
三、廉洁自律方面。
1、本人能够严格遵守《》和领导干部廉洁自律的有关规定，按党风廉政责任制的具体要求认真开展工作和约束自己。
2、时刻牢记自己是一名共产党员、人民的公仆，不断加强学习，提高自身修养，以中共党员的标准严格要求自己。工作中“廉”字当头，依法行政，照章办事，生活中勤俭节约，能管好自己的家属和身边的人。
3、要求干部懂法、守法、依法办事，服务快捷、热情、周到，办事程序、收费标准一律公开。严禁门难进、脸难看和吃、拿、卡、要现象发生，未出现违法违纪和群众上访事件。
四、缺点和不足
1、政治理论学习不够深入。
2、工作中有急躁情绪。
本人在今后的工作中将进一步发挥自身的主观能动性，进一步加强政治理论学习，戒骄戒躁更好地完成各项本职工作和上级交办的各项工作。
一、政治思想、学习方面。
本人能认真学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及十七报告精神，能树立正确的世界观、发展观、人生观和价值观，能以市委扩大会议精神为指导，认真学习业务知识及相关的法律、法规，在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致，严格依法办事，严守纪律，自觉维护安定团结的政治局面，坚决反对民主分裂主义和非法宗教活动，始终做到旗帜鲜明，立场坚定，执政为民。
二、具体工作
自任职以来，本人能够按照岗位职责严格要求自己，始终坚持依法行政，认真履行职责，踏踏实实干事，认认真真做人。团结和带领班子成员认真贯彻执行市委、政府的重大决策，切实改进工作作风，强化工作措施，突出工作重点，较好的完成了各项工作任务。
（一）、深入调研，理清思路
由于自己多年在教育、文体部门工作，对民政工作知之甚少，面对新岗位、新环境，自己深感责任重大。为了尽快完成角色转化，实现民政工作的新跨越。一是深入到下属单位走访座谈，了解了各单位、班子状况和干部职工的思想动态。二是深入到全市九个农牧乡（镇）场及三个办事处，进行调查研究，了解基层建设的现状，存在的问题及今后民政局发展的思路。通过深入细致的调查，较全面掌握了我市民政工作的基本情况，为市委、政府的决策提供了重要的依据。
（二）抓制度，规范管理
依靠制度预防腐败是加强廉政建设的根本途径。根据公开、公正、公平的原则和用制度管人管事的理念，针对一些热点、难点问题，制定了各项规章制度，并狠抓制度的落实。
在认真调查研究、广泛征求意见的基础上，修订和完善了《民政局工作职责》、《廉洁自律制度》等数十项工作制度，建立了目标责任制，同各下属单位、科室负责人及各乡（镇）场、办事处签订了年度工作目标责任书，定期听取副职和各部门的汇报；建立了“首问负责制”，杜绝了以往工作推诿、搪塞等不负责的现象；成立了民政局财务管理领导小组，进一步规范了财务管理制度；形成了让干部能干事、干成事、不出事的氛围。
（三）团结协作、求真务实，扎扎实实做好各项民政工作
有了良好的工作环境，局领导班子成员团结协作、互相支持、相互理解，广大干部职工的积极性也得到了提高。
1、救灾救济工作
今年，我市先后不同程度发生了风灾、水灾、雨灾、冰雹等自然灾害，使我市造成严重的经济损失。灾情发生后，及时组织人员深入灾区调查核实灾情，准确统计上报受灾情况，积极组织灾区群众开展抗灾自救。为了全面了解各乡（镇）场、街道办事处救灾款的使用情况，年初专门安排相关人员对救灾款的使用情况进行了检查，对出现问题的单位进行了限期整改。同时，深入农牧区对灾民及贫困人员进行救助，为我市的经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
2、稳步推进低保工作，完善社会救助体系
（1）城乡低保工作。
为了真正做到应保尽保、动态管理、不该享受的坚决取消，今年五月联合纠风、办事处等单位于开始对全市低保户进行普查。真正做到了低保对象有进有出，标准有升有降。切实维护了城市困难群体的基本权益，为全市的政治稳定起到了“保障器”的作用。
根据自治区和地区农村低保工作会议精神，制定了《__市农村最低生活保障工作实施方案》，明确了保障对象的范围、保障标准和保障措施；家庭收入的核算办法；农村低保对象的申请、审批程序及保障金的发放办法，保障了农村最低生活保障工作的顺利开展9月底农村低保金已发放到农村低保户手中。
（2）根据《__市农牧区医疗救助实施办法》和《__市低保对象参加医疗保险实施意见》，今年对困难群体实施医疗救助资金达31万元（其中：农村22万元，城市9万元）。使大病及特困家庭及时得到救助。
（3）认真贯彻《农村五保供养条例》，根据五保供养标准和行署《关于在农村税费改革中做好五保供养工作的
通知》精神，组织人员对各乡（镇）农村五保人数进行全面调查核实，五保供养经费现已基本落实。市敬老院为改善老人的生活环境，在资金十分困难的情况下，筹措资金13万元对房屋进行了维修，为每个老人的房间安装过水热、粉刷墙壁、更换老人的被褥床单及其他日用品，并对庭院进行了绿化美化改造，面积达1500平方米。3、积极推进基层政权建设工作
按照市委关于社会主义新农村建设的具体要求，将村民自治纳入社会主义新农村建设，对村务公开民主管理和农村专业经济协会工作进行了专题调研和指导。
4、认真落实优抚安置政策，双拥工作扎实有效，巩固了军政军民团结
通过开展形式多样的活动，进一步融洽了军政军民关系，形成了“军爱民、民拥军，军民鱼水一家亲”的良好社会氛围。
5、社会福利和社会事务工作稳步推进
认真贯彻落实新《婚姻法》、新《婚姻登记条例》，婚姻登记实行办公自动化管理，开展了婚姻登记工作规范化建设活动和创建“示范窗口单位”活动，树立了婚姻登记机关文明窗口形象。
今年，通过广播、电视、上街发放宣传单等形式对《殡葬管理条例》和《自治区实施〈殡葬管理条例〉的若干规定》进行了宣传，加强了对丧葬用品市场的管理力度，对丧葬用品市场进行了多次检查，有效地遏制了乱葬乱埋和封建迷信活动。同时加大了对公墓的规划管理，在资金十分困难的情况下，筹措资金对烈士陵园的纪念碑进行了维修；对安息园、民族坟道路进行了改造。
积极开展城市救助管理工作。截止目前，共救助流浪乞讨人员30人/次，使流浪乞讨人员及时得到救助。
6、老龄工作取得新的进展，老龄事业不断发展
认真贯彻落实《自治区优待老年人规定》各项政策在我市的贯彻执行，自治区老龄办贾副主任调研组一行对我市《自治区优待老年人规定》的贯彻落实情况进行了调研，调研组对我市落实《优待规定》的各项工作给予了充分肯定。
7、切实加强自身建设，推动民政事业全面发展
一是全面落实党风廉政建设责任制和纠风目标责任书，推进政风行风建设；二是认真编制民政事业“十一五”发展规划，把民政事业纳入到我市经济和社会发展的总体规划。三是通过政治和业务学习使民政系统干部职工综合素质不断提高。四是不断改善办公条件，在资金十分困难的情况下，多方筹资，购置了打印一体机、传真机、电脑、数码照相机等办公用品。
三、廉洁自律方面。
1、本人能够严格遵守《》和领导干部廉洁自律的有关规定，按党风廉政责任制的具体要求认真开展工作和约束自己。
2、时刻牢记自己是一名共产党员、人民的公仆，不断加强学习，提高自身修养，以中共党员的标准严格要求自己。工作中“廉”字当头，依法行政，照章办事，生活中勤俭节约，能管好自己的家属和身边的人。
3、要求干部懂法、守法、依法办事，服务快捷、热情、周到，办事程序、收费标准一律公开。严禁门难进、脸难看和吃、拿、卡、要现象发生，未出现违法违纪和群众上访事件。
四、缺点和不足
1、政治理论学习不够深入。
一、主要工作情况
（一）加强学习，提高思想政治综合素质
学习，是提高政治素质和政治素养的基础，是指导好各项工作的必要保障。针对自己工作角色的转变，我深刻地认识到只有加强学习，不断地提高自身素质，才能更快更好的融入到新的工作岗位中去。所以，不论工作多忙，任务多重，我总是挤出时间认真学习。一是认真学习政治理论，不断提高自身政治修养。二是认真学习法律法规。随着政府职能的不断转变，依法行政，运用法律的手段调节和管理各项工作，将逐步成为政府部门必然的立足点，为此，我结合工作实际，深入学习了相关的法律法规，使我进一步增强了对依法行政的认识和开展好本职工作的能力。三是深入学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方法、方式。四是虚心向身边同志学习，努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学，在工作生活中我亲身感受到各级领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰；其次是向同事学，作为一名年轻人，如不虚心学习，积极求教，实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈，也正是不断地向周围的领导和同志学习，取长补短，努力丰富自己、充实自己、提高自己，我自身的素质和能力才得以不断提高。
（二）狠抓落实，分管工作取得新进展
根据班子分工，我分管社会事务办、社会保障服务中心、国土和村镇规划建设服务中心，联系xx中心学校、xxx卫生院。一年来，我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、政府的各项工作，全面落实科学发展观，突出重点，统筹兼顾，创新思路，狠抓落实，分管的各项工作都取得了新进展。
1.社会事务工作
一是民政工作有序开展。始终坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨,加强民政工作管理,规范审批程序，按时足额发放救济物资。全年发放春夏荒救济粮32120公斤，寒衣150套，寒被40床，防灾应急包2310份，救济灾民1950户7800人（次）；加强敬老院工作人员和财务管理，加强制度建设，关爱孤寡老人，定期进行看望，敬老院集中供养五保人员40人；完成农村居民住房灾害保险投保2029户；重视殡葬改革工作的宣传和落实，目前完成遗体火化任务5具。二是残联工作稳步推进。我乡共有47名残疾人，努力做好他们的社会福利方面的工作，全年救济残疾人困难户40户，发放救助金8000元；组织残疾人参与州、县举办的农业生产知识和刺绣技能培训3场,提高他们的生存技能，收缴残疾人就业保障金8124元；通过开展白内障筛查活动，今年全乡有7名白内障患者通过手术治疗复明。三是科协科技有所提高。重视科协科技工作，加强科协组织建设，推进中药材种植产业发展，合理分配任务，完善考核奖惩，注重督促检查，全乡今年种植中药材749.5亩，超额完成县下达我乡中药材种植任务。四是食品药品安全工作监管力度不断加强。定期开展食品药品安全检查，注重台帐建立和管理，组织开展了“瘦肉精”、“地沟油”、“不合格婴幼儿乳制品、野生食用菌”等专项整治活动，加强对学校、餐饮店等重点领域，野生菌、四季豆上市的重点时段的监督检查，全年共开展各项食品药品安全检查10余次，全乡范围内未发生食品安全事故。
2.劳动社会保障工作
全面开展新型农村社会养老保险试点工作、新型农村合作医疗及城镇居民社会养老保险工作， XX年我乡新农合参合人数达7366人，参合率达100.6%。XX年我乡新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险实际参保人数4896人，完成县下达任务数4907人的99.5 %。实现了农村和城镇社会养老保险全覆盖，群众得实惠。扎实推进、超前完成430人农转城任务。农村社会保障体系建设成效明显，实现了病有所医、老有所养，因病致贫，因病返贫的现象有效缓解，真正减轻了农民群众的负担。
3.国土与城建工作
XX年9月，通过调整班子分工，我的分管部门增加了乡国土和村镇规划服务中心。为做好我乡国土资源工作，我不断学习有关的土地管理法律法规，按照政策，依法、依规开展工作；其次是认真做好地质灾害防灾减灾工作，重点抓好地质灾害的防治及宣传，组织120名乡村干部开展了地质灾害应急演练，通过健全规章制度、举办地质灾害监测员培训、组织工作人员对地质灾害隐患点进行巡查排查等措施，工作取得了明显成效，全乡没有一例因地质灾害而引发的人员伤亡和财产损失事件。在城建方面，我主要负责村庄规划集镇公用设施维护和环境卫生整治工作，通过与承包方签订集镇环境卫生管理合同，注重平时监督检查，我乡集镇环境不断得到改善。
4.医疗卫生工作
强化医德医风建设，提高乡村卫生服务水平，加大健康教育、新型农村合作医疗政策、艾滋病防治等政策的宣传力度，提高群众健康意识。全年组织小学五六年级学生共计150人次参与艾滋病防治知识培训；积极开展“禁毒防艾宣传周”、“艾滋病日”宣传活动，接受咨询120人次，发放宣传资料500份，乡村两级医疗机构均设有防艾宣传栏，开展孕产妇hiv咨询检测18例。组织12名干部职工参与了无偿献血，超额完成县下达我乡献血任务。加强群众卫生教育，顺利完成县下达我乡1000座改厕任务。
5.教育工作
高度重视教育工作，主持召开了XX年教育工作会议，对3个教育先进集体和14名先进个人进行表彰；注重校园文化建设，组织学生参与了插花节文艺庆典演出。完成了XX-XX学年各项教育指标：学前教育三年入园率为40%；义务教育入学率100%；义务教育年辍学率为0。保障民办、代课教师合法权益，配合校区做好民办教师摸底排查、身份认证、教龄补助发放等工作，全乡发放188名民办教师教龄补贴1105667.5元，保障了原民办教师和代课教师的合法权益。
（三）加强指导，切实抓好挂点村委会工作
根据工作安排，我自XX年4月到xxx村委会挂点，近一年的时间以来，在乡联点人员及村“三职干部”的协调配合和努力下，一是圆满完成了第五次村两委换届选举工作，顺利选举产生了新一届村两委班子；二是落实县、乡各级政府的工作要求，通过走村入户调研、召开户长会等措施，充分调动了广大群众的积极性，不折不扣完成爱心水窖建设、卫生改厕、花椒种植管理、新农合、新农保筹资等目标任务；三是协助村委会加强村委会制度建设，完善各项规章制度，充分调动村委会人员工作积极性，积极认真完成乡党委政府安排的各项工作任务。
（四）服务大局，做好乡党委政府安排的其他工作
基层工作千头万绪，除做好自己分管的工作外，我积极参与党委政府组织的各项活动，不折不扣的完成乡党委政府临时交办的其他工作。参加了“七一”建党节专题演讲比赛、“七看七体验”廉政教育等活动，完成了插花节迎宾、文艺庆典演出的组织筹备和部分会议的后勤接待等工作。
（三）加强廉洁自律，提高自身修养
在工作中和生活中，我都以共产党员的标准严格要求自己，在工作中做到大事讲原则，小事讲风格，不计较个人得失；讨论问题能阐明自己的观点，有话说在当面，不背后议论是非；在具体工作中做到公私分明，不利用职务之便谋取私利。在生活中自觉抵制社会上不良风气侵袭，对黄、赌、毒和封建迷信活动坚决进行抵制；在公务接待中不铺张浪费，平时注意自己的言行，不该说的话不说，不该问的不问，不该去的地方不去，处处维护好党委政府的形象，做到了警钟长鸣、廉洁自律。
二、存在不足
回顾一年来的工作，我在政治学习、个人修养、工作生活，廉洁自律等方面都取得了一定的成绩，积累了一定的经验，但也还存在诸多不足，与领导的要求、群众的期望相比还存在着一定的差距，主要表现在以下几个方面：一是新的岗位，许多工作我都是边干边学，以致工作起来不能游刃有余，创新性不够，工作效率还有待进一步提高；二是管理不够大胆，领导艺术还需要进一步学习；三是由于工作年限短，农村工作实践经验不足，解决困难和问题的办法不多。四是在工作上主动性不够，听取指导安排的多，与主要领导交流汇报的少。
三、今后的努力方向
一年以来，我在自己的岗位上带领业务处室人员紧紧围绕全局中心工作，坚持求真务实，突出为民服务，较好地完成了目标任务还有党和领导交办的各项工作。始终以一颗对组织、对事业、对同志敬畏的心态，努力工作，完善自我。在局长的领导和各位同事的支持帮助下，较好地完成了各项工作任务，在工作实践中，也进一步提升了自身素质和能力。
一、述职方面
(一)注重学习强能力。作为一名部门主要负责人之一，要全面履行好职责，必须具有一定的政策理论素养、业务知识水平和驾驭全局的能力。一直以来，我始终把加强学习作为提升能力素质的主要途径，常抓不懈。首先是抓好政治理论的学习。通过“两学一做”的学习，较好地提升了自身的政治理论素养和总揽全局谋划工作的能力。其次是抓好业务知识的学习。为了更好的完成职责和任务，坚持边熟悉工作、边学习业务，查阅研学了大量社会事务管理方面的政策法规、理论文章和文档资料，努力掌握社会事务工作的特点和规律，使自己很好的适应了角色、适应了岗位，确保了工作的连续性。同时，注重学以致用，活化知识，将学习研究、思考领悟的一些认知、思想、判断运用到工作之中，形成工作新理念、新思路、新举措，有效指导和推进了工作的开展。
（二）履职尽责求实效。工作中大力推崇善谋多思、务实肯干、雷厉风行的工作作风，引领大家重实际、抓落实、求实效、出实绩，尽心尽力履行职责。1.抓思路，谋大事。思路决定出路，科学合理、切实可行的工作思路，决定了一个组织既定目标的实现和工作成效的大小。因此，我在工作中注重调查研究，勤思善思，充分发挥集体智慧、处室同事的积极性，鼓励引导大家集思广益，学会站位思考，找准工作定位，理清工作思路，突出重点、难点，创新工作举措，实现工作发展。2.抓落实，命责任。在工作中充分认识“一岗双责”的重要性。对于领导干部而言就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成，又要承担党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效，通过多层次，多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。
（三）强化成绩争创新。
1、殡葬改革工作扎实推进。为积极发挥党员干部和公职人员带头推动殡葬改革作用，促进殡葬事业与经济社会协调发展，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》精神，我市出台《徐州市委办公室市政府办公室关于党员党员干部和公职人员带头推进殡葬改革的实施意见》（徐委办〔2014〕91号），并要求各县（市、区）积极在全区宣传殡葬改革新举措，倡导广大党员干部带头文明节俭办丧，带头实行火化和生态节地安葬，清明节期间带头文明祭扫。
2、落实节地生态葬奖补政策及资金补助。2016年6月23日，市民政局等11部门出台了《关于推进节地生态安葬的实施意见》（徐民事〔2016〕11号）,文件中对选择树葬、壁葬等生态节地安葬、骨灰立体安葬和集中守灵的给予减免和奖补。对采取不保留骨灰户籍居民，每例给予2000元的奖励；对选择树葬、壁葬等绿色生态葬法的户籍居民，给予物价部门核定公布价格30%的优惠；对先期选择到殡仪馆集中守灵的户籍居民，每例给予1500元补贴；对主城区户籍居民新产生的骨灰，在政府举办的公益性殡葬事业单位实行骨灰堂免费寄存或减半收取格位占用费。目前全市已有23000余人选择节地生态葬法，补助资金2850万元，节地生态葬安葬率达到70%。
3、重点工程艰难扎实推进
一馆、二馆景观提升工程稳固进行。二馆已全面进驻施工，工程有序进行。第一殡仪馆正在进行财评工作，我们积极跟进，争取尽快进入招投标阶段，从而开始工程建设。评价公墓建设也在积极推进中，我与张永全处长积极与铜山区政府进行沟通，争取早日完成首期建设。
4、未成年人保护工作有序开展。今年，国家对未成年人保护工作高度重视，在我的领导下，事务处也高度重视未成年人保护工作。首先，建立部门协调机制。由我局牵头，法院、市团委、慈善总会、残联、卫生与计划生育委员会、城市管理执法局、司法局、人力资源与社会保障局、公安局、教育局、妇联、财政局、宣传部等十四家单位形成未成年人保护联席会议。出台 《徐州市困境未成年人救助保护工作规程（试行）》、《徐州市未成年人司法保护工作规程（试行）》、《徐州市未成年人教育保护工作规程（试行）》、《徐州市未成年人医疗保护工作规程（试行）》、《徐州市未成年人就业保护工作规程（试行）》、《徐州市未成年人精神保护工作规程（试行）》等六项规程。其次，对全市困境儿童进行了摸底排查。我市共有困境儿童15791人，其中孤儿3945人，监护缺失1593人，监护人无力履行监护职责的儿童1618人，重残、重病及流浪儿童2717人，其他需要帮助的儿童5918人。最后，我市各县（市、区)根据各地情况，对困境儿童进行了相当于孤儿百分之八十到百分之百不等的补助。
5、婚姻登记、收养评估工作逐步规范。开展了婚姻登记机构的摸底调查，摸清了人员、编制和办公场所等底数，形成了调研报告，对存在的问题提出了对策建议。对婚姻登记员、收养员进行了培训。认真开展婚姻登记历史数据补录工作，现已补录13万余条，新沂市已经完成补录。在泉山与云龙成立了婚姻调解外包机构。共成功劝和300余对离婚夫妻。
6、殡葬监察执法文明规范程度得到新的加强。配备了殡葬执法制服，购置了执法仪、录音笔和录音电话等执法器材，为依法开展殡葬监管执法提供了较好的保证。殡葬监察大队主动作为，克服困难，依法按程序开展对殡葬违规问题的调查处理，没有发生行政复议和行政诉讼案件。
二、述德方面。
作为一名领导干部，其“德性”如何，不仅是事关个人形象的问题，也是直接关系到党的形象的问题。站在这个高度上，我丝毫不敢懈怠自身的道德修炼，把自己一言一行、一举一动都与党员干部的道德修养紧密相连，努力做到以德立身、以德正人，切实做到八小时内外一个样，慎言、慎行、慎微、慎独，自觉用良好的道德情操、自我修为引领他人。在个人品德上，始终保持高尚的精神追求、健康的生活情趣，公道正派做事，诚实守信做人，表里如一说话，着力强化自身的人格魅力；在职业道德上，始终保持饱满的工作热情，敬业爱岗，恪尽职守，团结协作，以身作则，求真务实，追求卓越，以表率作用感召团队，推进工作；在社会公德上，始终坚守温、良、恭、俭、让的社会基本行为准则和道德规范，摒弃低俗、庸俗的人际关系，自觉以良好的行为习惯维护和谐有序的社会秩序；在家庭美德上，始终做到尊老爱幼、友善兄长、和睦友邻，生活作风正派，生活情调健康，自觉保持洁身自好、自尊自爱。同时经常教育配偶子女，“一粥一饭，当思来之不易;半丝半缕，恒念物力维艰”，做到勤俭节约，不骄不躁。
四、廉洁自律严要求。廉洁自律是为官从政之根本，是领导干部最基本的品德修炼。面对权力掌握、金钱诱惑、名利得失，能始终保持一颗平常之心，视之为身外之物，做到清廉自守，不贪不占；廉洁奉公，耐得住艰苦；秉公用权，执政为民，恪守为官从政最基本的道德规范，保持共产党员的政治本色。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则，没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证及收受干股等行为；没有违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为；没有“跑官要官”、拉票贿选行为，以及借选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；没有利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；没有违反公务宴请活动有关规定，接受可能影响公正执行公务的宴请，以及违反规定在工作日午间饮酒；没有违反因公出国（境）管理规定的情况；没有违反规定在住房问题上以权谋私，超标准建房、违规购买经济适用房等情况；没有大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况；能够按照规定报告个人有关事项。
五、依法行政促规范。依法行政是党的治国方略的具体体现，反映了党员干部执政能力的水准高低。作为单位的领导班子成员之一，必须高度重视依法行政工作，依法用权、依法决策、依法管理，有效推进机关工作的法制化建设。一是确立法治理念，依法推进发展。认真落实领导干部学法用法制度，注重党和国家以及行业部门法律的学习和研究，结合工作实际，认真学习掌握《殡葬法》、《婚姻法》以及国务院、省政府关于机构设置和社会事务相关条例和管理办法，着力培养自身法制观念和依法行政意识，自觉用法律法规规范行政行为，提高依法行政的素质和能力，保障了工作运行、权力行使的依法有序。二是依法用权，接受权力监督。工作中，能认真遵守党委议事规则、民主集中制等有关要求，全面落实政务公开、电子政务监察等制度规范，确保重大事项决策、权力运行阳光透明，依法科学。三是严格执法，保障事业健康发展。重视殡葬执法队伍建设的教育管理，制定执法人员行为规范和执法评议制度，教育执法人员文明执法、公正执法，坚决杜绝执法工作中的“潜规则”，一经发现，坚决查处。加强执法流程规范建设，坚持每月行政执法调度会，通报情况，查摆问题，整改不足，切实做到有法可依、执法必严，保证了执法行为的依法有效，未发生一起行政复议等问题。
一、述职
1、主要工作情况
（1）福利慈善工作。带领福利慈善处配合市规划局完成了《徐州市养老服务业规划（2016-2020）》；积极推进公办养老机构改革，农村敬老院转型建设稳步推进，完成社会福利院养老服务部分公建民营工作，积极推进养老服务项目建设，九如城、中茵、康乐年华等一批养老集团相继进入并开展运营，起到引领和示范作用。农村敬老院“三有三能六达标”基本完成，组织制定了《徐州市养老服务机构等级评定实施办法》和《徐州市养老服务机构等级评定标准》，开展养老机构安全达标安全综合整治工作，出台了《养老机构安全达标奖补意见》加强养老服务机构食堂食品安全监管工作，加强了养老服务人才队伍建设，开展了“最美养老护理员”和“群众最信任养老院”评选活动。加强我市残疾人生活保障， 2016年5月，市政府出台了《关于完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》（徐政发﹝2016﹞36号），进一步提高了我市残疾人的福利待遇。认真贯彻落实支持慈善事业发展的政策措施。根据《省政府关于促进慈善事业发展的实施意见》（苏政发〔2015〕36 号）要求，积极推动慈善事业健康发展的力度，全市有128个镇（街道）建立镇级慈善组织；积极开展村（居）级慈善组织的建设试点，目前全市已建成村（居）级慈善组织42个。此外，负责精神病院迁建工程一期建成二期正在有序的推进之中，吕梁养老公寓房产购买完成了任务。
（2）区划地名工作。按照国务院地名普查办的统一部署和按照国务院和省第二次全国地名普查工作安排，我市积极落实各项工作内容，圆满完成了地名普查的阶段性工作。一是认真落实地名普查的组织职责。根据工作要求适时开展业务培训，2016年，市地名普查工作领导小组办公室组织了两批次业务培训，培训业务骨干60多人次。所属各县（市）、区培训地名普查工作人员120余人次。二是全面完成了地名普查试点数据整理工作。全市共建立市级地名数据库1个、县级地名数据库7个，审核地名词条11大类、42个子类共40461条，实地勘测地理实体和地名标志13000余处，整理地名成果档案330余卷。三是组织开展了跨行政区自然实体普查工作，跨省界自然实体普查成果已经整理上报。四是周密组织了全市地名普查外包业务采购招标工作，采取全市公开招标统一采购，各县（市）、区分别签订合同，通过购买服务的方式完成此次地名普查外包业务。五是认真组织开展了市区道路名称清理整治工作。在去年泉山区试点的基础上，按照省普查办《关于加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》的要求，制订下发了《徐州市加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案》（徐地普办发[2016]3号），布置了市辖区道路名称清理整顿工作，清理不规范道路名称、路名牌设置情况。通过排查，全市共发现349条小街巷存在无地名标志或者地名标志缺失；45条新建（扩建）道路没有及时及时命名。六是坚持重要地名命名的专家论证和公示制度，召开徐州市地名专家组会议，对我市轨道交通1、2、3号线一期工程50个站区名称命名方案进行论证，通过报纸、网络、招贴等形式公示，广泛征求社会意见，较好地保证了重要地名的命名质量。扎实开展平安边界创建工作，各县（市）、区领导高度重视平安边界建设工作，把平安边界建设工作作为我市平安建设工程的重要组成部分，完善平安边界长效机制，建立健全平安边界创建长效机制，建立健全平安边界创建工作网络，积极开展平安边界创建各项活动，按时保质完成创建工作网络，按时保质完成界线联检任务，大力夯实平安边界创建工作基础，没有发生一起因边界纠纷而引发的治安事件。
按照省民政厅的安排，牵头组织了“苏皖线（徐州段）”联合检查工作，制订下发了联检实施方案，年初组织召开联检工作动员会，中间定期调度联检各项工作制度落实情况，对存在纠纷的铜山－萧县段多次进行实地调研，联合宿州市民政局商议调处，消除了边界隐患。按照省厅统一安排，全面完成联检工作任务，形成联检报告，联检工作得到了上级主管部门的充分肯定。
2、学习系列讲话精神的情况
党的十八大以来，尤其是十八届五中全会以来，发表了一系列重要讲话，提出了很多新思想、新观点、新论断、新要求，涉及党的建设、经济建设、军队建设、法制建设、外交方略、改革开放和反腐倡廉建设等方方面面，必须深刻领会实质，准确把握内涵。通过学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，以更加坚定的信念，更加顽强的努力，毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富其实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
3、开展“两学一做”专题教育活动及加强整改情况
通过合理安排教育活动时间，认认真真、原原本本学习规定内容，系统学习了的系列讲话精神和省、市委关于推动全面从严治党的一系列决策部署，积极参加领导干部“七查七看七强化”的系列活动，密切联系实际，对照检查个人思想境界、素质能力和作风形象等方面存在的差距和不足，带着问题学，联系实际改。进一步坚定理想信念，树立正确政绩观，切实抓好打基础利长远的工作。进一步发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处。坚持开门整改，接受群众监督。坚持建章立制，形成长效机制，保证整改取得实实在在的效果。
4、贯彻执行党风廉政责任制情况
2016年，本人在执行党风廉政责任制方面，自觉践行科学发展观和廉洁自律的各项规定，严格遵守党的纪律，切实做到“自重、自省、自警、自励”。一是摆正位置不越位。在班子中，坚持民主集中制原则，始终注意摆正自己的位置，自觉服从领导，顾全大局，充分发挥参谋助手的作用，切实做到了不错位、不空位、不越位，自觉维护局党委的良好形象。二是强化落实党风廉政建设责任。积极履行“一岗双责”、“两个习惯”等相关规定，注意发挥分管部门的职能作用，调动同志们的积极性，搞好监督，注意工作的程序化、制度化、规范化，努力形成工作合力和战斗力。三是自觉践行廉洁自律的各项规定。自觉遵守“八条禁令”等相关规定，坚决拒绝不利于工作正常开展的一切宴请，不向基层单位摊派各种费用，时刻把自己置身于党和群众的监督之下。
5、存在的突出问题和改进措施
存在问题：回顾过去一年的工作，自己所取得的成绩，主要的是领导和同志们关心支持的结果，但是这些成绩离上级的要求还有不小的差距，还存在许多不足。
（1）关心分管单位和部门的同志还不够，生活上为他们排忧解难还不够多，今后要深入基层，了解基层干部的疾苦，关心关爱基层干部的生活，尽己所能，真心实意为他们解决问题，解除他们的后顾之忧。
（2）学习新技术新知识动力不足。现代信息技术日新月异，经济理论、金融知识、新型业态的发展也很快，学习这些新的知识有时有畏难情绪，养成自学的习惯距离工作的实际需要和上级的要求有差距。
（3）在研究解决新形势下制约工作深层次问题上还显得思路不够开阔，解决问题的方式方法不够多，用新办法新观念解决问题的能力不强。
改进措施：在今后的工作中，本人要以最新党的理论武装自己的头脑。深入学习中国特色社会主义理论体系，学习社会主义核心价值观，学习党章规定，学习党的路线政策方针，学习中央和省、市委重要文件和十八届五、六中全会精神，加强理论武装。做到深入基层、深入一线、深入服务对象家中，面对面、心连心，听实话、查实情。认真落实“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”的指示精神和具体要求，坚决反对享乐主义和奢靡之风，带头执行局党委制定的各项规章制度。切实把心思凝聚到干事创业上，把奉献精神融入工作之中。坚持爱岗敬业始终保持对事业有热情、对工作有激情、对人民有感情，从现在做起，从一言一行做起，做到在其位、谋其政、精其业、勤其政。
二、述德
“人无德不立，官无德不为”。道德高尚是领导干部清正廉洁的基础。因此，本人一直把遵守社会公德，提高职业道德和个人品德，弘扬家庭美德作为做人立身之本，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在工作中努力做好六个表率：
(一) 严格要求自己，带头遵守局的各项规章制度，做严于律己的表率。
(二) 积极参与扶贫救济、捐款救灾、送温暖活动，慰问农村贫困户、五保户和老党员，做助人为乐的表率。
(三) 树立正确的荣辱观，淡泊名利，低调做人，以诚待人，以和为贵，以礼相待，做讲文明、树新风的表率。
(四) 坚持“两个务必”，坚决贯彻执行中央八项规定，省、市十项规定，厉行节约，反对铺张浪费，做艰苦朴素的表率。
(五) 树立社会主义道德核心价值观，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，保持道德品行的纯洁性，以高尚的道德品行约束自己，做道德规范的表率。
(六) 深入基层，调查研究，倾听群众呼声多为群众办好事、办实事，做群众路线的表率。
三、述廉
2016年，本人坚决贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及各级关于干部廉洁自律的各项规定，完全履行了个人的廉洁承诺。具体做到：
1、无违反不收送现金，有价证券、支付凭证和收受干股的规定；
2、无违反规定在企事业单位兼职、兼职取酬或经商办企业、投资入股等行为；
3、没有“跑官要官”、拉票贿选行为，以及选拔任用干部之机为自己或他人谋取私利；
4、没有利用职权和职务上的影响为亲属或身边工作人员谋取利益；
5、无违反作风建设“约法三章”、“九个一律”情况；
6、没有违反因公出国（境）管理规定的情况；
7、没有违反规定在住房问题上以权谋私、超标准建房、违规购买经济适用房等情况；
8、没有大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财；
9、没有其他违反领导干部廉洁从政规定的情况；
10、按照规定及时报告个人有关事项。
一、坚持理论学习，加强党性修养
一年来，自己坚持理论和业务学习，更加注重党性修养、道德修养和能力建设。认真学习马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和党章，学习深刻领会的一系列重要讲话精神。通过学习，更加坚定了共产主义理想信念，马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观更加牢固。通过学习，业务能力和水平不断提高，能够思考和研究解决影响民政工作发展深层次矛盾和问题、影响民生保障的突出矛盾和问题，做到理论和实践相统一。能够坚持学以致用，用有所成，着力提高理论思维、战略思维和科学决策能力，把学习的成效转化成谋划民政事业发展的科学思路、推动民政工作的措施办法。
二、坚持“以民为本、为民解困、为民服务”，忠实履行职责
（一）围绕帮扶解困，推动优抚安置改革
一是围绕优抚对象的困难诉求，深入优抚对象家中了解困难和诉求，做好政策解释和思想疏导。全市共有826名优抚对象纳入城乡低保、1xx名优抚对象获医疗救助金共xx万元、xx名优抚对象获临时救助共xx万元、115名农村优抚对象获住房补助4xx万元；积极开展优抚医院医疗巡诊服务，实地走访40余个行政村，共派遣医务人员70余人次，出动车辆20余次，上门为300余名优抚对象进行了健康体检并建立健康档案，免费发放药品xx余份、电子血压计123台、血糖仪19台；参与制定xx市落实复员退伍军人困难帮扶政策的实施意见。二是认真落实优抚对象的各项优抚政策。各类优抚资金按时足额发放，在乡老复员军人定期生活补助年增幅达15%；优抚对象身份认证扫描完成率达98%，排名全省第一，率先在全省完成残疾军人证换证工作;成功组织举办了首个“9·30”烈士纪念日烈士公祭活动；完成了114座零散烈士墓的抢救维修保护，对29座零散烈士纪念设施实行就地维修保护。三是积极推动安置改革。积极做好符合政府安排工作的转业士官安置工作，全市共有891名退役士兵参加了创业培训、中式烹饪、工程机械、计算机、汽车驾驶等培训，参训率、结业率、拿证率达100%。举办了两期“xx市退役士春季专场招聘会”，全市7467名退役士兵入场求职，xx名退役士兵与用人单位达成就业意向；完成了xx年军休干部24名、无军籍职工54名接收安置。
（二）围绕激发社会组织活力，积极培育发展社会组织
全市社会组织已发展到xx家，纳入备案管理的社区社会组织1300家，其中新登记142家，新备案社区社会组织136家；市、区xx区）两级共建成七个社会组织孵化基地并投入运行，20个公益社会组织入壳孵化。其中，市级社会组织孵化基地入驻社会组织7家，81家公益社会组织获得政府和福彩公益金支持共341.5万元；积极探索建立风险防控机制，开展社会组织等级评估、诚信自律建设，共对137家社会组织进行了评估，其中，5家社会组织获得5A级。对270余家社会组织进行了年检，年检合格率达96%。
（三）围绕加快推进城镇化率，积极开展乡镇行政区划调整工作，优化县域空间布局
全市10个乡镇撤并整合、8个撤乡设镇方案已经市政府批准。同时，积极做好xx市第二次全国地名普查启动准备工作。此外，认真做好规财工作，按时完成了2013年度全系统财务决策工作，完成了各种慰问经费拨付，开展了局系统财务人员培训，制定了机关差旅费报销的相关制度。
三、认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施细则，加强问题整改力度
一是从思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线。时刻保持清醒的头脑、在拜金主义、享乐主义面前，经得起考验，抗得住诱惑，耐得住寂寞，始终保持共产党员的高尚品格和廉洁操守。二是注重品德修炼。在纷繁复杂的社会现象、强烈的物质追求生活欲望的环境中，注重修炼一种胸怀静气、淡泊名利、宠辱泰然不惊的人生境界。修炼一种平凡的心态、平凡的品格，在平凡中调节精神，做到心思澄明，言行磊落，坦然处世。三是切实进行整改。严格执行中央八项规定、省委十项规定和市委29条实施细则。对在党的群众路线教育实践活动中查找出来的铺张浪费、公权私用、律己不严的问题切实进行整改。
一、述职：
今年1月至春节前，根据领导安排本人负责会展中心拆迁扫尾现场办公室的全面工作。该项目是拆迁有史以来面积最大，涉及产权单位，弱势群体最多的拆迁项目，可谓是工作面广、量大，且这些企业单位遗留问题既多又复杂，尤其是项目的拆迁扫尾阶段的工作，剩余户都是难缠户,合法面积少,违章面积大,无理讨价,矛盾错综复杂,我们能继续发扬新区“五加二,白加黑”精神,没有休息日和节假日。在认真吃透政策和企业实际的情况下，深入细致的做好拆迁扫尾工作，重要问题及时向区领导汇报。在政策执行方面力争做到原则性与灵动性相结合，对上负责与对群众负责相结合，在执行政策的前提下，切实关心群众利益，在补偿金额上没有出现任何差错，比较圆满地完成了会展中心的拆迁扫尾工作，受到市、区领导及被拆迁单位的好评。在“雨润中央新天地项目”拆迁过程中，我带领工作组全体成员，吃苦耐劳，做了大量细致的工作，签约数居全部十五个工作组之首。工作业绩得到了拆迁现场指挥部领导的赞许。
二、述学
本人在拆迁现场工作近五年，拆迁工作没有休息日和节假日，今年在学习方面主要做了这样三方面学习。
一是积极参加落实科学发展观的学教活动，按照区委的统一布暑和单位学教
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