关键词：海洋石油 建设项目 采购特点 进度控制 分析
针对于我国海上油气田开发来说，其建设三年左右便可以完工见产的需要，同时项目采购以及管理不管是在成本费用的角度方面，还是从时间进度等方面都有着十分重要的作用，通过对项目采购进度进行合理控制，对于海洋石油工程的建设项目管理十分重要。在本文中，主要针对海洋石油施工工程建设项目的管理实践进行结合，并且根据项目的采购进度管理策略进行专题讨论，最终对项目的采购进度以及监控措施提供出相应建议。
一、工程建设项目采购特点分析
（一）采购的金额比较高
对于海洋石油工程的建设项目来说，所需要的材料主要是为各种钢材以及电缆等，然而对于这些材料来说，其性能通常情况下比较高，并且所需要的设备更需要适应特殊的专业技术需求，对于海上结构物的特殊要求进行定制生产。比如海上吊机以及防爆等级。这些材料价格比较高，例如中心处理平台的天然气发电机，其价格高达数亿美元。通过对多个海洋石油工程建设项目的历史统计数据分析，通常情况下其设备以及材料采购费用已经占据总投资的百分之三十到百分之五十。
（二）由于定制化生产分析
因为在海洋石油工程中，其建设所需要的材料以及设备存在特殊性要求，并且多数都需要进行定制化生产，特别是设备，主要是一些专用设备，需要根据工程设计以及图样审查和原材料采购等全过程进行定制化生产。然而设备到货后也要进行现场专业化的安装以及调试，从而能够满足项目定制化需要。
（三）因为采购周期比较长
在海洋石油工程中，其建设过程中所需要的材料以及设备存在特殊要求，并且很多采购材料以及设备无法进行批量生产，只需要进行定制化生产，同时在采购以及合同签订等方面因素，项目自身采购周期相对来说比较长。就算不包括招投标阶段，交货时间在半年以上的设备也存在较大比例，并且很多设备交货的时间甚至超过一年。
（四）供应商分布的比较广
现阶段 ，国家招标要求以及海洋石油工程在建设过程中的采购技术要求存在的特殊性，项目在进行采购的过程中不能够就近选择，具备相应资质并且对采购要求进行符合的供应商都分散在全国各地，对于部分相对来说比较特殊的设备供应商在存在过程中的范围比较局限，一些特殊设备在对技术方面需求进行满足的几乎都在国外，由于供应商的存在分散性，不仅对信息交流中的难度进行加大，同时也加大了信息监控的难度。
二、关于工程建设项目采购进度管理措施分析
结合海洋石油工程在建设过程中的项目采购特点，分析其进度在管理过程中的相关措施，具有着比较重要的作用，其措施表现在以下几个方面：
（一）关于项目以及项目采购进度管理分析
对于工程项目进度管理来说，主要是在一个指定的工期内，从而编制出项目可行性实施计划，同时根据计划不断推进项目工作的进行。在对计划进行执行的过程中，需要尽可能的根据项目预定目标对各项工作进行推进，在必要时，要采取一些纠正措施。
在对项目进行采购时，其进度管理主要根据项目总体计划需要，从而进行分批以及保质和保量的完成项目建设过程中所需要的材料和设备采买工作。在海洋石油工程中，建设项目的整体周期比较紧以及场地资源要求高，所以对于设备的采购到货时间较为严格。要是设备没有按时到货，会导致现场钢结构预制以及安装，同时对于主体建设进度带来直接影响。如果到货比较早的情况下，会存在贵重设备的二次倒运风险。在对项目进行管理时，需要尽可能的做到保证设备按照计划时间到货验收，从而进入到场地根据计划进行安装。
（二）采购进度控制策略分析
通常情况下，采购进度控制主要可以分为事前、事中以及事后控制工作，具体一点的策略便是要不断强化事前控制，提高事中控制，对事后控制进行重视。
在事前控制的过程中，必须要充分调研以及评估供应商自身的综合能力，同时要充分对各种潜在因进行考虑，从而选择出一个合理的供应商，对项目总体计划以及具体采购计划进行合理分析，同时关键过程或者是特殊过程的编制节点要进行控制，将其所有的关键要求都需要在招标文件以及合同中作出有效明确。
对于事中控制来说，需要尽可能的缩短项目采购审批流程，从而为设计以及生产争取一些实践，如果供应商确定后必须立刻落实项目风险应对措施，从而提高图样设计以及审批流程，做好定期沟通以及协调生产，需要监督厂家生产保障措施，根据总体要求对完成情况进行检查，严格对合同的相关一系列要求进行执行，必要时要委派专人驻场进行监造。
针对事后控制要在到货计划已经预见出现偏差的情况下，一方面必须采取赶工措施；然而另一方面要启动应对预案，例如设备侧装，甚至调整工程结构建造计划以及人力资源计划等，从而避免大型设备无法吊装，导致出现严重的窝工以及资源浪费现象。在此之外，要重视采购后的评估以及经验教训等积累，并且也对后续的采购指导工作给与重视。
（三）采购进度控制的主要保障分析
为了能够更加有效的对采购进度进行控制，从而保证实施策略可以得到落实以及执行，必须从技术以及组织和合同等方面建立起一个有效保障。对于技术保障层面，要能做到前期彻底进行澄清以及理解其存在的技术细节，并且采取标准化设计，全面提高厂家设计以及业主审图沟通，同时要提高审批速度，从而可以采取加快预制生产方法，对质量控制过程不断的强调，最终避免出现返工现象。
组织保障层面要对管理人员以及厂家专业生产所对口的人员进行落实责任制度和进度目标，从而建立起一个管理控制组织系统的目标责任。
在合同保障层面，要在合同条款上对所有可能会影响到进度的环节进行有效的明确，与此同时需要不断强化主管控制能力以及控制深度，甚至需要对分包协作单位的外委合同进行避免，对外委合同工期以及相关进度计划进行有效的明确。
在信息保障层面，必须要及时收集和实际进度相关的资料，并且对其进行整理，从而能和进度计划进行对比，对于关键建设任务而言，要及时安排人员进行驻厂监造，使其随时掌握真实的进度信息，对存在的问题进行及时了解，最终在一定程度上保证供应商可以根据计划对每一个节点的工作进行完成，同时也能保证做到按时以及保质的交货。
三、结束语
通过上述分析，其采购进度管理部门主要是在一个跨部门以及跨专业的工作，必须对项目计划管理人员以及合同采购人员进行协调，同时让项目参建单位以及人员充分的认识到采购管理并不是一个单位以及一个人的事情，同时要避免存在着的相互影响，导致项目出现不必要的损失。只有全体工作人员能够一同努力，并且对采购流程进行优化，不断强化采购的事前控制，提高事中控制，对事后控制进行反馈，这样才能够充分掌握好采购工作，对采购进度给与充分保证，最终也保证项目的整体目标得以实现。
参考文献：
[1]袁卫强.基于EPC模式的石化工程项目管理研究[D].天津大学，2004.12（24）125-128
[2]王增国.海上采油平台外委维修项目进度与费用联合控制研究[D].中国地质大学（北京），2009.12（24）115-118
[3]张庆营.海洋石油工程重大设备采购风险管理研究[D].中国海洋大学，2008.12（24）136-138
关键词：建设项目；工程大清包；关键点
1前言
建设项目实施中，工程大清包为主要发包模式。它的主要实现方式是由甲方进行工程材料供应，乙方提供项目实施中所需要的人工、机械和辅助材料等。项目负责人需明确项目特征，依据具体工程背景，对其实施过程中的关键点进行有效分析。
2工程大清包特征
将工程大清包用以建设项目施工中，能够减少不必要的工程投资，将关注重心放在工程质量控制方面，提高利润空间。因项目施工中由建设单位进行主材料供应，所以材料质量有所保障，也能够对材料费用进行控制，避免产生材料差价及库管费用。同时，也能够节约利润、管理费用、不可预见费等总承包方资金，避免不必要的经济支出。将工程大清包形式用以建设项目实施中，存在如下特征：（1）因项目工程中的主要材料全部由建设单位供应，该过程中，涉及到的资金应用比较多，需要大额资金进行材料购买。上述情况很容易增加项目成本，需为其提供充足的费用支持。施工单位对大清包能够提出要求，让相关主体进行资金垫付，降低项目实施过程中的筹资压力及实施难度。（2）当前，政府对建设项目承包企业资质要求比较高，现有制度规定，施工企业需具备相关资质，才能进行工程项目承包。然而，大清包施工队伍仅有劳务承包资质或无资质，建设单位要依据实际项目情况，对具备资质的总包队伍进行挂靠。采用该种方式，会产生管理费及税金等挂靠费用。其在工程总价中的占比是5-6%[1]。（3）实行建设项目时，主材料供应主体是建设单位，工程项目中涉及到的材料种类及数目等比较多，为满足施工要求，建设单位要设立相关职能部门，确保工程预算人员数量充足，依据具体项目工程进度，制定与之相关的材料采购供应计划，并由采供部门安排充足的人员，依据材料供应要求及计划等，进行材料统筹及购买。与此同时，设置材料供应仓库，并安排管理人员。采购过程中，要依据工程需求及变动等，合理调整材料，使施工材料能够如期供应。（4）大清包施工团队技术能力及管理能力等严重不足，各专业中涉及到的分包队伍较多，很容易产生交叉施工现象，使项目的管理协调更加困难。人员数量的增加，也很容易加大建设单位的管理费用数额及经济负担。（5）建设项目实施中，采用工程大清包形式，很容易因资质不足引发合同纠纷。建设单位需与挂靠单位签订总承包合同，并与大清包施工队伍签订大清包合同。该过程中，涉及到的合同内容及形式比较多样化。假使处理方式不正确，就会引发合同纠纷，使建设单位信誉度受损。（6）总包方与建设单位通过挂靠合同建立联系，不承担主要责任。而建设单位与大清包方的合同签订仅是两者之间的协议，无备案。假使不愿意承担责任，很容易使建设单位利益受损。
3工程大清包实施关键点分析
3.1公司组织机构
建设项目实施中的各类技术问题主要由公司总工办解决；合同部门的作用是依据项目背景，确定施工队伍，并进行施工合同签订；工程项目实施中的各类材料由采购供应部门提供，与公司预算部门进行沟通，明确主材料领用情况；预算部门要提供施工图预算、工料分析、月材料计划和进度计算等相关资料，并对工程量进行有效审核，明确材料的超额消耗状况，并反映给相关部门，在工程费用结算时，扣除该笔费用。
3.2项目团队组成和施工队伍选择
项目团队中，需要有项目经理，总工程师、各专业工程师，并配备安全、质量、材料、资料及库管人员等。采用招标或议标方式，将工程面积作为主要报价依据，综合多种因素，优选专业能力高、信誉好的施工队伍。
3.3施工合同签订
选择固定单价合同，结合建筑面积开展报价工作。其包含如下内容：（1）从属于施工承包范围的人工费用；（2）机械费用及工具使用费用。针对人货梯和塔吊等大型机械使用费用，可采用单独报价方式；（3）少量辅助材料和价格较低的易耗品；（4）脚手架、支撑、模板等周转材料费用都包含在综合单价之内；（5）临时设施和安全文明施工费用要单独确定；（6）在综合单价中对甲供材料保管费和装卸费进行考量。（7）当甲供材料超出计划额时，由施工方自行进行材料供应，降低量自行报奖励比例[3]。合同条款中需标明承包范围、结算方法、付款方式及工期、质量、安全等相关问题，并对违约赔偿和纠纷解决等进行细化。
3.4施工过程控制
（1）材料供应流程。开工前15日，确定施工队伍，完成施工合同签订工作；明确施工总预算及工程用料，将其上报给项目部或采购部门；对工程进度计划进行有效实施，报公司预算部及采购供应部；预算部门在项目未实施之前依据进度计划，明确月材料采购方案，报给采购供应部和项目部。项目实施初期，从采购供应部门领取施工材料，安排施工人员，填写相关凭证；确定下月工程进度计划，接到进度计划之后，预算部门要立即制定采购计划。如需紧急材料，要提前三天提出，并由项目部与采购供应部沟通。采购供应部对各项目部材料领用情况进行汇总[4]。（2）技术保障。项目施工中的技术问题主要由项目总工程师及各专业工程师解决，处置不合格产品，针对质量安全事故提出具体处理方法及改进意见，对施工质量负责。对工程施工组织计划进行编制和审定，确定专项施工方案，开展图纸会审和技术交底工作。（3）质量控制。工程施工质量主要由监理单位和专职质量员共同负责。依据图纸和施工规范，定期或不定期组织质量检查工作，做好质量记录和整改通知，并对整改结果进行有效检验。全面落实施工质量检查工作，重点关注工程预验、交工验收及隐蔽工程施工，明确各验收记录，评定工程质量等级。违规操作行为一经发现，及时进行停工整改，并上报相关部门，对整改情况进行监督。明确处罚方式，确保工程质量。（4）工程结算。依据合同约定付款方式，施工队伍向项目部提交结算申请及结算书，提交预算部审核。审核过程中，对工程量和结算价格进行确定，并与采购供应部门进行沟通，明确该项目实施过程中的各类材料消耗情况，查明原因，在结算价格中将其扣除。
4工程大清包的实施建议
工程大清包实施过程专业性很强，关注重点是工程投资及质量控制。该过程中，既要对组织结构及施工队伍进行合理选择，也要确定项目构成，严格控制施工合同签订过程，以免出现合同漏洞，使工程质量难以保障，或产生不必要的经济损失。项目负责人和施工单位也要注重工程实施过程管理，严格把控材料供应流程，使具体工程实践中，各项技术选择及应用更加合理。注重质量控制，使各项资金应用合理，增强对这两项内容的把控度，实现工程项目效益。
5结语
综上所述，在建设项目实施中，采用工程大清包方式，涉及到的相关内容比较多。依据具体工程背景及实施要求，对工程大清包特征具备清晰的认识，明确该过程中的关键性内容，确定公司组织结构和施工队伍等，将施工合同签订及施工过程控制措施落实到位，以在规定时间内完成建设项目，确保项目工程质量及效益。
作者:纪任钦 单位:中建海峡建设发展有限公司
关键词：建设项目 造价控制管理
一、建设项目工程造价的特点
（一）建设项目工程造价的大额性解析
能够发挥投资效益的任何一个建设项目或一个单项工程，不仅实物形体庞大，而且造价高昂。动辄数百万、数千万、数亿、数十亿，特大的工程项目造价可达百亿、千亿元人民币。工程造价的大额性，消耗资源多，关系到有关各方面的重大经济利益，同时也会对宏观经济产生重大影响。这就决定了工程造价的特殊地位，也说明了造价管理的重要性。
（二）建设项目工程造价的广泛性和复杂性
建设项目工程造价的广泛性和复杂性，表现在构成工程造价的成本因素复杂，涉及人工、料、施工机械的类型较多，协同配合的广泛性几乎涉及到社会的各个方面。如获得建设工程用地支出的费用，既有征地、拆迁、安置补偿方面的费用，又有土地使用权出让金等方面的费用。这些费用与政府一定时间的产业政策和税收政策及地方性收费规定有直接的关系。工程造价构成的因素广泛，还表现在构成建筑安装工程费的层次、内容复杂，一个建设项目往往由多个单项工程组成。
（三）建设项目工程造价的阶段性
同一工程的造价，在不同的建设阶段，有不同名称和内容。如建设工程处于项目建议书阶段和可行性研究报告阶段，拟建工程的工程量还不具体，建设地点也尚未确定，工程造价不同也没有必要做段，初期对应初步设计的是设计概算或设计总概算，当进行技术设计或扩大初步设计时，设计概算需做调整、修正，反映该工程的造价的名称为修正设计概算。进行施工图设计后，工程对象比初步设计时更为具体、明确，工程量可根据施工图和工程量计算规则计算出来，对应施工图的工程造价的名称为施工图预算。由此可见建设项目工程造价的阶段性十分明确，在不同的建设阶段，工程造价名称、内容、作用是不同的。
二、建设项目工程造价的优化
（一）建设项目工程造价体制的完善
由于建设项目建设过程中的参与者众多，主要有政府部门、建设单位、地质勘察和设计单位、监理单位、工程造价咨询单位等等，而全过程造价管理又是一个环环相扣的不可分解的整体工作。矛盾就在于没有任何一个部门(建设单位除外)的工作是贯穿全过程的，而每个过程的参与单位都有控制工程造价的资格，形成造价管理工作脱节、管理成本高、效率低下和责任不明确等诸多问题。所以，随着工程造价管理体制的改革，应当以制度的形式规定工程造价咨询单位必须从工程项目的建设初期(即项目建议书的编制)开始介入，到项目竣工并办理完结算为止，自始至终地对工程建设项目的造价进行管理，在工程建设的各个阶段控制并合理地使用人力、物力和财力，取得良好的社会效益和经济效益，这才是真正意义上的全过程管理。要实现这一条件，需要国家立法的支持和行业法律法规的完善。
（二）行建设项目工程造价的全过程管理
首先，重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证，相对准确确定工程造价，对工程造价进行有效控制。其次，设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度，建立比较完善的图纸会审制度，避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象，为进一步推行工程量清单计价模式招投标打好基础。最后，与国际惯例接轨，制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法，统一工程项目的划分，形成统一的计量规范。
三、决策阶段工程造价的控制
（一）编制投资估算的必要性。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用，并作为奖金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设。
（二）投资估算必须是设计的真实反映在投资估算中，应该实事求是的反映设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。投资估算是在可行性研究阶段依据现有的资料，对建设项目的投资数额进行的估计投资额，它是可行性研究报告重要组成部分，是项目主管部门审批可靠性研究报告的依据之一，是项目确定融资方式、进行经济评价和方案优选的依据之一，是设计阶段编制设计概算、确定限额设计投资目标的依据之一。作为造价科室要参与编制或审查投资估算应做好投资估算指标的积累，建立工程造价的信息网络，及时收集工程造价信息，并对信息进行修正，补充与完善。项目可行性研究阶段是对拟建项目有关的社会、经济、技术等各方面进行深入细致的调查研究，对拟采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较谁，对项目建成后的经济效益进行科学的预测与评价，对拟建项目的技术先进和适用性，经济合理和有效性，建设的必要性进行全面的分析和多方案比较与综合评价得出是否投资的结论性意见。
四、设计阶段工程造价的控制
关键词：园林绿化 工程项目 过程控制
一、园林绿化工程项目管理特点概述
园林绿化工程项目中，工程对象主要是有生命的植物，而且艺术含量相对较高，园林绿化工程项目中无论是景墙还是园林建筑，艺术形式要求较高，因此这也决定了园林绿化工程项目管理面临的管理难度相对较大，园林绿化工程项目实施阶段进行过程控制特点主要有以下几方面：
园林绿化工程项目在管理程序和步骤上有着明确的要求。园林绿化工程项目建设具有明显的一次性和单向性，这也决定了园林绿化工程项目不同项目都有着特定的目标，绿化项目建设管理目标应该根据不同项目要求制定有针对性的项目管理程序和步骤。
园林绿化工程项目对组织协调管理要求较高，特别是园林绿化工程项目建设涉及到人力组织、技术支持、设备管理、材料控制、资金调度等方方面面，要求必须加强园林绿化工程项目中的协调管理。
二、园林绿化工程项目实施阶段过程控制存在的问题分析
一些建设单位对于园林绿化工程项目管理重视不足，在园林绿化工程项目建O过程中也出现了不少的问题，主要表现在以下几方面：
项目管理目标不明确。有的园林绿化工程项目实施阶段在过程控制中管理的目标不够明确，特别是没有结合园林绿化工程项目的实际情况制定相应的成本、进度、质量控制目标，影响了园林绿化工程项目管理制度以及管理措施的制定。
造价控制管理力度不足。对于园林绿化工程项目管理，目的在于提高项目建设的经济、社会效益，因此在整个项目管理中应该将造价控制作为关键。但目前有的项目建设实施过程中造价控制力度不足，出现造价超标的问题。
三、园林绿化工程项目实施阶段过程管理措施
作为建设单位，在园林绿化工程项目实施阶段加强过程管理，应该重点在以下几方面采取措施：
提高园林绿化工程项目实施阶段的组织协调管理。园林绿化工程项目建设施工是一项系统工程，为了保证项目实施阶段项目建设管理的规范有序，园林绿化工程项目建设单位应该积极牵头，加强对工程项目建设的设计单位、监理单位、施工单位之间的统筹协调管理，特别是应该针对园林绿化工程项目建设完善联动机制，对工程项目建设过程中在施工造价投入、工程变更、施工质量控制、进度管理等方面出现的问题，及时组织园林绿化工程项目参与单位按照责任分工妥善应对，保证园林绿化工程项目建设的顺利推进。
提高园林绿化工程项目建设的造价控制水平。造价管理在园林绿化工程项目建设过程中属于重点环节，也是确保工程项目效益目标实现的关键。在园林绿化工程项目造价管理方面，应该按照项目建设过程中不同阶段有针对性地采取控制措施。在园林绿化工程项目建设的规划决策与设计阶段，关键应该加强前期的可行性研究，并准确的确定设计标准，考虑到园林项目美观、适用等方面的要求，合理的选取指标。在工程项目施工阶段，控制造价关键应该把握好工程项目变更以及工程索赔的控制，严格按照工程技术经济指标等控制变更，同时加强现场签证的控制。此外，还应该注意做好合同价款变更的处理，避免由于超出合同规定造成造价的不合理增加。
强化园林绿化工程项目建设进度和质量的管理。在园林绿化工程项目建设实施阶段的过程控制管理上，还应该注意把握好工程项目的进度目标与质量目标之间的统筹平衡。在进度的控制管理方面，应该按照园林绿化工程项目的设计方案安排，及时对工程项目建设期间的施工状况进行评估分析，对项目竣工时间进行预测，并对可能影响园林绿化工程项目进度的施工条件不利、工程设计变更、资金不足、施工技术组织等因素提前制定处理方案。在园林绿化工程的质量控制方面，重点应该加强对园林绿化工程施工材料的控制管理，确保用于项目建设的所有原材料、半成品、构配件质量合格。同时，加强对园林绿化工程项目机械设备以及施工技术人员的管理，确保严格按照施工质量技术规程标准作业，以确保工程项目施工质量。
四、结束语
对于园林绿化工程项目建设而言，项目管理的关键在于确保园林绿化工程项目造价、进度以及质量目标的实现，园林绿化项目建设单位应该按照项目的实际特点，加强现场阶段的跟踪控制管理，实现目标控制的平衡，提高园林绿化工程项目整体管理水平。
参考文献：
[1]何凤珍.园林绿化工程实践中存在的问题及对策[J].中国林业产业，2016
关键词：科研工程；项目；管理
中图分类号：C93文献标识码： A
1引言
工程项目是指为特定的目的而进行投资建设并含有一定建筑安装工程的建设项目，项目管理的基本方法就是运用各种知识、技能、手段和方法去实现每个项目的目标，科研工程由于其特殊性，其项目管理模式和方法与其他项目又有较大的区别，国家为了提升国家的整体科研实力，专门制定了“八六三”高科技计划，很多科研工程正在建设或准备开工，由于科研工程建设的好坏直接影响到国家科技实力的增强，因此，如何搞好科研工程的项目管理就显得十分重要，现就科研工程的项目管理模式进行一些探讨。
2我国科研工程项目的特点
根据作者参加相关科研工程项目的建设经验，以及对我国的一些其他科研工程项目的了解和分析，总结起来我国的科研工程项目有以下特点：
⑴全部由国家投资，资金有保证；在当前市场经济的条件下，这点是与其他工程项目相比，是最明显的特点，具有很大的优势。
⑵技术要求特殊，对于工程建设有特殊要求；由于科研项目的特点，决定了其技术上的的特殊性和一些不成熟性，无论是设计文件还是在技术规范上都存在不完善之处，而且有许多还没有可借鉴的经验。
⑶项目建设易受影响，工期相对较长；这点是科研工程的另一个明显的特点，国内外的工程都有这种现象，只是在我国目前显得尤为突出，也是需要认真研究和解决的问题，但从实际情况来看，还需要一个时期才能真正解决好。
⑷业主单位缺少工程管理经验；由于我国科研体制的问题，科研单位作为业主单位来管理项目，特别是在项目建设期间，确实存在管理经验不足的问题，而且是边摸索边管理，因此矛盾比较突出，对项目本身的影响也比较大。
⑸没有完全可以借鉴的经验。项目本身就是一次性的，再加上科研工程的特点，使得科研工程的项目管理本身就存在很大的难度，许多的项目管理经验只能是参考，在实际过程中的可操作性不强。
3目前科研工程项目管理存在的不足
随着我国各项事业的发展，在科研工程项目建设方面积累了一些经验，但由于我国科研体制的特点，其中很多有益的经验没有得到很好的运用，使得我国科研项目的整体管理水平提高不快，特别是与国际上比较成功的项目管理经验相比还有较大的差距，由于科研工程项目自身的特点，再加上一些其他因素的影响，笔者个人认为目前我国的科研工程项目管理存在着不足之处，主要体现以下几个方面：
⑴投资效益不明显，资金使用管理不规范，超概算现象较严重。目前各项科研工程基本上都是由国家全额投资的，而且有些项目的投资还比较大，特别是在一些高科技项目上表现比较突出；由于项目本身没有偿债压力，而且资金比较充裕，按照现代项目管理理论来说，应该是工程项目的优势，但实际情况是大多数项目到工程后期出现了资金不足的现象，而且超概算较多，甚至是一超再超，无形中浪费了国家大量有限的资金，这在我国市场经济建设急需资金的形式下是非常可惜的，而且有些项目在建成后又未及时发挥项目本身的作用。
⑵由于科研工程项目本身的特点和要求，决定了在有些技术上的特殊要求，它需要靠工程建设才能实现，但由于我国旧的科研体制的影响，与现行的比较齐全的各种施工建设规范结合的不是很紧密，特别是一些采用国外技术的项目，表现的比较突出，因此给项目的建设带来了一定的困难，尤其是在一些关键技术问题的处理上，很多技术要求在实际施工中很难或无法达到，因此如何解决好技术转化问题往往制约了科研项目的工程建设。
⑶由于科研项目的本身技术特点和项目运作模式的原因，对于外界的因素比较敏感，如技术问题解决不了，需要重新申请办理相关手续；有些项目是先施工，后立项，当正常手续未办理完成时，总会因为这样或那样的原因而暂停施工；有些则是前期准备不充分，导致项目无法正常连续施工；有些是由于专家的意见或建议而发生较大的改变而影响了建设进程，总之，科研工程的工期相对于其他工程来说比较长。
⑷目前对于科研工程项目的建设管理都是由科研单位自己负责，自己组织了项目管理部，其中也聘请了部分的专家和有经验的施工管理人员，但是主要的项目管理人员，由于缺少工程建设的丰富管理经验，对于工程遇到的问题处理不好，直接影响项目的建设，特别是在一些重大问题的决策不及时或明显失误时，对于工程建设的影响就更大了，如工程的施工招标、设备采购、合同管理以及工程总的进度计划的控制等。
⑸由于科研工程在技术和管理上本身特点以及我国现行科研体制的原因，很多科研工程在建成后，对于其中成功的管理经验没有进行及时总结，而且参与项目管理的人员也是临时从其他部门抽调来的，随着工程的结束又离开了，有许多在科研工程建设过程中有益的经验没有得到推广，这无形中也是一种浪费，导致了目前我国科研工程的项目管理水平普遍不高，与国际上其它工程项目的管理水平有较大的差距。
4对于科研工程项目管理的设想和建议
科研工程是为了进行某科研项目的而建设的工程项目，是国家基本建设的一项重要内容，随着国家科技兴国计划的实施，国家在这方面的投入将会越来越大，范围也会更加的广泛，由于大型科学装置是现代科学技术诸多领域取得突破的必要条件，是为国家经济发展、国家安全和社会进步提供保障的必不可少的科技基础设施，是建立具有强大国际竞争力的国家大型科研基地的重要条件，而且大型科学装置的建设还将带动国家高新技术的发展，因此，大型科学工程项目一贯受到党和国家的高度重视。对于我国综合国力的提高将会发挥巨大的推动作用，如何搞好科研工程项目的管理，就显得尤为重要，特别是我国目前正处于社会主义的初级阶段，市场经济体制还不够完善，影响因素比较多，以往的科研工程的管理模式不能很好的满足项目建设需要，因此要想真正搞好科研项目的项目管理，还有很多工作要做，还需要各方的共同努力。
⑴严格按照“工程业主负责制、工程招投标制和工程监理制”的要求来进行项目建设。这里应考虑到科研单位由自己进行设计，也普遍存在缺少工程建设管理经验的情况，因此应扬长避短，把主要精力放在做好项目设计和如何为科研项目建设创造有利条件上，而把工程的项目管理工作通过招标的方式委托给一家能够满足工程需要的专业工程管理或监理单位来全面负责，要求专业单位结合进行全面的管理，选择合适的施工单位来负责项目的施工。此外还可以采取总承包等其他方式来进行项目管理工作，具体形式要根据项目本身的大小和复杂程度来确定。
⑵认真做好设计和技术转化工作，为工程建设创造有利条件。设计和技术转化工作是科研项目得以实现的充分条件，而且直接决定着科研项目成功与否，作为业主来说，应该努力作好此项工作，同时还要考虑到目前国内施工的实际水平，并结合我国现有施工技术规范的要求来进行，这样对科研项目来说是非常重要的。
⑶根据工程的特点做好特殊材料和设备的采购和供应工作。从目前的相关科研工程的情况来看，这个问题比较突出，首先材料和设备缺少计划性，与工程进展结合不好；其次，在采购过程中，对于设备采购本身的要求把握不够，导致到货的设备也存在一些的问题，有时影响了工程的进展，有的问题在出厂前是能够解决的，但到了现场后却较难解决。
⑷认真做好工程项目的风险管理，建立完善的应对机制。目前风险管理已经普遍用于现代各个项目管理中，并且已经取得了明显的成效。科研项目由于其自身的特点，本来就存在着很多不确定性因素，风险较大，而且与其他项目相比又有许多不同之处，如何做好科研项目的风险管理难度很大，因此必须在风险的识别、分析和应对上下大功夫。
⑸做好工程项目的投资控制，发挥国家投资的优势。科研工程项目的投资控制遵循工程项目全过程动态投资控制原则，包括科研工程决策阶段投资控制、设计阶段投资控制、建造阶段投资控制、竣工决算阶段投资控制、合同管理的投资控制。同时采用主动控制与被动控制相结合的方式，两者紧密融合在一起，实现科研工程项目的投资目标。
参考文献
⑴刘良军，工程量清单模式下工程计价的风险与对策[J].建筑经济.2005.(6).
关键词：财政拨款；建设项目；工程造价
中图分类号： TU723 文献标识码： A
引言:工程造价是指建设一项工程项目所需要花费的全部费用。工程项目建设周期长、投资大、协作部门多，在计价方面，具有单件性、多次性、方法的多样性及依据的复杂性等特征。为了更好地进行工程建设，使技术和经济更好有机的结合，提高建设单位的投资效益和经营成果，必需利用科学的管理方法和先进的管理手段对工程造价进行管理，重点是合理的确定造价和有效地管理造价。
一、工程造价管理的重要性
为保证建设工程造价不突破批准的投资限额，对工程造价必须按建设程序实行层层控制。在建设全过程中，批准的可行性研究报告中的投资估算是拟建项目的国家计划控制造价；批准的初步设计总概算是控制工程造价的最高限额，其后各阶段的工程造价均控制在上阶段确定的造价额度之内。
首先我们来分析一下我国现行的建设工程造价的构成，一为确定性造价；二为不确定性造价，所谓不确定性造价也就是建设工程的风险费用[22]。对于确定性造价，我国已有一套较为成熟的方法对其进行测算，出入不会太大；而不确定性造价（项目风险费用）进行测算时虽然也有一定的方法，但一般多为概括性的计算，如现行风险费用估算采用一定基数乘以统一费率的方法，例如建设工程中风险费用一般估算时取5%[20]。财政拨款建设项目在项目估算时也是采用此方法进行。由于该方法忽视了财政建设项目本身与其他项目存在差异，势必造成总体估价偏离实际造价现象。所以我认为对于财政拨款建设项目而言，致使估价偏离实际造价而影响项目完成情况的主要因素就是项目风险费用，而项目前期申报时没有对风险费用进行准确合理的估算是问题的根源。
再来对财政拨款建设项目的特点进行分析，财政拨款建设项目是指部分或全额利用财政资金进行的固定资产投资项目。特点一：申报立项的财政拨款建设项目的概算金额一经国家先关部门批准审查通过后，后期在项目实施过程中此金额一般不能超越。对于国家重点项目超越造价的，须层层申报、层层审批后经原部门批准后才能申请到追加拨款，但一般此过程周期较长。特点二：财政拨款建设项目在施工时受到的约束较多。特点三：他与其他建设项目相比有更复杂的管理审批程序，如政府采购制度、立项审批制度，政府项目招投标制度、高校的相关制度等。特点四：财政拨款建设项目是以财政资金为主要资金来源，资金来源较稳定。也就容易受到各参与方的关注，致使项目参与方众多。以上财政拨款建设项目的特点致使较其他项目而言，具有不同特点的风险因素。
以上种种现象致使财政拨款建设项目投资与实际投资的偏离。在此情况下，想要完成全部项目内容，要么自筹资金；要么删减项目内容；要么项目停滞等待财政追加拨款，才得以保证项目完成。
二、财政拨款项目特点分析
依据调研结果，对财政拨款建设项目的特点进行总结如下：
1、申报立项的财政拨款建设项目的概算金额一经国家先关部门批准审查通过后，后期在项目实施过程中此金额一般不能超越。对于国家重点项目超越概算的，须重新说明情况，申请追加拨款，层层申报、层层审批后经原部门批准后才能申请到追加拨款，但一般此过程周期较长。
2、与其他建设项目相比有更复杂的管理审批程序，如政府采购制度、立项审批制度，政府项目招投标制度等。同时，财政拨款建设项目是以财政资金为主要资金来源，资金来源较稳定。也就容易受到各参与方的关注，致使项目参与方众多。这反而会对项目的正常运行产生负面影响。如为了争取项目中标机会，对校方相关部门进行贿赂、请客送礼时常发生。
3、目前，财政拨款建设工程项目大都采用项目监理制度，基建管理部门委托有相应资质的监理单位对工程全过程进行控制、管理、协调，但由于施工及监理人员的责任心及专业水平的差异，会造成相应风险费用增加。
4、施工进度安排受限，如高等学校的基本建设项目具有周期性的特点，这关系的教职员工及学生的入住和使用，建设项目工期要求比较严格，如新学期开学急需投入使用，弹性空间较小，工期要求较紧，势必会增加工程造价。同时，为了满足高校使用需求，还有可能发生边施工边使用的状况，由此会产生大量的工程变更，导致费用增加，而且也会造成很大的质量与安全隐患。
5、自然环境影响因素分析，如施工场地受限、施工过程中应对各类噪声污染进行控制，如对财政拨款的高校项目而言，由于施工场地的特殊性，对工程参与各方提出了一定的限定条件，如要求施工工人着装整齐，文明用语，按时出入校园等，同时对噪声污染等也要进行相应控制，尤其是在大力提倡环保意识的今天，项目本身要与学校的人文精神相协调，与文化氛围相统一，由此可能会导致施工难度增加，同时产生设计变更，最终引起工程造价的增加，另外施工对环境的影响和污染的处理也会导致费用的相应增加。
三、对财政项目工程造价的有效控制
大量实例证明，要想有效地对工程造价费用进行控制，必须做到防控结合，即在合理的估算项目费用的基础之上，还要制定有效的风险监控措施以防止风险影响因素的发生，这样才能保证把对财政拨款建设项目的投资掌控在限额以内，要有效控制工程造价，应结合财政拨款建设项目的特点，从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。
1、组织上的措施。结合项目特点，可以进行相应的处理，如：明确项目组织结构，明确造价控制及其业务，明确管理职能分工。
2、经济上的措施。我们可以动态地比较造价的计划值与实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资有力的奖励措施。
3、技术上的措施，根据项目本身特点结合不同建设环境，可以尝试如：重视设计方案的选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约造价的可能。
长期以来，我国工程建设领域内技术与经济相分离，工程技术人员缺乏经济观念的现象非常普遍。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国的技术人员则把它看成事与自己无关的财务人员的职责。而财会、概算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进程中各种关系和问题，往往单纯的从财务角度审核费用开支，难以有效的控制工程造价。
为此，迫切需要以提高工程造价效益为目的，在工程建设中把技术与经济有机结合，通过技术、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系。力求在技术先进下做到经济合理，在经济合理的基础上做到技术先进，把控制工程造价的观念渗透到各项设计和施工技术措施中。技术与经济相结合是控制工程造价的有效手段。
四、财政项目工程造价的有效管理---未来畅想
我国现行的工程造价管理大多是阶段性的管理模式，业内人士普遍缺乏建设项目造价全过程综合管理的意识，特别是项目前期造价管理薄弱。造价业内人士历来把建设工程造价管理的重点放在工程项目的实施阶段，注重承包造价、建设实施过程中的造价变更和结算，往往忽视了立项阶段和设计阶段的造价管理工作。再者，建设单位、设计单位、施工单位缺乏统一的造价管理目标和相互沟通，建设单位在立项阶段，往往从主观意愿出发，对工程立项缺乏科学的论证，估算不足，造成缺口。设计单位在设计阶段虽作了工程概算，甚至细化到预算，但由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，导致设计保守、投资偏高。监理单位受项目业主的委托对项目实施监督与管理，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理，很少介入投资决策分析，监理人员只是偏重于对施工过程质量、进度负责，对造价方面考虑得很少，尤其在涉及到项目变更、现场签证时，不能将质量、进度、经济三方面有效地统筹起来考虑。从而直接导致长期以来我国建筑工程项目“三超”现象的普遍存在，严重困扰着建筑工程项目投资效益管理。
伴随着经济全球化的到来，面对我国工程造价管理的客观现状以及工程造价管理国际化、信息化、网络化的日益加强，结合我国建筑市场的环境与财政项目自身特点，提出我们美好的畅想。
我国财政项目工程造价的有效管理应当做好以下几个方面的工作：
1、进一步强化财政项目工程造价管理领域的立法工作。
2、建立财政项目工程造价动态信息管理系统，使工程造价管理信息化、网络化。
3、加快建立一支高素质的工程造价管理人才队伍，从而进一步推动我国的经济发展。
4、加强工程建设项目各参与方造价全过程综合管理意识。
五、结束语
综上所述，财政项目工程造价管理的核心还在于建设工程造价全过程控制，它贯穿于决策评估阶段、前期准备阶段、设计阶段、工程承发包阶段、施工实施阶段、竣工验收和决算审计阶段等项目建设全过程，将建设项目的造价控制在预定的投资额度之内,是提高项目投资效益的关键所在。
工程造价管理不仅仅是个经济问题，它是集经济、技术与管理为一体的综合学科。工程造价的高低，直接影响着投资效益的好坏。我国工程造价管理任重而道远。随着我国社会主义市场经济改革的不断深化，从客观上要求我们发挥主观能动性，借鉴国外的先进技术和经验，从根本上解决我国工程造价管理过程中存在的诸多历史问题，推动我国建筑市场的健康发展。
参考文献：
【1】王兰甫，谈工程造价管理[J]，四川建筑，2008(6)
【Abstract】As an important project of power generation， nuclear power project has a very important significance to our daily life and work. At present， a lot of nuclear power projects exploit energy resources to generate electricity.Therefore， through the comprehensive management of the nuclear power project， it can provide a guarantee for the smooth construction of the project. This paper begins with the importance of strengthening the overall schedule management of nuclear power projects， and puts forward the effective management methods according to the characteristics of nuclear power engineering projects.
【关键词】核电工程；项目； 全面进度管理
【Keywords】 nuclear power； project； comprehensive progress management
【中图分类号】F426.61；F224 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）03-0051-02
1 全面加强核电工程项目进度管理的重要性
核电工程项目的特点决定了对其加强全面进度管理的必要性。首先，核电工程项目中所涉及的核安全，对周围环境的要求非常高，而且公众的敏感性也比较强，因而对核电工程项目建设过程中的安全与质量的控制也要非常严格，由此可见，安全管理是核电工程项目最明显的一个特点，同时也决定了对核电工程项目加强安全进度管理的重要性。其次，一个完整的核电工程项目往往会涉及核岛、电厂配套设置等，以及十多万项的作业、接口等，可以说核电工程项目是一个包含了高技术特点的接口众的系统工程，无论工程中的哪一个环节出现疏忽，都将会为核电工程项目的质量带来安全隐患，因此，高技术、高难度是核电工程项目管理的第二个显著特点；核电工程项目第三个特点是，整个项目工程的建设周期长，涉及的资金强度大，从而导致了核电工程项目在建设过程中将会面临众多不确定的因素。因而对整个核电工程项目的投资控制与进度控制提出了更高的要求。总之，由于核电工程项目本身对安全与质量有着非常高的要求，因而有必要加强项目的全面进度管理。
2 全面进度管理的内涵
所谓的全面进度管理，是根据具体的实际情况，制定出一个科学、合理的生产目标计划，并通过这个制定的生产目标计划的进度要求，进行其相应的控制与管理工作，最终达到作业标准与工序能力之间的平衡关系。全面进度管理主要是对生产过程中的每一个环节与阶段进行全面的控制与管理。通过对项目的全面进度管理，既可以对生产过程中的实际作业能力有一个清晰的掌握，同时还能够清楚实际生产与目标计划之间发生偏差的原因，并对其进行分析，采取其相应的措施，最终保证项目的顺利进行。
3 核电工程项目全面进度管理的特点
3.1 系统性
核电工程项目涉及的内容比较多，同时业主的责任制也决定着业主需要监管的任务是繁重而又复杂的，例如在进行核电工程项目建设过程中，设备的制定与采购、材料的供应、接口的协调等这些方面之间都有着相互的联系与影响，并在核电工程项目的进度中存在着许多可预见与不可预见的因素，因此，核电工程项目的全面进度管理是全面而又系统的。
3.2 长期性
每一个核电工程项目的建设过程中都会涉及不同方面的内容，从而也决定了核电工程项目的建设周期非常长，同时核电工程项目的全面进度计划的编制也呈现出长期性的特点。
3.3 分级管理
由于核电工程项目所呈现出的全面性、系统性与长期性的特点，决定了核电工程项目的全面进度管理具有繁杂性，因此，从客观的角度上来分析，需要对核电工程项目的全面进度管理实行分级管理制度。通常情况下，业主会把监控分为一级进度与二级进度，并根据核电工程项目具体的实际情况对相关目标计划进行调整，而三至六级的进度计划，则常常是由各自的承包商或者分包商进行编制，值得注意的是，下级进度计划的编制不得与上级计划有冲突现象出现。
3.4 程序化
因核电工程项目投资金额大、建设周期长、风险大、接口多等的特点，而使得核电工程项目的全面进度管理需要实行程序化，通过把进度管理工作的程序化，可以有效地落实责任，做到凡事有人负责、有章可循的良好局面。
4 核电工程项目全面进度管理的方法
4.1 提高对核电工程项目全面进度管理的意识
目前我国的核电工程项目建设正处于快速发展期，而且国家对于核电工程项目建设过程中投入资金比较大，在一定程度上既促进了我国核电工程项目建设的发展，同时也使得项目建设数量越来越多，随着数量的增多，对核电工程项目的管理成为了一个重要的工作。而做好核电工程项目全面进度管理的首要工作，就是加强核电工程项目管理人员对项目进行全面进度管理的认识，并意识到管理的重要性，从而有助于核电工程项目全面进度管理下一步工作的顺利开展。
4.2 提高核电工程项目全面进度管理的技术水平
首先，通过提高核电工程项目建设过程中相关技术人中的专业技术水平，有效地保障核电工程项目在建O过程中能够按照正确的方法进行施工；其次，提高核电工程项目建设过程中的技术水平，由于这些技术水平在一定程度上影响着对核电工程项目的全面进度管理，可以通过提高相关的技术水平，为核电工程项目的施工进度提出更多的空间，同时也减少了施工进度管理的难度；另外，核电工程项目的全面进度管理水平还体现在具体的管理手段上，特别是随着互联网信息技术的快速发展，通过在核电工程项目全面管理中的有效运用，可以有效提高管理的准确性与实效性[1]。
4.3 加强对核电工程项目全面进度管理的控制
即在进行核电工程项目的施工之前，需要先制定对进度管理控制的相关工作，从而有效确保后续工作的顺利进行。例如核电工程项目建设过程中有关设备的采购、土建的施工、管道的安装等。通过对核电工程项目进行全面施工计划进度管理的编制，并进行全面的审核，有效确保所制定的计划能够促进核电工程项目的顺利建设。
4.4 做好核电工程项目全面进度的风险管理
为了能够提高核电工程项目建设过程中对风险的管理，首先应当有专门的人来负责项目建设过程中风险的管理，其次是加强对风险的识别，由于核电工程项目涉及的内容项目比较多，因而需要对每一个风险特点进行分析，并依托互联网计算机建立起核电工程项目风险数据库，最后，就是重点对核电工程项目中所产生的风险进行分析，并根据其所产生的原因提出相应的解决策略，最终达到对风险的控制。
核电工程项目的建设是我国目前电力发展的一个重要方向，随着我国核电工程项目建设的增多，全面进度管理作为核电工程项目建设过程中重要的一项工作，不仅能够有效地保证核电工程项目的质量与安全，同时还有助于核电工程项目能够顺利地按时完成。
关键词：高校后勤；基建工程；质量管理；项目管理
1工程项目质量管理
1.1質量管理的定义
质量管理是指随着市场不断更新的产品质量要求，企业为了满足市场质量要求而对产品质量进行的管理活动的总称。项目质量管理在2000版ISO9000标准的定义为：在质量方面指挥和控制组织的协调的活动。这些指挥和控制活动包括制定质量方针和质量目标，质量策划、质量控制、质量保证和质量改进。
1.2工程项目的质量管理特点
首先，工程项目在整个建设过程中涉及到设计、招标、施工等阶段，对这些阶段的管理也就形成了工程项目的质量管理。控制好这些阶段的质量对控制好整个工程的质量有着重要意义。
其次，工程项目通常需要比较长的建设时间，在整个建设过程中会受到各方面因素的影响与限制，包括自然因素、设计因素、设备因素、材料因素和人力资源因素等，比如天气、建筑原材料、施工设备和施工人员的水平等，都可能对工程项目的质量产生影响。这就形成了项目工程管理的复杂性。
再次，工程项目的质量管理受到自然因素、设计因素、设备因素、材料因素和人力资源因素等多种因素的影响，也使它的质量水平难以稳定。由于工程项目的生产环境一般是露天环境，施工人员的水平也高低不一，施工材料比较多样，施工的工序又包括了打桩、装饰等多种工序，这多种因素可能在项目的不同时期发生变化，在项目的不同时期可能有一种或多种因素和变化对项目的质量水平产生影响。所以，工程项目的质量水平容易不稳定。
然后，工程项目在整个施工过程中，需要完成多个施工工序，工序的时间管理、工序内部的质量管理、工序之间的时间衔接与材料衔接都可能产生问题。甚至，如未控制好工序完结与工序开始的条件，下一道工序很可能由于工程项目的推进掩盖了上一道工序的质量隐患。工程项目的这个特点使它产生了质量隐患多的特点。要控制好工程项目的质量，就需要对工程项目的每个工序都严格把关。
最后，工程项目还有质量评定难度大的特点。工程项目如果在实体建成以后开始进行检查，那么过程中的很多质量问题的检查难度极大，甚至根本无法检查，但中间任何一个过程的质量问题都可能对工程项目的最终质量产生影响。项目工程应该在整个项目执行阶段都做好工程项目的质量评定工作。这也提高了工程项目的质量评定难度。
2高校后勤基建工程的特征
高校后勤基建工程在高校校园这一环境中进行，也有高校工程的独特特点。作为高校后勤基建设施，它具有教学、科研、生活与校园文化的多种功能。同时，高校的寒暑假也对高校后勤基建工程的施工时间有强烈的影响。所以，高校后勤基建工程还需要考虑到校园施工的方面，这也要求基建管理人员需要有更高的专业素质与管理水平。
在建设过程中，高校后勤基建工程有别于其他的建筑工程，具体表现在一下几方面：
第一，高校后勤基建工程项目既有如教学楼和实验楼这样的教学类设施，也有如教师公寓和学生公寓这样的生活类设施，还有体育馆和运动场等其他文体类设施等。不同种类的设施具有不同的建设需求，这体现了高校后勤基建工程的多样性。
第二，高校后勤基建工程项目不仅要满足学生和教师的教学、生活和科研等基本需求，还要满足高校知识信息与思想文化交流的需求。现代高校作为一个文化交流场所，对高校后勤基建工程提出了提高校园文化表现力的要求。
第三，高校后勤基建工程需要配合教师与学生寒暑假与学期活动的时间，因而寒暑假是高校后勤基建工程的集中建设期。所以，高校后勤基建工程的另一个特点是建设工期短，周期性强。
第四，高校后勤基建工程涉及到高校、设计、施工及科研设施供货方等多个咨询单位，涉及到教育主管部门、消防、质监、环保等多家建设行政管理部门。因此，高校后勤基建工程项目是一种综合性极强的工程项目。
3高校后勤基建工程项目质量管理的工作重点
现代高校的发展离不开高校后勤基建工程项目建设与维护工作的支持，高校后勤基建工程项目质量管理是高校后勤管理工作的重要内容。要做好高校后勤基建工程项目质量管理，应主要从工程设计、施工单位的选择和施工过程的控制三个工作重点开展工作。
高校后勤基建工程项目始于工程设计。基建工程设计中若存有质量方面的隐患，项目后续阶段的质量也就无法保证，整个项目的质量管理也就毁于工程设计。所以设计单位的选择，应按照高标准来完成。工程设计应委托有高校后勤基建工程设计经验，资质较高的设计单位进行设计，并对设计单位提出详细明确的设计要求，保证工程设计的科学性与安全性，从工程设计就消除质量隐患。
受市场经济飞速发展的影响，建设工程也扩大了它的市场。在此背景下，各种类型的施工单位逐渐成立，它们标准不一，施工质量水平不齐。为保证高校后勤基建工程项目能由施工质量高的单位完成，应保证施工单位选择的公正性，为工程项目提供一个质量保证。
施工过程中，由于基建工程的复杂性，此时施工工序的复杂性、施工原材料的多样性、工程质量管理方法的合理性，都会对工程质量管理产生巨大的影响。因此，要保证后期基建工程项目的质量管理，就要做好施工过程中建筑材料的质量控制，保证建筑环境的安全性，并要求施工单位严格遵守质量管理规章制度进行工作，及时对施工质量进行验收等。
参考文献：
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