今年上半年，我所在县局的正确领导和各股室精心的业务指导下，全面贯彻党的各项方针政策，紧紧围绕县局中心工作，狠抓机关效能建设，大力开展党风廉政建设教育活动，加大耕地保护力度，强化国土资源监察，规范基础业务和内部管理，进一步巩固和规范了国土资源管理成果。具体的工作情况如下。
一、上半年的工作回顾
1、积极做好接待和土地执法巡查工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作工作的意见，进一步完善了接待制度，认真推行首问负责制、限时办结制等，做到回复率100%。我所认真建立、制订巡查工作制度，落实巡查工作责任制，坚持预防为主、预防与查处相结合的方针，巡查每月不少于一次，建立健全巡查台帐。建成了全镇土地执法监督网络，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态，半年来，我们通过土地定期巡查和接待，共制止违法势头2起，处理土地纠纷3起，全镇半年来无大型违法案件发生，无一人就土地违法违规现象越级上访。
2、按照国土资源管理职能，深入扎实地做好土地管理
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等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。半年来，为12个农户代办了新增建房用地手续，用地1179.94㎡，其中新增832.54㎡，改建347.40㎡。二是在地籍变更中为21户农民办理了土地权属变更手续，面积2567.75㎡。三整理档案15册,并按要求归档立卷。四是围绕镇政府的工作重点，加大矿山管理和地质灾害管理力度，责任到人，计划到天，全面完成了半年工作目标。五是按时按质完成了上级各业务股室的数据填报和统计工作。
3、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。我所按照岗位目标责任制及党风廉政建设责任书的要求，认真做好落实工作。重点抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员国土资源管理水平，严格要求工作人员遵纪守法，坚决抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好国土资源管理工作，努力做到政府、群众双满意。认真开展廉政建设教育宣传月活动，在学习过程中做到“六有”，即有制度、有资料、有考勤、有记录、有体会、有汇报。通过认真学习，开展批评与自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，使全所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了一个新的台阶
4、切实加强机关效能建设。年初，我所按照县局文件
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精神，以提高干部素质为根本，以转变机关作风为重点，按照县局的具体要求，努力建设“五型”机关，实行“八个禁止”，倡导“五办”作风。并认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、政务公开制等。通过半年的努力，机关效能建设在我所取得的实效显而易见。一是机关作风明显改进，机关面貌更新。具体表现为“三多三少”：扎实肯干的多了，怨天尤人的少了；学习锻炼的多了，抹牌休闲的少了；热情服务的多了，懒散蛮横的少了。二是工作效率普遍提高，办证速度更快。我所上半年共受理办证业务33宗，均实行专人受理，全程负责，限时办结，彻底摒弃了办事拖拉的陋习。将土地证送到了用地户手中；三是服务态度进一步改善，服务质量更高。
二、下半年工作计划
1、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践三个代表重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的国土资源法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把国土资源管理工作做好。
2、继续搞好党风廉政建设和机关效能建设，建立党员教育长效机制。在内部管理上加强各项制度建设，加强国土资源队伍建设。
3、对今后的国土资源管理具体工作，着重从以下七个
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方面入手：一是结合“6.25”全国土地日、“12.4”法制宣传日,搞好法律法规政策的宣传工作,办一期宣传栏,书写和刷新宣传标牌、悬挂横幅等,采用多种形式加大宣传力度。
二是进一步加大耕地保护力度，严格执行基本农田“五不准”制度，确保全镇耕地总量不减少，质量不降低。三是加强国土资源资产管理，加大国有土地有偿使用费征收力度，确保我镇国有土地资源不流失。四是建立地质灾害群防群治网络，加强对地质灾害点的监测，切实做好地质灾害防治工作。五是按时完成土地利用总体规划修编工作。六是紧紧围绕地方政府中心工作，积极为项目建设提供优质服务。
20__年是取得胜利的一年,20__年是继往开来的一年,今年观阁国土资源在各级党委政府的殷殷关怀下，在同级部门的帮助下，紧紧围绕节约、集约用地坚守耕地红线的主题，围绕区分局制定国土管理总体目标考核目标，认真履行责，实践着三个代表的重要思想，工作上取得了一定的成绩，现就观阁国土资源所20__年上半年的工作作如下总结：
一是加强自身学习，提升业务知识
20__年虽是工作繁忙的一年，观阁国土资源所在抓好工作的同时，以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，本着积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型、廉洁国土队伍的目标，认真学习业务知识，定期开展业务知识学习月活动，全方位学习国土资源管理各种法律法规，并撰写了多篇心得体会，进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础；
二、加大国土管理法律法规的宣传力度，提高群众法制意识，
多年来的土地管理工作实践，使我们深深体会到要做好国土管理工作必须将国土管理的法律法规宣传贯彻到千家万户，使我们的工作取得领导的支持和群众的理解，才能达到事半功倍的效果，在法律法规宣传上我们主要抓了以下几点：
1、学习宣传上级国土管理方面的文件精神，学习国家土地宏观调控政策，宣传国家组织的土地执法百日行动的重大意义及相关的要求。明确国土管理的任务和措施，制定工作方案，进一步统一依法管地的思想，提高依法用地意识，并将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用全国土地日及各种会议、培训的宣传契机，大力开展普法活动。书写墙头固定宣传标语1条，悬挂过街横幅1幅，张贴散发宣传标语100张，发放宣传材料100份，除此之外，我们还将用地者必须遵循的法律、法规交给群众，提高他们依法用地、依法管地的自觉性。
2、积极争创“群众满意基层站所”和“文明单位”
加强政治理论和业务学习。积极组织全所人员认真学习邓小平理论，“三个代表”重要思想，科学发展观和业务知识。在思想上、行动上与党中央保持高度一致。学习关于国土资源管理法律法规和业务知识，不断提高自身的政治业务素质。全所人员服务意识强，工作分工明确，配合协调，作风踏实，树立了良好的工作作风，坚持民主集中制原则；坚持政务公开，不搞一人谈，工作开拓创新，团结协调，廉政勤政，依法行政，全所人员无违法违纪行为。
严格制定并执行了各项工作制度，工作场所卫生整洁，有考勤、值班制度。按要求参加培训学习，严格遵守住勤制度、考勤制度、车辆管理制度、学习制度等。落实人口生育政策法律，无违犯法律政策生育。加大国土资源执法监察力度，严格执行动态巡查制度，落实执法巡查责任制，分片包干，责任到人，巡查到位，做到巡查有记录，上报有依据，处理有意见。全年共查处各类违法用地25宗，面积415平方米（都是批少建多的）；对非法采矿行为，及时发现、制止和报告国土资源局，配合上级主管部门做好国土资源违法案件的调查核实、取证和处理工作。加强了耕地保护，禁止擅自在耕地上建房、挖沙、取土、采矿等，加强了基本农田保护区管理，落实耕地保护责任制，层层签订耕地保护责任状。
开展耕地后备资源调查工作，配合做好土地开发整理复垦工作。2012年，乡土地开发已完成验收的有四块，分别是港口村坝田、山后两块，2012村一块19亩，王坊村山底一块，总面积有约200亩。所里对此项工作进行全程监管，并积极主动处理好与村、组、当地群众关系。村一块88亩土地开发项目准备于2012年十二月十五日左右开工，到时所里有专人负责此事，确保土地开发项目按时按质完成。做好城乡建设用地增减挂工作，尊重农民意愿，有效节约集约利用土地。
做好农村宅基地用地服务，规范用地程序，执行“三到场”制度，及时为农民占用荒山、村庄空闲地及拆旧建新办理建房申报手续，办结率达100%。依据土地利用总体规划和年度用地计划指标及经济发展建设用地的需要，安排好建设预留地，妥善安排农村建设用地。做好村镇建设规划，严格执行“一户一宅”和占地面积的规定，做到节约集约用地。全年上报审批用地手续138宗，面积17940平方米。
乡是山区乡、地灾易发区。从年初开始就对本辖区内威胁群众生命财产安全的地灾隐患点进行了排查，对排查出的地灾隐患点设置警示标志，发放防灾避险“明白卡”，并对群众进行防灾减灾知识宣传。对地质灾害点进行监测，设立监测人，专人负责，一旦有险情和强降雨等因素存在就向当地政府报告，建议发出预警和撤离。严格执行地灾值班、速报、巡查和应急调查等制度，在汛期和其他重要时段，坚持24小时值班，所长带班，实行零报告制度，建立了地灾工作台账，做到值班、巡查、监测有记录。
认真做好工作。辖区内2012年度，没有出现一起越级上访，对到所里上访认真做好登记、接待，及时到场进行调查处理，把矛盾纠纷解决在萌芽状态。深入开展“4.22”世界地球日，“6.25”全国土地日，“8.29”测绘法纪念日，“12.4”法制宣传日等国土资源法律知识宣传教育活动，使法进入千家万户，让广大群众认识法。
一、加强耕地保护。
根据本镇土地资源有限的现实，建立以土地管理和耕地保护为重点，切实落实政府和有关部门管理国土资源的共同责任，采取各种措施严格保护耕地，加大基本农田土地整理力度，保证我镇的土地合理利用。
二、积极做好接待和土地巡查执法工作。
根据市上关于开展土地执法巡查工作工作的意见，进一步完善了接待制度，认真推行首问负责制、限时办结制等，做到回复率100%。我做好接待和巡查执法工作，坚持预防为主、预防与查处相结合的方针，每月巡查不少于一次，随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，及时将违法用地行为遏止在萌芽状态。
三、深入扎实地做好土地管理等各项基础。
一是积极配合经法办招商引资，为新引进企业征用土地约50亩；二是在用地上为12户移民农民完善相关的集体土地使用证好手续；三是积极配合国土局有关部门对农村宅基地的确权，为下一步办理集体土地使用证做准备；四是按时按质完成了上报的数据填报和统计工作。
四、加大宣传力度，增强法律意识
一是积极争取镇党委、政府的支持和重视，乡镇主要领导多次在镇村全体干部会议上宣传国土资源政策法规，部署安排国土资源管理工作；二是积极利用标语、条幅、咨询台等群众喜闻乐见的形式，组织开展第二十一个土地宣传活动，努力为我镇国土资源管理工作营造良好的社会氛围。三、做好土地修编工作过程中，积极为本镇取得建设用地办理各项手续。
二、下半年工作计划
上半年，我在各项工作取得了较好成绩，但也存在着一些问题，在积极解决上半年存在的问题的同时，下半年，将努力做好以下工作：
1、进一步保护好耕地，特别是基本农田。
2、不断加大执法监察力度，尤其是抓好执法动态巡查。
今年，在惠山分局的精心组织和领导下，我们__中心国土所结合当前国土管理的工作实情和全体员工的思想实际，积极履行国土管理部门的职责，各项工作都取得了新的进步，现将我所工作的主要亮点、特点总结如下：
一、加强党支部建设，提高党员先进性。
我所根据分局《关于在全系统开展“树正气、讲责任、比业绩”思想作风建设大家谈活动的意见》，党支部重点开展“加强党支部建设，提高党员先进性”活动，全体党员积极投入，经过思想发动、分析评议大家谈、自查、整改提高、总结几个阶段的实践，基层党组织凝聚力和战斗力得到加强，党员素质有了提高，服务群众的作风明显提高，圆满完成了提高党员先进性活动的各项任务。
1、加强领导，精心组织，确保教育活动组织基础牢固。为保证提高党员先进性活动扎实开展、不走过场，我所从统一思想认识入手，进一步强化工作措施，主要做了三个方面的基础工作：强化组织领导。一是领导责任到位，建立了领导工作责任制；二是组织体系到位，成立了强有力的领导小组；三是思想认识到位。对于提高党员先进性活动，部分党员在活动之初存在厌战情绪、麻痹思想，活动之中存在畏难情绪、等待观望思想，我们及时进行疏导教育，通过座谈会、讨论会、个别谈心等形式，统一了思想，提高了认识。
2、创新载体，灵活形式，确保学习教育内容入脑入心。坚持把抓好学习作为基础环节，不断创新学习形式，改进学习方法，着重在保证学习质量、巩固学习效果上下功夫。支部集中学习10次，个人自学40多个小时，心得体会文章50余篇。（1）充分调动参与学习的积极性。从强化学习纪律入手，支部建立了考勤、督查、补课等制度，及时调阅学习笔记，通过设立公开栏、学习体会上内网、展评学习笔记等形式，对党员的学习起到了较好的激励和促进作用。（2）着力增强学习内容的针对性。我们始终把学习培训作为整个教育活动的重要环节来抓，坚持高标准、严要求，以党的十七大会议精神及《》为重点内容，针对党员领导干部、普通党员和离退休党员等不同对象，确定不同的学习重点，充实相关的学习内容，增强了学习的针对性。（3）努力增强学习方式的灵活性。在学习方法上，以集中为主，以自学为辅；在学习形式上，采取走出去，请进来的方式。先后观看了英模事迹报告会、观摩图片展、重温入党誓词、集中学习讨论等灵活多样的学习活动，不断创新学习的载体和形式，增强了学习教育的吸引力和感染力。
3、坚持原则，严格标准，确保民主评议结果准确无误。为深入、扎实推进自查评议阶段的工作，我们从深化思想认识入手，严格标准程序，抓好征求意见、交心谈心、对照检查、民主评议等环节。（1）注重把标准定好。我们通过发扬民主、上下结合、广泛参与的途径，确定了我所共产党员先进性标准，即：牢记宗旨，服务优质，依法维权，爱岗敬业，争创一流，廉洁自律。（2）注重把问题找准。为找准当前存在的突出问题，我们采取组织座谈、走访调研、发放征求意见函等方式，从上级领导、退休人员、服务单位、村委主任、老百姓等对象中广泛征求意见和建议。（3）注重把评议做实。我所开展三个层面的交心谈心活动，同时，党员认真撰写自我剖析材料，严把组织谈话关和自我剖析关，并坚持“四不过关”，即：问题找得不全不准不过关，思想剖析不深不透不过关，群众提出的意见没有吸收不过关，整改方向不明不过关。
4、联系实际，注重实效，确保整改提高措施贯彻落实。提高党员先进性活动，重在落实，贵在见成效。我们坚持把整改贯穿整个教育活动的始终，做到立说立行、边学边查、边整边改。（1）个人整改与组织整改相结合。党支部针对自身组织建设和党员队伍存在的问题，有针对性地制定措施，制定整改方案。每位党员针对查摆出的主要问题，结合反馈的评议意见，按照岗位标准要求，认真制订整改措施，自觉抓好落实。（2）组织认定和群众评判相结合。支部针对部分党员查摆出来的理论学习不够、先锋模范作用发挥不好等问题，坚持“原因两头查、问题两头找、上下同步改”，引导大家进行深刻剖析，制定整改措施，督促党员落实，审查认定是否达到预期效果。针对查找出来的群众反映集中的热点、难点问题，建立群众评判机制，定期向群众通报支部及党员整改情况。
5、通过开展“加强党支部建设，提高党员先进性”活动，进一步提高了党员干部素质，增强了党组织的凝聚力和战斗力。（1）广大党员的党性意识和整体素质有了明显提高。工作的热情更高了，奉献精神更强了，为群众服务做得更好了。（2）党组织的凝聚力和战斗力明显增强。在提高党员先进性教育活动中，使党组织经受了锻炼，获得了新的动力，增强了干事创业的能力。（3）党员工作的积极性、主动性、创造性大大提高。带头下基层、带头讲奉献、带头解难题，带头挑重担的多了。（4）情系灾区、奉献爱心。四川汶川发生特大地震后，我所张所长带头，全体干部职工纷纷慷慨解囊，两次向灾区人民捐款。组织召开了以“情系灾区，众志成城，抗震救灾”为主题的支部生活会。全体共产党员以交纳“特殊党费”这种有特殊意义的形式，向地震灾区人民献上一片深情厚意，以实际行动叫响了“我是共产党员”。今年我所先后组织党员职工捐款6次，计人民币25400元。
二、增强服务意识，提高国土管理水平。
今年，我所紧紧围绕“为发展服务，让群众满意”这一主题，积极履行国土管理部门的职责，在保质
保量完成各项常规工作外，重点做好撤队后剩余土地的调查工作。根据年初制定的计划，确立撤队后剩余土地调查工作方案、实施要求，专门组织工作小组，明确外业和内业调查，人员配备到位，严格工作纪律，确保这项工作顺利开展。1、外业方面分成二个组，以土地利用现状图为标题，实地现查现绘，先后对15个村185个村民小组进行了调查摸底，在村委的配合下通过图上查、实地量、现场看等方法完成了外业调查工作。
2、内业方面严把质量关，明确时间要求，以村民小组为单位统计调查数据，利用1：5000的土地利用现状图对调查地块逐块量算，并分村、组记录在薄册上得出剩余土地面积在现状图上画好每一块的位置图，全镇185个撤队村组的剩余土地面积为4202.6亩，其中山地354.9亩。
3、撤队剩余土地资料细化，在以村为单位一图一表的基础上进一步细化为以组为单位，对其中120个有剩余土地的组在1：5000的土地利用现状图上用红线勾绘清楚，并编号记录。每组一图一表，做到实地、表格、图件一致，内容清楚，形成台帐，方便查阅，为以后用地提供可靠的依据，向镇党委提交了一份满意的答卷。
三存在的不足：
1、全体员工工作能力和业务素质有待于进一步提高；
2、由于经济的飞速发展，用地供需矛盾突出，存量土地挖潜逐年减少，耕地质量得不到提高。
四、二0__年度工作设想：
1、实现创建市级文明行业的工作目标，当好前哨、树好形象、带好头，全面加强窗口建设，完善“四个一”、“八个点”的服务机制,争创中心所服务窗口“红旗窗口”。继续保持堡垒党支部和模范执法镇等荣誉称号，争创十佳执法站所。
2、解放思想、转变观念、大胆探索、勇于创新，做好新一轮土地利用总体规划的调整，加大保护基本农田力度，抓好节约集约用地管理，挖掘闲置土地潜能，结合“三创载体”突破常规管理，创出土地管理新路子。
3、搞好队伍建设新秩序，落实好轮岗交流的具体相关工作，结合本所实际制定一套新的管理制度，真正做到“人员变了工作任务不变，岗位变了工作要求不变，地方变了工作制度不变”。培养一支能做事、会做事、做好事、不出事的奋发进取队伍。
2004年，在局的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”的重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六大、十六届四中全会精神和党中央、国务院关于国土资源工作的一系列重大部署，树立科学的发展观，不断深化土地利用制度的改革，加强和规范土地市场的建设，积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作，服务大局，坚持依法行政，勤政廉洁，不断完善管理体制和制度，不断加强领导班子和干部队伍建设，狠抓精神文明的创建，为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作，出色地完成了各项任务。
做了如下工作：
一、以“坚持科学发展观，珍惜每一寸土地”为主题，搞好土地政策法规的宣传，提高人们对土地版权所有!认识。
随改革不断地深入，人们对土地是资产的观念正逐步增强，而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在，这从根本上影响了经济的发展。针对此，党中央、国务院提出对土地市场治理整顿，多次做出重要指示，提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求，认真抓落实。首先加大法律法规的宣传，向群众宣传土地法律法规，党中央、国务院的重要指示，使群众深明清理整顿的重要意义，使党中央的精神深入人心，向群众发放宣传资料2000多份；二是深入开展“6月25日”土地日宣传。紧紧抓住“坚持科学发展观、珍惜每一寸土地”这一主题进行宣传，向过往群众散发宣传资料1000多份；在闹市中心悬挂宣传横幅10幅；出动宣传车到进行巡回宣传，由于采取多形式，广泛而深入宣传国土资源法律法规，，使法律法规精神家喻户晓，广大群众对土地的认识更明确，对我街加快农村城市化建设更充满信心，法制意识进一步升华。
二、切实做好各项基础工作，服务于经济建设
⑴热情服务，振兴经济。经济要发展，土地是基础，如何为经济建设提供服务，在办理各类建设用地过程中，我们始终把服务放在第一位，以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷，严把审核关。在地籍地政管理方面，为维护土地使用者合法权益，使每宗地都达到“权属合法，界址清楚，面积准确”才能颁发土地使用证。
（2）、以经济建设为中心，服务大局。为了营造良好投资环境，提高土地的利用价值，按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知，对全街的农用地进行分等定级与估价；为了更好地支持街经济的发展，抽出专人配合街进行企业改制工作；为了盘活我街有限的土地，发挥土地的价值，从而更好服务于农村城市化建设。听从安排，抽调专人配合拆迁，依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见（试行）》的通知等文件，对所辖xx进行拆迁，为城市发展增强综合竞争力。
三、加强土地法制建设，全面推进依法行政
1、进一步加强土地执法监察工作，建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”。全面实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制，将所辖区域分片承包，明确巡查责任人，切实加强监察力度。今年对查出违法建筑，全部进行了拆除；制止x宗违法取土。
2、认真接待群众来信来访，维护社会稳定。全年共受理人民群众来信来访m。在来信来访处理工作中，我们做到了件件有着落，事事有结果，杜绝了推、拖、拉现象，在m件来信来访中，已办结m件，办结率为100%。
3、大力推进依法行政工作，提高依法行政水平。一是健全和完善了科学决策、政务公开、责任追究等各项制度；二是加强依法行政教育宣传，认真组织职工学习土地管理法律法规和《行政许可法》，增强了干部职工的法制观念，提高了依法行政水平。
四、以“三个代表”的重要思想为指针，进一步加强精神文明建设
国土资源所在民主评议行风工作中，认真贯彻《关于局2005年民主评议行风工作实施方案》精神，将其作为“一把手”工程来抓。坚持“以建为主，以评促建，标本兼治、纠建并举”的指导思想，虚心接受社会各界对国土部门行风建设提出的意见和建议，强调从讲政治的高度，增强责任感和紧迫感，针对群众关注的热点，难点问题，对症下药，推进国土部门行风建设向纵深发展，并取得显著成效：一是依法行政、依法行政意识进一步增强，所务公开制度逐步规范和完善，民主管理和民主监督的力度不断加大，群众的满意程度明显提高；二是所风、行风、学风等最基本的行风建设抓得勤，并已纳入常规管理；三是国土部门的职业道德不断深入，涌现出一批敬业爱岗、乐于奉献的先进典型；四是治理乱收费成效显著，坚持全面实行票款分离，收支两条线，财务管理进入规范化轨道；五是国土管理行风满意率大幅度提高，问卷调查显示，国土版权所有!部门廉政建设满意率达98.7%，管理工作满意率98.4%，收费工作满意率98.2%。现将我所行风建设工作情况汇报如下：
一、依法行政，依法治所，规范制度、秉公办事
国土资源所以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指针，明确“依法行政、依法治所”发展基本法则，全面贯彻落实《中华人民共和国土地管理法》等法律、法规。扎实做好各项工作，促进持续、快速、健康发展。由于国土资源管理工作涉及面广，牵涉到千家万户，而现今国土资源所工作事少，经费又不足，存在不少困难与问题，我们充分认识到加强行风建设，纠正行业中的不正之风，是实践“三个代表”和加强党风廉政建设的重要举措，是维护政府和土地形象，保持社会稳定的迫切需要。2005年10月，根据《关于局2005年民主评议行风工作实施方案》，结合国土资源所实际，认真总结，从严开展自查自纠工作，通过强有力的措施，使所行风在原有基础上再上一个新水平。
（一）狠抓“法规”学习，强化“法治”意识
本着“自觉负责、求真务实、以评促建”的积极主动态度，在民主评议行风宣传发动、组织准备、自查自纠、民主评议等阶段，始终将学习法规，领会政策精神，端正思想认识作为思想政治工作首要任务，每周四下午学习增设专题讨论，做到有专题、有交流、有总结，进一步树立干部职工依法办事意识。所纠风工作责任制领导小组深入组织全所职工学习《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国土地管理法》。为进一步增强全所职工的法制观念，六月份在所内开展了法律法规学习月，对所学的内容进行了试卷考试。通过学习、考试及形式多样的活动，干部职工不断提升依法行政、依法治所的自觉性，有力推动了行风建设向高层次发展。
（二）、依法秉公办事，不循私情。
国土资源管理工作是一项涉及面广的工作。为了让广大群众理解、关心、支持我们的工作，始终坚持严格依规、依法办事，在地政地籍管理上，我们始终把为群众服务放在第一位，在办理各类建设用地过程中，做到公平、公开、公正的原则，对建设用地报批前审核内容准确、快捷，严把审核关。为维护土地使用者合法权益，使每宗地都达到“权属合法，界址清楚，面积准确”才能颁发土地使用证；在土地监察上，建立“事前防范、事中监督、事后查处相结合”，实行土地执法监察动态巡查责任制和执法责任制。监察执法上通过自下而上、上下结合、共同推动，建立适应集中统一、精干高效、依法行政的执法监察体系，对发现和查处的土地违法行为，依法执法，秉公办事，同时向社会公布土地违法举报电话，有效打击了土地违法现象的发生。
二、纠风建设：健全机制、纠建并举、明确目标、狠抓落实
（一）、健全组织机构，制定建设规划。
为及时部署我所民主评议行风工作，在接到上级[2005]6号文后，立即召开所组长会议，并制定和下发了《国土资源管理所关于推行纠风工作责任制的实施意见》，同时成立以书记、所长为组长，组长为成员的土地部门行风评议领导小组，形成所长把握整体，分管同志专项负责的领导机构，设立办公室，具体负责落实民主评议行风的工作安排，组织协调和监督检查。将民主评议行风列入“狠抓思想政治工作，促进教育精神文明建设再上新台阶”规划中。为切实把行风建设抓实、抓好，不流于形式，将行风建设规划明确四个阶段工作任务：6月份为宣传发动阶段，在每周四下午的全体职工学会上，对评议进行宣传发动，统一思想、统一认识，增强广大职工开展行风评议工作的自觉性；7—8月份为自查自纠阶段，要求各组根据所的行风评议内容及标准，深入自查自纠，突出解决群众反映的热点、难点问题，并形成书面自评材料；9月份积极配合街行风评议小组做好民主评议工作，确保自查自纠有显著成效；10月份根据街行风评议组意见，针对存在问题，采取有力措施，深入整改，逐条抓好落实，做到让群众满意。
（二）、实行目标管理，全面落实纠风工作责任制
为扎实推进行风建设，进行民主评议行风工作目标定位：首先以行风建设为镜，再树国土新风尚；其次是通过民主评议，及时解决问题，总结经验，推出典型，促使行风建设全面发展。在5月29日所长与各组组长签定责任书，层层落实责任制，9—11月份组织人员对行风建设进行明查暗访，综合测评。拟于12月20日对所行风评议工作进行总结性考评，综合评出“优良”、“合格”、“续评”三个档次。对成绩突出的组予以表彰奖励；对考评不合格的组予以通报批评，并限期整改，并追究组长的责任。所纠风工作责任制领导小组将《国土资源所行风评议表》、《国土资源所行风职工调查表》及《国土资源所行风社会调查表》分发给每位职工及群众，及时将调查意见进行汇总，将评议内容分解到组，形成所长负总责，全体职工人人有责的工作机制。
三、廉洁从政：规范职业道德，杜绝
国土资源所注重党风廉政建设，纯洁干部队伍，严格制定并规范职业道德规范，做到清正廉洁，认真履行职责，不“吃、拿、卡、要、报”，不。
（一）加强正反面引导教育，树立正确的人生观、价值观是干部职工爱岗敬业、无私奉献的基本前提。在会上我们反复强调廉洁从政、廉洁制所，坚持从严治党的方针，认真落实《国土资源管理所关于党风廉政建设责任制实施细则》、《四大纪律》、《八项要求》。通过、等违法犯罪事例为反面教材，教育全体职工把廉洁自律工作同“保先”教育活动有机结合起来，率先垂范，严于律已，认真开展批评与自我批评。在所内深入开展制止“红包、红帖”及借婚丧、喜庆等铺张宴请等违纪活动，效果良好。从根本上扭转了社会不良风气。
（二）把行风建设与单位效能建设紧密结合，推进廉政建设
在行风建设中，所注意将其与单位效能建设有机结合，组织各组进行评议。设立意见箱，公开举报电话，征求群众意见，认真解决群众反映的热点、难点问题，不断增强干部廉政意识，改进工作作风，提高工作效率，塑造“廉洁、勤政、务实、高效’的新形象，为行风建设做好表率。为及时准确了解所行风评议工作情况，领导小组向职工及群众发放调查问卷。由于整改阶段措施得力，各项工作落实到位，廉政建设满意率达98.7%。
四、优质服务：简化程序、提高效率、改进作风
国土资源所树立群众观点，以行风建设为鞭策，公开办事制度，简化办事程序，提高服务水平，提高工作效率。
把行风建设与推行政务公开、所务公开紧密结合，国土资源所作为街对外服务的窗口，接人处事的好坏直接影响街的形象。主要抓两方面工作：一是全面推行政务公开，在一楼设制办公示意图，在二楼设有接待室，方便群众来所办事，并在一楼设立所务公开栏，对群众关心的办事程序、办事依据、收费依据等工作及时公示，同时定期将所的财务公开，接受社会监督，真正做到公开化、透明化。为进一步规范所职工工作职责、工作态度，国土资源所实行所长接待日、首问负责制。强调进一步简化办事程序，增强“立即就办、马上就办”的公仆意识，对所无法解决的问题，耐心细致做好解释，保证群众高兴而来，满意而归。二是增大所务工作透明度。严格贯彻街的文件精神，进一步加强所领导与职工及社会各界的沟通，及时解决具体问题，设立所长电子邮箱，实行所长接待日制度；在用人方面采用民主竞争上岗办法，采取公开竞争，在所内公布选拔标准，职工自我推荐，将自荐名单公布上墙，并在职工大会上作述职报告，得到职工认可后送所长批准。由于采取这一系列办法，各组组长、副组长6人已走上各自岗位，并发挥积极作用。通过推行所务公开，形成了内部激励和社会监督机制，改善了所的服务水平，取得了群众的信任，树立了单位的良好形象。
五、严明纪律，规范管理，树新行风
国土资源所在行风建设的各阶段，始终强调严明纪律的重要性，通过政务公开、所务公开，接受版权所有!群众监督等形式，建立有效的约束和激励机制，对于违法违纪现象决不姑息，发现一起，处理一起。现在共受理人民群众来信来访n件，其中n件，个人上访m件。在来信来访处理工作中，我们做到了件件有着落，事事有结果，杜绝了推、拖、拉现象，在n件来信来访中，已办结n件，办结率为100%。
六、加强思想建设，规范收费管理，提高群众满意率
（一）把行风建设与思想建设紧密结合，所每年7月定为“思想建设月”，今年继续把思想建设作为重中之重的工作抓实、抓好。在所内掀起学习“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神的高潮，纷纷开展思想学习研讨，对所的作风进行检查整顿，要求爱岗敬业，无私奉献，积极为所的发展着想。民主评议行风工作促进我所思想建设取得新的成效，满意率达98.6%。全体职工进一步端正思想，增强责任感和使命感，广大职工恪尽职守、奉献创业，精神状态和思想政治面貌焕然一新。
（二）把行风建设与规范收费管理紧密结合。我们开展内部审核作为规范财务管理的重要途径，从抓管理、促规范入手，加大对所的审核力度。对审核中存在问题，限时整改并督促其及时反馈。对办证严格实行“收费卡”、“收费项目上墙”等制度，严格按标准的原则收取。
七、存在问题及下阶段行风建设思路
尽管我们在行风建设中取得一定成绩，但在整改中仍存在一些具体问题及困难，针对行风整改建设中存在的问题，国土资源所制定措施继续做好巩固提高行风建设各项工作：一是继续抓好思想作风建设，进一步增强广大职工爱岗敬业良好风尚。二是继续规范所务公开制度。要求严格按规定办事，对热点、难点问题切实做到“三公开”。三是彻底杜绝乱收费。加快财会电算化步伐，对财务人员进行培训，实行财会电算化管理。四是加强所班子民主作风建设。进一步完善各项制度，抓好考核量化工作，落实职工对所班子民主评议制度。
在民主评议行风工作中，国土资源突出重点，规范管理，防微杜渐，力求全面落实、全面提高。我们衷心感谢行风评议组同志们对土地部门提出的宝贵意见和建议，这是对我们工作的有力鞭策和鼓励。我们将本着求真务实，积极负责的态度，虚心学习兄弟单位的先进经验，接受社会各界群众的监督，促进行风建设再上新台阶。
县国土资源局：
在党的十六大精神指引下，在县局的正确领导下，我所在二00六年度工作中，认真学习和实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，依据《土地管理法》、《矿产资源法》和国土资源部门关于“节约集约用地、促进科学发展”的一系列法律、法规、方针、政策及领导的具体要求，认真做好国土资源管理工作，把国务院关于“把加强土地管理作为加强宏观调控的重要手段”和总理关于“完善政策、从严执法版权所有!、巩固成果、防止反弹”的要求，落实到工作中去，为合理利用土地和切实保护耕地、为促进经济建设，实现“两个率先”、为维护群众利益、维护社会稳定、为推动“三个文明”建设，做了一些工作，也取得了一定的成绩，受到了领导和服务对象的好评。现将我所二00六年工作总结如下：
一、工作回顾
在县局和镇政府的正确领导下，在局各业务股室的指导和南阳镇各部门、各村、各单位的支持下，二00六年我所主要做了下面一些工作：
1、切实做好“土地利用更新调查”的杀尾工作。根据县局“土地利用更新调查”工作要求部署，积极配合湖北瑞得公司对我镇土地更新调查提出的要求。所领导亲自负责，认真按要求做好“土地利用更新调查”的杀尾工作，为土地利用规划修编工作顺利开展。
2、积极做好“土地执法巡查”工作。根据县局关于开展土地执法巡查工作的意见，我所认真建立、制订巡查工作制度，安排巡查工作，落实巡查工作责任制。把所里人员与各村村主任建成了全镇土地执法监督网络，既配合县局执法监察大队进行定期巡查，又随时掌握全镇违法违规使用土地的情况出现，全镇一年来无违法案件发生，无一人就土地违法违规上访。
3、配合有关部门，做好了神兴公路的征地工作。神兴公路在我镇过境段30多公里，涉及5个村，需征用土地、便道和堆场几百亩，并涉及拆迁农户、机关单位、企业。我所派出工作人员专职做好征地、临时用地及土地补偿、安置等工作，工程指挥部和涉及群众都满意。
4、按照国土资源管理职能，依据《土地管理法》、《矿产资源法》、《地质灾害防治条例》深入扎实地做好土地管理等各项基础工作：一是在用地上为农民使用土地完善好相关手续。全年为7个村39个农户代办了用地手续，用地4359.22㎡，其中占用耕地228.18㎡、园地99.18㎡、改建238.88㎡、未利用地3752.16㎡。二是在地籍变更中为6个村49户农民办理了土地权属变更，面积7491.81㎡。三是对辖区内现有矿山3处硅矿和2处砂石开采每月进行一次检查。四是完成土地初始登记8个村86宗地。五是整理档案19册,并按要求归档立卷。六是将所内的档案全部进入了微机，基本实现了办公电子化。七是在地质灾害防治方面，对在我镇内2003年至2006年共发生的29处、涉及到240户887人规模为1460.125万立方的地灾点统一重新制定两卡后发放到户、责任到人，镇所重建台帐，为全镇经济的快速、健康发展尽了最大的努力。
5、认真开展学习，抓好党风廉政建设工作。年初我所与县局、镇党委签订了岗位目标责任制及党风廉政建设责任书，我所认真按照责任书上的要求，做好落实工作。我所认真抓政治学习、抓内部管理、抓各项制度落实，努力提高政治和业务素质，提高全所人员土地管理和土地监察执法水平，我们认真听取群众意见，接待和处理好群众来信来访，我们要求工作人员遵纪守法、自觉向优秀党员和先进人物学习，抵制不正之风、倡廉反腐、勤政廉政、全心全意为人民服务、兢兢业业做好土地管理工作，努力做到政府、群众双满意。在作法上是单位做到三有：有学习制度、学习资料、学习记录。个人做到五有：有学习笔记、“提高素质、完善体制”专用笔记、体会文章、总结、考勤记录。通过认真学习开展批评自我批评，努力提高思想觉悟，工作作风大力改善，以共产党员先进性的标准严格要求自己，改正缺点、发扬成绩、全心全意为人民服务，使所在各方面工作中都有新的提高，精神文明建设上了新的台阶，已被南阳镇党委评为二00六年度先进党组织。
二、工作体会。
一年来，南阳镇经济建设和各项社会事业继续发展，用地实际需求和严格控制的要求矛盾更加突出，我们在土地管理工作中，既积极为社会经济发展做好服务工作，又按上级规定严格控制用地总量，千方百计想办法，认真务实做工作。在工作中，我们收获较大，体会较深的有三个方面：
第一、加强学习、提高觉悟、做好工作，是国土资源管理部门的职责，也是我们做好国土资源管理工作的基础。一年来，我们既认真学习贯彻土地管理的法规政策，提高自己管好土地的业务素质，严格为土地管理把关，又认真学习政治理论，重视党风廉政建设，树立全心全意为人民服务的思想，热情为经济建设和群众需要服务，不仅使我们的土地管理工作得到政府和上级的肯定，而且使我们的土地管理工作得到群众的理解和支持，为我们做好工作打下了良好的思想基础和群众基础。
第二、调查研究、掌握情况、服务社会，是上级对国土资源管理工作的要求，也是我们做好国土资源管理工作的关键。国土资源管理工作情况复杂，内容千头万绪，只有深入调查研究，掌握土地使用的动态情况，才能始终做到心中有数，及时采取各种措施，才能使土地管理服务社会，服务经济、服务群众的工作落到实处。南阳镇有273.43平方公里的面积、4万多亩耕地、5000多户居民、县直数家企业在我镇，土地资源使用的情况天天都在发生变化，一定要加强管理、一定要经常调查研究，才能把工作做好。
第三、抓国土资源执法巡查，严格执法、违法必究，是国土管理工作的重点，也是国土法规政策真正落实的保证。要进行国土资源执法巡查、建立国土资源执法监督网络、建立土地、矿产管理台帐，把国土资源管理和执法工作都提高到了一个新水平，使违规违法用地的现象能在第一时间被发现、被纠正、被查处，保证了土地政策法规真正贯彻落实，杜绝了违法违规用地现象出现。
三、明年计划版权所有!
1、根据县局布置，配合镇政府制定第十一个五年发展规划，进一步调整和修编全镇土地利用总体规划。
2、学习宣传党的十六届六中全会精神，继续高举邓小平理论伟大旗帜，实践“三个代表”重要思想，坚持科学发展观，贯彻执行好国家的土地法规政策和各级领导关于土地问题的指示要求，进一步把土地管理工作做好。
3、对具体土地管理工作，初步确定抓好四项工作：一是继续做好土地执法巡查；二是进一步做好用地审查、批次供地和用地监督工作；三是继续做好基本农田保护、土地复垦工作；四是继续做好有关土地问题的调查研究，进一步健全各类土地管理台帐，做到动态管理。
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