关键词 农村；灌溉工程；节水措施
中图分类号S275 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2012）67-0063-02
0 引言
随着我国生态建设的不断深入，基于高杨灌溉区工程的建立，是确保农村生态建设的有效性。然而，我国农村的水资源分布均衡，尤其是对于广大的山区而言，对工程进行有效的节水建设，具有重要的战略意义。因而，在节水工程的建设过程中，基于高杨的特性，进行科学有效的灌溉。
1 农村高杨灌溉区工程的节水措施
农村高杨灌溉区工程，是一项关系地区生态建设的重要工程。因而其建设的有效是具有长远的社会价值，尤其是其节水性能的有效设计，是当代灌溉工程建设的重要内容。
1）基于长远的设计规划，实现工程的节水性能。农村高杨灌溉区工程是一项复杂的工程，其需要基于该地区的水资源分布，以及高杨的特性，合理的规划工程的设计，尤其需要基于高杨的特性，是合理规划工程蓄水能力的主要依据。而且对于工程的地下水系，也是灌溉工程设计中需要重点考虑的因素。因为丰富的地下水系，可以提高工程的蓄水功能，减少对于自然水资源的依赖。
对于灌溉工程的地点设定，也要基于当地的水资源情况，以及高杨区的地理位置，进行综合考虑。尽量避免灌溉管道过长而造成部分水分的蒸发，同时也要注意灌溉区的建设，是否会造成当地生态结构的破坏。
2）基于合理的工程类型，提高灌溉工程的节水性能。基于合理的工程类型，可以有效地提高工程的节水性能。在实际的灌溉工程建设中，要基于高杨树的生长状况，以及当地的自然气候，合理的选择工程的类型。基于农村高杨种植比较的集中，呈现出一定的区域。因而，在实际的工程类型的选择上，往往以喷溉式为主。该种类型的灌溉工程，可以减少灌溉用水，同时减少了灌溉过程中的水资源浪费，比较的适合农村高杨灌溉。同时，基于喷溉的灌溉方式，减少了人力资源的输出，以及提高了灌溉的效率。
在喷灌的灌溉方式下，对于喷灌的距离设计也是非常的重要，喷灌的距离过大，容易造成水资源的浪费，喷灌的距离不足，无法达到灌溉的效果。因而，在喷灌式灌溉工程中，需要基于高杨树的高度和间距，规范喷灌的距离，进而节约灌溉用水；
3）规范灌溉工程的设计标准。尤其是节水技术的自动化。随着自动化技术的发展，农村高杨灌溉区的工程建设，逐渐朝着现代化发展。尤其是对于灌溉设施的自动化，提高了灌溉的效率，同时可以避免人工操作而造成的水资源浪费。而且基于现代监测技术，可以科学的监测高杨树的生长状况，进而合理的布置灌溉的时间和次数，进而避免了灌溉过于频繁，而造成灌溉的浪费，以及影响高杨树木的正常生长；
4）规范灌溉工程的管理。灌溉工程的管理重点在于有计划的给高杨进行灌溉，进而达到节水的效果。也就是说，基于科学的灌溉计量，对高杨树进行适当的灌溉。这就要求在灌溉工作中，要充分的了解高杨树木的生长习性，进而合理的计划灌溉用水。
灌溉工程的管理工作，还要重点针对工程技术人员展开。也就是说，加强其在灌溉过程中的管理，避免因为技术失误，而造成水资源浪费的问题。同时，基于有效的技术管理，可以加强灌溉自动化的效率，以及加快农村高杨灌溉区工程的现代化建设。
在实际灌溉工程管理中，农村灌溉工程缺乏有效的资金投入，因而缺乏灌溉设备的有效维护和修建。因此在有效工程的效管理中，还要加强工程的后期维护，以及设备的定期检修。尤其是对于灌溉的设备，需要进行不定期的检修，尽量避免灌溉设备漏水或渗水，而造成的水资源浪费。因此应从两方面对资金的投入工作进行加强，一是由各级政府以资金补助的形式用于节水灌溉措施的推广，并将其作为资金补助的重点对象，二是提倡谁受益、谁出资的原则，合理吸收民间资金进行节水灌溉措施推广的资金来源，这样不但能够进一步提高出资者对节水灌溉的重视，从而保证推广、应用节水灌溉措施取得更好的效果；
5）增加高杨灌溉区工程的功能，尤其是用于当地农作物的种植。我国当前的高杨灌溉区工程的功能过于单一，进而在节水性能的设计上不够理想。因而，在高杨灌溉区工程的设计上，可以基于当地农村的种植需求，适当的将其水资源运用于农作物的中，尤其是在冬期，高杨灌溉区的用水量比较小，这时可以把工程的蓄水运用于其他领域。进而在一定程度上，增加高杨灌溉区工程的功能，对维护地区生态环境起到重要的作用；
6）完善的技术服务体系。在整个节水灌溉技术的推广过程中，要对基层技术管理人员与技术部门加强培训工作，尽可能利用各种方式方法将基层技术人员专业技术以及素质水平切实提高，从而使这支专业技术队伍打造成高素质、高水平的专业队伍。除此之外，要及时将一些实用、先进的节水技术向农民传授，也就是说，要将基层水利技术服务组织的作用充分发挥出来，实现产供销、技工贸相结合的现代化技术服务体系，从而进一步保证节水灌溉技术得到充分的应用与推广，同时拥有良好的效果；
7）提升节水意识。在合理实施上述节水灌溉措施的同时，要对推广节水灌溉措施的对象进行节水意识的培养，从根本上改变传统对水资源的认识，让他们充分意识到水资源对于经济发展、日常生活等方面的作用与意义，同时了解到水资源会随着不合理的开发、浪费等逐渐减少，从而使以往粗放式的用水、采水方法对水资源的破坏得到改观，提高并保持水资源自然再生的能力，使得经济发展与自然生态达到和谐统一，将节水意识深入意识中。
2 结论
随着我国生态工程建设的不断深入，基于节水灌溉工程的设计，是农村高杨有效性灌溉的关键。而且，基于现代科学技术的运用，尤其是自动化的灌溉设备，提高了灌溉工程的效率，以及节水性能。
参考文献
[1].四川省节水灌溉工程设计中需要关注的几个问题[J].四川农机，2009(2).
[2]李仰斌.新时期我国节水灌溉发展战略与对策思考[J].节水灌溉，2011(9).
关键词：农田水利；节水灌溉；生态理念；堤岸
中图分类号：S277 文献标识码：A
一、建设节水灌溉工程的必要性
（一）建设节水灌溉工程是推进新农村发展的必经之路
节水灌溉工程是通过科技创新、技术更新、科学管理来实现高效节水的现代灌溉。实施节水灌溉，提高农业的用水率，保障农作物得到充足的水资源灌溉，同时提供作物对肥料、光照、氧气等的生长要求。促使节水灌溉技术使用后将提高农作物产量，切实增加农民的整体收入，推进新农村发展及现代农业实现的步伐。
（二）建设节水灌溉工程是提高用水率的最佳途径
水资源是农业生产的基础，农业用水浪费现象不容忽视。用水浪费原因主要是：第一，未综合利用自然降水；第二，农业用水效率低；第三，地区与地区之间用水效率差距大；第四，节水灌溉工程覆盖面积小。
（三）建设节水灌溉工程是生态系统可持续发展的需要
生态系统的建设与维护是一项漫长而艰巨的任务，需要采取一系列措施才能得以实现，大力建设节水灌溉工程是生态系统可持续发展的需要，是绿色经济的体现。实施节水灌溉工程不仅节约了农村发展与农业灌溉的用水量，从侧面支撑了生态系统的维护用水，其次运用科学的节水灌溉技术缓解了用水紧张的问题，最后节水灌溉工程的实施有效地改善了农村的水体环境。
二、农田水利节水灌溉工程设计存在的一些问题
（一）节水灌溉工程的规划设计存在着不足
在节水灌溉工程中，在工程勘察过程中设计人员往往依靠以往或已有的资料，如：对节水灌溉工程项目区内的土壤情况不进行精确分析、对节水灌溉工程的水源水质状况不进行了解、项目区内的种植结构不认真分析等没有能够认真勘察工程实地情况，没有认真分析影响节水灌溉工程的因素，没有在获取精确的一手资料的基础上进行设计，导致设计人员在节水灌溉工程设计过程中存在着一些不足之处，使一些节水灌溉工程与实际情况不太符合，不能很好的发挥作用。
（二）投入机制不完善
在农田水利建设过程中，节水灌溉工程投入机制不是很完善。虽然我国用于发展节水灌溉投入了大量的资金，但各级财政投入与节水灌溉发展的需求差距存在较大差距。农业是弱势产业，农民收入水平也较低，而滴灌、喷灌等高效节水灌溉一次性投入大，国家对用于节水灌溉的投入不足，运行维护费用不是很高，节水灌溉也难以快速发展。
（三）高效的节水灌溉技术体系不健全
国家投入兴建节水灌溉示范项目，极大推动全国节水灌溉技术的发展，由于人们对于节水灌溉的思想意识还比较淡薄，再加上农田节水灌溉技术前期投资较大，不能再短时间内见到效益。但真正能够落实节水灌溉建设的技术覆盖面积还相对较少。现今节水灌溉设备质量良莠不齐，缺乏节水灌溉行业准入制度，也没有培养一批可承担节水灌溉技术的设备生产企业，因此难以形成高效的节水灌溉技术体系。
（四）没有形成配套的灌区管理体系
目前，有关节水灌溉政策法规与实际节水灌溉发展情况不配套，也没有相应的鼓励政策和约束机制，农民发展节水灌溉的积极性也不高，因此，农民的节水意识不强，同时也没有建立适应灌区节水灌溉的管理办法，对于节水灌溉管理无法可依，无法可管，灌区管理体系不健全。
三、生态理念在农田水利节水灌溉工程设计中的应用
（一）在河流治导线设计中的应用
传统农田水利工程灌溉工程在开展河流治导线设计时，考虑的重点往往是工程的防洪排涝作用，对工程的环保生态性并不重视，进而导致了河流当中的浅滩与急流、主流与支流等格局被人为地改得面目全非。仅从工程量与工程造价上来看，既能缩短工程周期，又能降低工程成本，但对生态环境的负面影响就比较大。
1、在那些被废弃的原有河道附近，动植物的生活环境就将急剧恶化，甚至农田灌溉也将受到极大影响；
2、新开的河道也将对环境造成一定的破坏，甚至造成水土流失。因此，在节水灌溉工程中就要尽可能地保持河流的既有状态和周边环境，即便要做局部的调整也应当进行充分地论证。
（二）在河岸滩地设计中的应用
由于河岸滩地具有经年有明水、地下水位较高等特点，因此在其整治过程中就应当充分利用河岸滩能够缓洪滞蓄等方面的优势，从而在其防护植物中优先选择耐水淹的植物。尤其是经过近年来的大量实践充分表明，对于河岸滩地如果还是盲目地采用传统的浆砌片石护坡来作为防护，则将会因为水流冲刷以及冻胀等方面的原因，导致这些护坡防护需要经常性的修理和维护，否则就有坍塌的危险。而那些采用芦苇等植物来作为防护的河岸滩地，则能够很好地起到保持水土的作用，从而免去了相应的修复环节。
（三）在堤岸结构设计中的应用
堤岸是河道的骨架，是决定防洪成败的关键。传统堤岸结构一般选择使用土料来进行堤岸的修筑，并在修筑完成后，在迎水面加设一道浆砌片石护坡工程作为防护，尽可能的将水流全部控制在河槽里面。而随着自然防生原理和防生技术的不断推广，由草木或乔灌木植物施工建设成的堤岸护坡工程具有着极强的水土保持性，防涝防洪功效显著。但在设计和建设生态堤岸时，对于堤岸植物的选择必须科学合理，选择时要综合考虑水利灌溉工程所处的实际环境，比如当地气候、水土条件等等，根据这些因素要求作出正确的选择。农田水利节水灌溉工程采用生态堤岸设计，不仅能够有效提高堤岸结构的水土保持性，还能最大化降低原有河道的人为改变和破坏。
（四）在灌溉渠设计中的应用
在进行灌溉渠系规划时，要把当地的国土整治，山、水、田、林、路的规划密切结合，同时还要考虑其他用水部门的需要。充分利用地形条件的原则灌溉渠道应布置在高处，与其相对应的排水沟道布置在低处，力求自流灌溉、排水，建成灌排分开，各自独立的灌排两套系统。对局部高地或洼地，可分别采取小片提灌（排）等措施处理。同时，在渠道线路布置上要考虑到经济因素，渠线布置尽可能直、顺、整齐，减少交叉建筑物，避免更多良田和民房被占。在渠道布置时尽可能避免深挖方、高填方和难工险段。山丘区地形的渠道设计要尽量避免靠近沿河、溪布置，以防止被山洪冲毁。
结语
综上，发展节水灌溉是解决水资源短缺和土地干旱、推进种植业结构调整、增加农民收入、改善生态环境的战略性措施。大力加强农田水利工程高效节水灌溉，要理清发展思路，还要进一步加大资金投入，利用既先进的节水灌溉技术和灌区管理手段，建设更多的符合农民切身利益的节水灌溉工程。
参考文献
关键词：农田；节水灌溉工程；管理；加强措施
作为农田灌溉方面的重要工作，农田节水灌溉工程的管理在近期得到了有关方面的高度关注。该项课题的研究，将会更好地提升其管理水平，从而有效优化农田节水灌溉的整体效果。本文从介绍节水灌溉相关内容着手本课题的研究。
1 农田节水灌溉工程概述
实现科学、高效、安全、合理的农田水利工程灌溉规划设计，不但符合当前国家关于农业方面的各项政策方针，而且其能够发挥积极的社会效益和经济效益。这主要表现为：首先，通过规划设计农田水利工程，可以形成合理配套的田间灌排体系，有效改善农业生产基础设施，改善灌区农业生产条件，提高输水和排水能力，降低输水过程中损失，提高农田防洪排涝能力，有利于农业生产水平的提高，提高农业效益，促进农民持续增收，既可以降低水资源浪费和水土资源流失危害，又可以有效节约农民进行灌溉农田费用，因此其在一定程度上提高了社会效益和经济效益。
开展农田水利工程灌溉规划应坚持一定的原则，具体可划分以下几种：首先，开展农田水利工程灌溉规划应坚持整体性原则。农田水利工程作为农业发展、农民增收、农作物生长的重要基础工程，进行相关灌溉规划设计时，应在水利工程数量和布局上坚持统筹兼顾的原则做到耕地集中连片，以实现农业生产的安全、有序、可持续性的发展。其次，开展农田水利工程灌溉规划应坚持继承性原则。进行相关规划设计时，应考虑该地区前期农田水利工程基础，在原有基础上进行合理调整，尽量保证工程结构和布局的稳定性，从而使得农田水利工程功能更加优化，结构更加合理。
2 农田节水灌溉工程的发展趋势和方向
2.1 因地制宜，继续普及与推广先进的节水灌溉喷、微灌技术。目前，国内外喷、微灌技术正朝着低压、节能、多目标利用，产品标准化和系列化及运行管理自动化方向发展，普及与推广喷、微灌技术必须坚持因地制宜的原则。有条件的地区，应大力发展地下滴灌技术，此技术的节水增产效果最为明显，而且适于农田作业管理，特别适合干旱、多风、高温地区推广应用。
2.2 推广农田节水灌溉工程，实现灌溉渠系管道化。我国已基本普及了井灌区低压管道输水技术，今后发展方向是大型渠灌区渠系管道化，并加快相应大口径塑料管材的开发生产。
2.3 发展现代精细地面灌溉技术。土地平整是改进地面灌溉的基础和关键，因我国农田灌溉量大面广，急需推广应用激光控制平地技术，水平畦田灌溉技术，田间闸管灌溉系统以及土壤墒情自动监测技术等一切改进地面灌溉措施，逐步实现田间灌溉水的有效控制和适时适量的精细灌溉。
2.4 各地要根据实际情况建设适合本地特点的农田水利节水灌溉工程，搞好中低产田的节水灌溉问题，合理规划，统一布局，避免盲目引进，造成严重浪费。改良土地，提高农田水利工程的灌溉效率，提高中低产田的作物产量。
3 农田节水灌溉工程管理中存在的问题
3.1 节水灌溉工程的规划设计存在着不足。在节水灌溉工程中，在工程勘察过程中设计人员往往依靠以往或已有的资料，如：对节水灌溉工程项目区内的土壤情况不进行精确分析、对节水灌溉工程的水源水质状况不进行了解、项目区内的种植结构不认真分析等没有能够认真勘察工程实地情况，没有认真分析影响节水灌溉工程的因素，没有在获取精确的一手资料的基础上进行设计，导致设计人员在节水灌溉工程设计过程中存在着一些不足之处，使一些节水灌溉工程与实际情况不太符合，不能很好的发挥作用。
3.2 投入机制不完善。在农田水利建设过程中，节水灌溉工程投入机制不是很完善。虽然我国用于发展节水灌溉投入了大量的资金，但各级财政投入与节水灌溉发展的需求差距存在较大差距。农业是弱势产业，农民收入水平也较低，而滴灌、喷灌等高效节水灌溉一次性投入大，国家对用于节水灌溉的投入不足，运行维护费用不是很高，节水灌溉也难以快速发展。
3.3 高效的节水灌溉技术体系不健全。国家投入兴建节水灌溉示范项目，极大推动全国节水灌溉技术的发展，由于人们对于节水灌溉的思想意识还比较淡薄，再加上农田节水灌溉技术前期投资较大，不能再短时间内见到效益。但真正能够落实节水灌溉建设的技术覆盖面积还相对较少。现今节水灌溉设备质量良莠不齐，缺乏节水灌溉行业准入制度，也没有培养一批可承担节水灌溉技术的设备生产企业，因此难以形成高效的节水灌溉技术体系。
4 提升农田节水灌溉工程管理水平的具体措施
4.1 严格设计工程主体、确保工程规划效果。水利工程的设计应当有明确的主体，这样才能在遇到困难的时候有恰当的解决方法，同时制定相应的责任制度，把每一区域的农田灌溉分配给相应的负责人，一改传统的管理模式，将严格的评审程序加入节水灌溉工程的效果评价当中，作为水利工程节水灌溉的建设单位，应做到客观甄别施工、监理单位的水平与能力，对未能达到工程标准要求的施工或监理单位，倡导运用经济手段推进监理、施工单位高素质人才的投入，只有这样才可以确保节水灌溉系统的整体规划效果。
4.2 加大农田水利节水灌溉工程的投入力度。加大农田水利节水灌溉工程投入力度的具体措施，如下：完善投入机制；增加融资方式；建立农田水利节水灌溉工程基金；贷款；利用优惠政策吸引广大民众向农田水利节水灌溉工程投入资金；加大对农田水利节水灌溉工程的投资监管力度，确保投入资金百分之百的用在农田水利节水灌溉工程上。
4.3 建立合理科学的节水灌溉体系。在我国农田水利灌溉工程的施工中，人们的行为有了制度的约束就会更加规范和统一，一旦有违规操作止级部门就会依照规章制度对其予以惩罚，久而久之人们就会形成自觉节水的习惯，在工程建设中就会以最大限度的提高水源的利用率，为目的而经行施工操作监管部门一定不能放松监管的力度，要将节水理念贯彻到工程建设中的每一个施工环节，并且要保障灌溉设计的有效执行，定期的进行节水理念的宣传活动，使节水理念深入人心，另外监管机制以及监管体系也要不断的完善和改革，这样才能适应时代不断发展的要求，为日后建设工程中的节水工作打好坚实的基础。
5 结语
通过对加强农田节水灌溉工程管理的相关研究，我们可以发现，在当前各种条件下，农田节水灌溉工程管理中还存在着不同程度的问题，有关人员应该从其客观实际情况出发，充分利用优势因素，制定最为符合实际的管理实施策略。
参考文献
1.1节水灌溉工程规划设计存在漏洞对农田水利工程进行设计时，应以满足新农村建设的各项需求为标准，同时结合各个农村发展的实际情况综合考虑合理科学的规划设计。就我国现有的节水灌溉工程设计来看，部分设计者对于老旧的勘察资料过于依赖，但农村是处在不断变化的过程中，过于陈旧电费勘察资料已经不适合在节水灌溉工程建设中作为参考资料了，对工程区水质情况掌握度不够，势必会影响节水灌溉工程的优化设计。光凭经验来对工程设计，这样的方式只会衍生出更多的缺陷设计。
1.2农作物种植不合理节水灌溉工程在投入使用后，人们的种植观念也停留在传统的春季种玉米，秋季种小麦的种植方式上，一些部门虽有宣传高效农业生产的理念，但宣传力度不够，由于农民的知识水平不够，无法在宣传资料中掌握透高效农业生产的方法。此时需派专人在基层进行指导，重视宣传与推广，优化种植结构，更新农民的种植观念，发挥出节水灌溉工程的做大效用，切实提高农民的整体收入。
1.3节水灌溉工程忽视使用管理一些部门在设计之初和施工阶段投入了大量的精力，领导部门或是施工都给予了全方位的考虑和分析，促使节水灌溉工程成功建设完毕，但在工程进入使用阶段，就出现了无人管理的尴尬局面，这种现象在我国的水利工程建设中是相当普遍的。工程使用管理的忽视致使节水灌溉工程在投入使用后就一再降低自身效用，最终无法正常使用，一些优秀的工程设计也在此埋没。
2农田高效节水灌溉工程的发展
2.1高效节水灌溉工程优化水资源配置，促进农业发展我国是一个水资源相对较为缺乏的国家，优化我国水资源配置对水资源的可持续发展有至关重要的影响，这需要节水灌溉工程的规划者在设计之初，对当地的水资源情况有较为全面的掌握，对水资源进行优化配置。对水资源进行优化配置应遵循“总体控制，配额合理”的原则，使水资源的浪费降到最低，将水资源利用到最需要的部分。在节水灌溉工建设的过程中不能忽视对自然环境的保护，做到在不影响农业生产的前提下，将水资源进行科学的优化配置。
2.2注重高效节水灌溉示范工程的建设一般来说，节水灌溉工程得到了良好的规划，在投入使用后势必在一定程度上促进当地水利工程建设。由此可见高效节水灌溉示范工程建设的重要性，建设人员在施工阶段考虑当地的水资源情况、高效节水灌溉工程的灌溉技术、工程选址等问题都应遵循以下三个原则：一是优先考虑水资源匮乏地区；二是示范工程应选择能够发挥最佳效果的地区；三是应优先考虑经济较为发达地区和多类农作物种植地区，以便高效节水灌溉示范工程发挥出辅助农业生产的最大化效果。
2.3更新与引进高效节水灌溉技术在我国科技的快速发展下，各项先进的技术在各个领域发光发热，以往的高校节水灌溉技术已经不适应目前农村经济发展。所以不断更新高效节水灌溉技术对节水灌溉工程的建设是尤为重要的。目前，国内应用较为广泛的新型高效节水灌溉技术主要有两种模式，一种是利用生物科技上实施的调控灌溉技术，另一种是利用3S技术来实现高效节水灌溉。还有许多实现高效节水灌溉的技术，但无论是那种技术都大大提高了高效节水灌溉的效用，推动着我国农村经济的稳定发展。致力于高效节水灌溉工程的建设者还要不断更新与引进高效节水灌溉技术，推动农村经济的发展。
3结论
1农村高杨灌溉区工程的节水措施
农村高杨灌溉区工程，是一项关系地区生态建设的重要工程。因而其建设的有效是具有长远的社会价值，尤其是其节水性能的有效设计，是当代灌溉工程建设的重要内容。
1）基于长远的设计规划，实现工程的节水性能。农村高杨灌溉区工程是一项复杂的工程，其需要基于该地区的水资源分布，以及高杨的特性，合理的规划工程的设计，尤其需要基于高杨的特性，是合理规划工程蓄水能力的主要依据。而且对于工程的地下水系，也是灌溉工程设计中需要重点考虑的因素。因为丰富的地下水系，可以提高工程的蓄水功能，减少对于自然水资源的依赖。对于灌溉工程的地点设定，也要基于当地的水资源情况，以及高杨区的地理位置，进行综合考虑。尽量避免灌溉管道过长而造成部分水分的蒸发，同时也要注意灌溉区的建设，是否会造成当地生态结构的破坏。
2）基于合理的工程类型，提高灌溉工程的节水性能。基于合理的工程类型，可以有效地提高工程的节水性能。在实际的灌溉工程建设中，要基于高杨树的生长状况，以及当地的自然气候，合理的选择工程的类型。基于农村高杨种植比较的集中，呈现出一定的区域。因而，在实际的工程类型的选择上，往往以喷溉式为主。该种类型的灌溉工程，可以减少灌溉用水，同时减少了灌溉过程中的水资源浪费，比较的适合农村高杨灌溉。同时，基于喷溉的灌溉方式，减少了人力资源的输出，以及提高了灌溉的效率。在喷灌的灌溉方式下，对于喷灌的距离设计也是非常的重要，喷灌的距离过大，容易造成水资源的浪费，喷灌的距离不足，无法达到灌溉的效果。因而，在喷灌式灌溉工程中，需要基于高杨树的高度和间距，规范喷灌的距离，进而节约灌溉用水；
3）规范灌溉工程的设计标准。尤其是节水技术的自动化。随着自动化技术的发展，农村高杨灌溉区的工程建设，逐渐朝着现代化发展。尤其是对于灌溉设施的自动化，提高了灌溉的效率，同时可以避免人工操作而造成的水资源浪费。而且基于现代监测技术，可以科学的监测高杨树的生长状况，进而合理的布置灌溉的时间和次数，进而避免了灌溉过于频繁，而造成灌溉的浪费，以及影响高杨树木的正常生长；
4）规范灌溉工程的管理。灌溉工程的管理重点在于有计划的给高杨进行灌溉，进而达到节水的效果。也就是说，基于科学的灌溉计量，对高杨树进行适当的灌溉。这就要求在灌溉工作中，要充分的了解高杨树木的生长习性，进而合理的计划灌溉用水。灌溉工程的管理工作，还要重点针对工程技术人员展开。也就是说，加强其在灌溉过程中的管理，避免因为技术失误，而造成水资源浪费的问题。同时，基于有效的技术管理，可以加强灌溉自动化的效率，以及加快农村高杨灌溉区工程的现代化建设。在实际灌溉工程管理中，农村灌溉工程缺乏有效的资金投入，因而缺乏灌溉设备的有效维护和修建。因此在有效工程的效管理中，还要加强工程的后期维护，以及设备的定期检修。尤其是对于灌溉的设备，需要进行不定期的检修，尽量避免灌溉设备漏水或渗水，而造成的水资源浪费。因此应从两方面对资金的投入工作进行加强，一是由各级政府以资金补助的形式用于节水灌溉措施的推广，并将其作为资金补助的重点对象，二是提倡谁受益、谁出资的原则，合理吸收民间资金进行节水灌溉措施推广的资金来源，这样不但能够进一步提高出资者对节水灌溉的重视，从而保证推广、应用节水灌溉措施取得更好的效果；
5）增加高杨灌溉区工程的功能，尤其是用于当地农作物的种植。我国当前的高杨灌溉区工程的功能过于单一，进而在节水性能的设计上不够理想。因而，在高杨灌溉区工程的设计上，可以基于当地农村的种植需求，适当的将其水资源运用于农作物的中，尤其是在冬期，高杨灌溉区的用水量比较小，这时可以把工程的蓄水运用于其他领域。进而在一定程度上，增加高杨灌溉区工程的功能，对维护地区生态环境起到重要的作用；
6）完善的技术服务体系。在整个节水灌溉技术的推广过程中，要对基层技术管理人员与技术部门加强培训工作，尽可能利用各种方式方法将基层技术人员专业技术以及素质水平切实提高，从而使这支专业技术队伍打造成高素质、高水平的专业队伍。除此之外，要及时将一些实用、先进的节水技术向农民传授，也就是说，要将基层水利技术服务组织的作用充分发挥出来，实现产供销、技工贸相结合的现代化技术服务体系，从而进一步保证节水灌溉技术得到充分的应用与推广，同时拥有良好的效果；
7）提升节水意识。在合理实施上述节水灌溉措施的同时，要对推广节水灌溉措施的对象进行节水意识的培养，从根本上改变传统对水资源的认识，让他们充分意识到水资源对于经济发展、日常生活等方面的作用与意义，同时了解到水资源会随着不合理的开发、浪费等逐渐减少，从而使以往粗放式的用水、采水方法对水资源的破坏得到改观，提高并保持水资源自然再生的能力，使得经济发展与自然生态达到和谐统一，将节水意识深入意识中。
1.水利建设投入不足长期以来水利建设投入不足，缺乏稳定的投入保障机制，特别是农村税费改革取消义务工和劳动积累工以后，农民群众的投工投劳大幅减少。水利基础设施建设严重滞后于经济社会发展要求。
2.灌区水利设施老化及损坏严重目前工程老化失修，坝体渗漏、放水设施失效、抗洪能力不足现象普遍存在，导致水库无法正常蓄水运行，蓄水能力严重下降，可供水量不能满足灌区粮食生产灌溉用水需要，严重影响了区域产业结构的调整和农业生产的发展。
3.提灌工程运行成本高一些提灌工程由于抽水扬程高于300m，运行成本高，群众无法负担水费，只能将水田改种旱作物。
4.灌区水利设施配套不完善，节水改造滞后现有灌区特别是中、小型灌区的渠道防渗率低。灌区渠系配套普遍存在建设标准低，配套不完善，覆盖率低，渠系建筑物年久失修、坍塌、老化、淤积等现象，导致灌溉水利用率低，水资源得不到充分利用，灌溉保证率达不到设计要求，灌溉面积逐年下降。
5.输水设施不完善由于输水设施不完善，春耕季节用水高峰时，灌区内上游有水下游旱现象年年存在，水事纠纷经常发生，供需矛盾突出。
二、建设方案设计
1.建设目标2013-2017年，计划发展高效节水灌溉面积33333hm2，其中改造原有灌溉面积25331hm2，新发展灌溉面积800hm2，项目区有效灌溉面积由现状4120hm2增加到4920hm2，高效节水灌溉面积由现状1220hm2增加到45533hm2，灌溉水有效利用系数由现状的0.60提高到0.80以上。工程建成后年可节水366万m3，年可增产粮食298.1万kg，农民人均年增收120元，项目区生态环境明显得到改善。
2.建设任务规划在原有灌溉面积基础上提档升级发展高效节水灌溉面积33333hm2，其中发展高标准管道灌溉面积1866.67hm2，发展半固定喷灌面积5333hm2，发展微灌面积9333hm2。工程建设提水泵站5处，装机功率0.058万kW。工程埋设引水管道19.9km，建设水池12个，埋设配水管道31.9万m。建立农村用水者协会36个，建设专业化用水服务组积5个。
3.工程布局及建设内容陕县高效节水灌溉项目涉及陕县5个乡镇36个行政村，规划总体布局以现有的中小型水库为水源，采用提灌和自流引水方式进行灌溉。建设高效节水灌溉面积33333hm2，其中管道灌溉面积1866.67hm2，微灌面积9333hm2，喷灌面积5333hm2。工程建设提水泵站5处，装机功率0.058万kW，埋设引水管道19.9km，建设500m3水池12个，埋设配水管道31.92万m。
4.建设方案比选方案一选用地下水作为水源，根据陕县近几年的打井经验，地下水埋深一般在150～300m之间，单井出水量在20～50m3/h，单井控制面积在133～20hm2之间，本次工程需打井180眼左右，单井投资25万元，工程水源投资4500万元。方案二利用已有地表水进行灌溉，需维修渠道28km，渠道断面尺寸为0.8m×0.8m，每公里渠道需维修资金21.8万元，工程共需投资611.14万元。由以上对比可知方案二水源投资低于方案一，从工程管理来看，利用地表水工程管理方便，管理和维修费用低，灌溉亩均投资较低。从陕县水资源量来看，陕县地下水资源较少，属三门峡市限制开发利用范围，方案二优于方案一，因此工程选择利用地表水作为水源进行灌溉工程设计。
5.分年度实施计划工程分4年进行实施，根据工程所在片区面积进行划分，工程第一年建设面积866.67hm2（片区一、片区五、），其中管道灌溉面积5333hm2，微灌工程面积3333hm2；第二年建设面积800hm2（片区二），其中管道灌溉面积3333hm2，喷溉面积200hm2，微灌工程面积266.67hm2；第三年建设面积1000hm2（片区三、片区四），其中管道灌溉面积666.67hm2，微喷工程面积3333hm2；第四年建设面积666.67hm2（片区六和片区七），其中管道灌溉面积3333hm2，喷灌工程面积3333hm2。
三、投资估算和资金筹措
1.工程投资陕县高效节水灌溉工程总投资估算为5267.36万元，其中建筑工程投资699.93万元，机电设备安装投资4057.22万元，独立费用投资356.79万元，基本预备费1542万元。采用管道灌溉田间部分每公顷平均投资4860元；喷灌工程田间部分每公顷平均投资9840元；微灌工程田间部分每公顷平均投资16875元。
2.资金筹措陕县高效节水灌溉项目工程总投资估算为5267.36万元，其中中央投资2634万元，省级配套1528万元，市级自筹526万元，县级自筹526万元，群众投劳折资536万元，群众投劳折资达到总投资的1％。
四、结语
1.经济效益
1.1增产效益工程建成使用后，灌溉效益将大为增加，新增有效灌溉面积达到800hm2。项目区内经济作物面积占26%，小麦种植面积49.12％，玉米种植面积38.89％，复种指数为1.1。按综合生产能力计算，低压管道灌溉粮食作物增产750kg/hm2，经济作物增产1200kg/hm2，喷灌粮食作物增产1500kg/hm2，经济作物增产2250kg/hm2，微灌溉粮食作物增产2250kg/hm2，经济作物增产3450kg/hm2，经计算，项目区年均增产粮食作物298.1kg，年均增产经济作物246kg。经济作物每年综合价格为2元，粮食作物每年综合单价0元，依照《水利经济计算规范》，灌溉效益分摊系数平均取0.4，年灌溉效益为551.568万元。农民人均增收120元。
1.2省工效益根据相关建设经验和调查资料，低压管道灌溉亩均/年可省工2个，喷灌和微灌亩均年可省工3个，年可省工12万个，每个工日按20元，则省工效益为244万元。
1.3节水效益工程实施后改善灌溉面积25333hm2,新增灌溉面积800hm2，由水量平衡分析可知，原项目区渠道灌溉定额为180m3，实施高效节水灌溉后，管道灌溉和喷灌灌溉定额为114m3，低压管道和喷灌亩均节水36％。微灌工程灌溉定额为90m3，微灌工程亩均节水50％。经过计算,年可节水366万m3，每立方米水价按0.4元进行计算，工程建设成后节水效益达到1444万元。
1.4节地效益节水灌溉与普通灌溉相比低压管道可节地2％，喷灌和微灌可节地4％，工程建成后节地面积达到20hm2，按每公顷可产生效益为38700元计算，则可产生效益77.4万元。
1.5节能效益工程建设尽可能利用自流引水至田间，采用了高效节水灌溉，节省了水资源和电力资源，减少了能源的利用，节能效益明显。
2.社会效益项目实施后农民年均可增收120元，可使农村大量的劳动力从繁重的体力劳动中解放出来，将较大地改善项目区的农业基础条件，实时调整农业种结构，提高项目区农业灌溉保证率。通过采取节水措施，可减少亩均灌溉用水量，扩大灌溉面积，降低农业生产成本，增加农民收入，改善农民物质文化生活，推进新农村建设进程。节水灌溉技术的推广应用，可提高科学技术在农业生产中的贡献率，使全县农业逐步向优质、高效、节水、增产型农业发展。同时引导全县广大农民更新观念，改变陈旧的灌溉和生产模式，进一步增强节水意识，改善水资源统一开发利用环境，实现水资源可持续利用和优化配置，用有限的水资源最大限度地为农业增产、农民增收和社会发展服务。
【关键词】农田水利工程；高效节水灌溉；发展研究
农田水利在我国农村经济发展中具有非常重要的作用，而高效节水灌溉则是农田水利工程建设的重要内容，但目前，节水灌溉工程还存在着这样或那样的问题，严重阻碍了高效节水灌溉的有效开展。因此，要理清农田水利工程高效节水灌溉发展思路，促进农村经济的快速健康发展。
1.节水灌溉工程中存在的各种问题
设计人员在设计节水灌溉工程时，没有对工程项目内的土壤、种植结构、水质情况等进行认真的勘察，主要是依赖以往的资料和自己的经验进行设计，导致设计中有很多不合理的地方。而节水灌溉工程一旦建成并投入使用，在很长一段时间内没有相关人员进行管理和维护，以至于很多节水灌溉工程不能正常使用，造成资源的极大浪费，主要原因是节水灌溉工程没有明确的产权归属，缺乏足够的配套资金和有效的管理方法。节水灌溉工程内的种植结构也存在着严重不合理现象，主要还是以春种玉米秋种小麦的传统种植方式为主，缺乏相应的高效农业，即使有，覆盖面积也比较少，使农田水利工程高效节水灌溉不能发挥应有的作用，不利于促进农业的增长和农民的增收，进而影响了整个灌溉区的经济收入。
2.农田水利工程高效节水灌溉具体发展思路
2.1合理优化水资源配置，促进农业健康发展
我国水资源相对来说比较贫乏，所以，设计人员在进行水利工程项目设计时，要了解当地的水资源分布情况，合理优化水资源配置，促进农业的健康发展。在建设高效节水灌溉工程时，要特别注意保护当地的生态环境，树立农田水利可持续发展的基本建设思路，促使生产、生活和生态用水这样才能得到合理、科学地统筹，这就需要相关部门在建设水利工程时要积极进行有效的环境监测和环境评估。在水资源的具体分配上，要始终坚持对总量进行有效控制，对配额进行有效管理的主要原则，使每一个用水单位的农田灌溉用水量和每一个灌区的农田灌溉用水量非常明确和具体。并努力让各用水单位和各灌溉区进行有效的管理，让他们树立节约用水的意识，将有限的水资源科学地运用到每一个最需要利用的地方，实现高效用水的最终目的，促进农业快速、健康和可持续发展，进而促进当地的经济发展。
2.2建设高效节水灌溉示范工程
建设高效节水灌溉示范工程，有利于带动整体水利工程项目建设的健康发展。在实际的建设过程中，要特别突出高效节水灌溉的主要特点，对各项主要指标进行严格的控制，实行农业连片或分区，促进农业增产和农民增收，促进生态环境的良好发展，实现经济效益和生态效益的完美结合，成为现代化的高效节水灌溉示范工程。这就需要在建设高效节水灌溉示范工程时，要进行合理、科学地选址，主要遵循以下比较重要的原则：对不能进行自流灌溉的地面高低不平并且严重缺水的地区，对经济比较发达的地区，并且种植的农作物一般是经济作物的地区，对当地干部和群众的思想相对来说比较先进、对高效节水灌溉工程建设积极支持的地区，对社会治安整体状况较好的地区等有优势的地对进行优先选择。在这些地区建设高效节水灌溉示范工程能够加快建设速度，提高建设的整体效果，对周边地区起到积极的带动作用。
2.3积极引进先进的高效节水灌溉技术
实现高效节水灌溉，技术是关键。因此，要积极引进先进的高效节水灌溉技术，有效提高高效节水灌溉效率。要努力加强节约用水的灌溉工程技术、灌溉用水资源的优化调配技术等传统的高效节水灌溉技术，还要积极引入先进的高效节水灌溉技术。目前，新型的高效节水灌溉技术已经得到了广泛的应用，主要有以下几种形式：
2.3.1根据生物技术研究而成的比较方便的调控灌溉技术
这个技术主要是通过对农作物生理特征的认真研究，发现农作物的主要生理周期，让农作物逐步适应在特定的生理期内进行亏水生长，进而控制农作物的疯涨，改良农作物的品质，同时实现高效节水和增加经济效益的最终目的。
2.3.2利用3S技术研究而成的高效节水灌溉技术
全球卫星定位系统，简称GPS、地理信息系统，简称GIS、遥感技术，简称RS，也就是通常所说的3S技术，利用这些现代技术研究而成的高效节水灌溉技术。利用3S技术，可以对农作物生长的各种信息进行准确的掌握，并利用计算机对这些信息进行详细的分析，通过分析得出农作物在某个阶段最适合进行灌溉，从而实现高效节水的目的。
2.3.3 结合微电子及信息技术、自动化技术和智能化技术和生物学
将微电子及信息技术、自动化技术和智能化技术和生物学进行有效的结合，建立的高效节水灌溉技术。通过全程控制植物的生长和实时监测农作物内的水分，以及土壤水分，然后经过计算机的精密分析，实施变量灌溉，实现高效节水的目的。
2.3.4重视并加强对高效节水灌溉工程的管理
这就要求建立健全高效节水灌溉工程管理制度，村组和乡镇协助进行管理，将高效节水灌溉工程的管理切实落实到实处，落实到相关的责任人。只有这样，才能使高效节水灌溉工程发挥其最大的作用，并促使其长期发挥积极作用。
3.结语
水资源紧缺是制约社会经济发展的关键性因素。它不仅关系到国家粮食安全、生态安全,而且关乎到国家安全。农业是我国的用水大户,其用水量约占全社会总用水量的 70%以上, 但其平均利用率只有40%左右。通过发展节水灌溉,在减少灌溉用水量的前提下满足灌溉需要,同时把节约出来的水量用于城市生活、工业生产和生态用水,以水资源的可持续利用促进经济社会的可持续发展。[科]
【参考文献】
［1］王玉娟，吴欢欢.新形势下农田水利节水灌溉发展探讨[J].河南水利与南水北调，2013（09）.
［2］滕金福.农田水利工程高效节水灌溉发展思路初探[J].科技创新与应用，2013（12）.
关键词：水利工程；节水灌溉；设计与规划；问题；措施
引言
随着社会经济的快速发展，资源枯竭与环境破坏问题日益严重，水利工程发展非常关键，其节水灌溉规划与设计能够有效缓解水资源短缺的问题，促进农业稳定发展。所以，在水利工程中，加强节水灌溉规划与设计，具有非常重要的现实意义。
1 水利工程灌溉现状分析
目前，在我国农田水利工程灌溉中，还存在一些严重的问题，首先，灌溉系统老化，导致土壤结构改变，渗水、渗漏现象比较严重，不但影响渠道体系的正常使用，还会导致农田周围出现杂草，不利于水利工程的管理与维护，影响到农田庄稼的正常生长。其次，由于农田水利灌溉系统工程还不够完善，国家投资建设的大型农田水利灌溉系统工程水平较低，已无法满足开荒造田与现代农业水利灌溉发展需求。最后，农田水利灌溉缺乏专业负责人，出现问题后得不到及时解决，水资源浪费比较严重，灌溉效率更是难以提高，使得农田水利灌溉现状令人担忧。
2 节水灌溉设计与规划中的问题
2.1 管理规划制度不够科学、合理
一般，我国水利工程多建在地理位置偏僻的地区，经济比较落后，地方政府管理也不到位，所以，节水灌溉管理制度也不够完善与科学。虽然国家提倡科技兴农，但该政策并没有落实到位，一些地区财政管理部门重视眼前利益，没有从长远角度规划水利工程灌溉，一定程度上增加了灌溉工程的重修与管理费用，不利于社会经济效益的增长。此外，在对水利工程节水灌溉设计前，没有做好调查，不重视区域发展情况，使得财政收支不平衡，使得农民的经济负担日益严重。
2.2 灌溉工程质量不高
在水利节水灌溉工程建设中，先进技术保障是必不可少的，一方面要技术标准必须要规范，同时还要根据项目所在地地理环境、水文条件及产业结构等，科学、合理地制定设计规划方案，增强其应用指导价值，顺利实现节水节能目标。但，目前相较之西方国家标准化建设，我国节水灌溉设计主体投入还较低，在实际建设中，设计规划参数不够标准与严格，施工结束后，节水灌溉工程系统安全与稳定运行得不到保障。此外，一些规划设计人员缺乏一定的实战经验与先进节水灌溉技术，自身专业知识不足，没有一套完整的设计思维体系，理实不相符的现象比较常见，工程运行中，各种问题不断出现。
2.3 盲目开展规划设计
在水利工程节水灌溉规划与设计中，因其直接影响到农业发展，所以必须要实事求是，根据农业灌溉实际、产业结构与渠道现状，进行针对性的设计与规划。但，必须要注意，我国节水灌溉设计理念发展时间不长，体系发展还不够完善，一些地区在落实节水灌溉设计理念时，缺乏先进设计理念与思维的指导，受资金影响设计方案不断缩水，从而无法很好的满足时展需求，最终完成的设计方案也缺乏一定的科学性。另外，根据相关调查现实，在部分节水灌溉系统中，一些单纯的喷灌与微灌工程中，缺乏规模较大的、自动化喷灌系统，且具体灌溉水量大小设置也没有相应的参考标准依据，使得水资源浪费比较严重。
2.4 缺乏专业管理人才
（1）灌溉工程建设企业，优秀管理人才不足，管理实力较差，特别是在节水灌溉方面，专业知识人才更是严重不足，使得施工中无法利用专业知识客观判断存在的问题，从而引发施工质量问题，最终造成严重质量事故。（2）节水灌溉中的监理由水电工程监理人员负责，但新型灌溉节水技术不足，特别是目前节水灌溉工程量大的情况下，规范的专业指导不足，对节水灌溉工程难以实施全面监理。（3）节水灌溉工程施工人员专业技术素养还有待提高，部分施工企业整体技术素质水平缺乏专业性，人员结构不够稳定，技术人员不足等，对节水灌溉工程的整体建设质量造成了严重影响。
3 水利工程节水灌溉工程规划设计策略
3.1 实事求是，加强配套科学管理
各地区在水利节水灌溉规划与设计中，要根据地区实际情况，认真分析各地自然地理条件、经济实力、季节性农作物生长等条件，实事求是的开展建设。项目设计要能够满足地方经济实力需求，以免水利工程建设损害经济发展。同时，要把农业发展作为重点，从根本上实现水利灌溉的农业与经济双重效益。
3.2 明确设计主体资质，加大规范化执行力度
对于目前水利节水灌溉工程设计主体资质不足的问题，相关管理部门要针对设计人员能力与水平较低的现象，坚持公平与公正的原则，突破地域限制，在全国范围内招标具备资质、且设计能力强的设计单位，并严格规定评审程序，为项目建设提供高水平的设计方案。在实际工作中，要对水利节水灌溉项目加大执行力度，保持科学认知、严谨的工作态度，在整个项目设计与规划中贯彻落实节水灌溉标准，以此为节水灌溉投入与产出、高效运转奠定基础。
3.3 对设计人员加强培训
对于水利节水灌溉项目而言，要想提高其规划与设计水平，就要对设计人员加强培训。目前，我国水利行业人员素质普遍不高，创新型人才严重不足。因此，相关单位要定期组织员工培训，特别是专业设计技术培训，以此掌握先进节水技术，创新设计思路，在水利工程中全面推广并应用节水灌溉技术。
3.4 加强科学、标准化设计方案的优选
在方案设计中，要认真分析地区相关信息，从技术可操作性、资金、经济与社会效益等方面考虑，提出科学合理的设计方案，并进行优选，综合比较各方案的优缺点，确定最合适的方案，并确保其科学与标准性。
4 结束语
综上所述，随着可持续发展战略的深入实施，国家对水利工程节水灌溉规划与设计提出了新的发展要求，因而相关设计单位与个人，必须要顺应时代潮流，正确分析节水灌溉规划与设计中的不足，制定有效措施，从根本上提高水利工程节水灌溉的整体规划与设计质量。
参考文献
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