时间：2023-08-12 08:24:17
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关键词：工程 施工 系统 安全管理
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
近年来，随着建筑业的超常规发展，建筑安全管理也面临着更大的压力和新的挑战。要想正确认识并管好安全问题，就必须全面贯彻国家、行业和地方的安全生产法律法规和方针政策，提高建筑安全生产的管理水平，并最大限度地控制施工过程中伤亡事故的发生。基于对安全的认识和我国的实际情况，建议建筑安全管理应该加强以下几个方面的工作。
一、安全组织机构与规章制度
安全组织机构在企业安全生产的管理中是一项最基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守《中华人民共和国安全生产法》的规定，也就是说企业第一责任人同时也是安全生产的第一责任人，负责安全工作重大问题的组织研究和决策。机构的第二个内容是企业安全职能部门，施工企业的性质决定必须要设立安全职能部门，负责日常安全生产工作的管理监督和落实。安全组织机构的设置应体现高效精干，既有较强的责任心，又有一定的吃苦精神;既有较丰富的理论知识、法律意识，又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力，又有良好的道德修养。安全机构不能是框架，不能是迫于形式要求的一个设置机构。组织机构要了解和掌握国家相关法律、法规的知识，并贯穿到基层工作中去;还要负责修订和不断完善企业的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训企业在职人员安全管理知识和实际操作技能;负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况;负责查处企业安全生产中违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应处理。在组织机构建立完善的同时，层层建立安全生产责任制，责任制要深入到单位、部门和岗位。
安全规章制度是安全管理的一项重要内容。俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容应该齐全、针对性强。企业的安全生产制度应该更具有实效性和可操作性，反映企业性质，面向生产一线，贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理并最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。转自项目管理者联盟。
二、安全教育与培训
职工的安全教育在施工企业中应该是一堂必修课，而且应该具有计划性、长期性和系统性。安全教育由企业的人力资源部门纳入职工育、培训计划，由安全职能部门统一管理和组织实施，目的在于通过教育和培训，提高职工的安全意识，增强安全生产知识，有效地防止人的不安全行为，减少人为失误。安全教育培训要适时、适地，内容合理方式多样，形成制度，做到严肃、严格、严密、严谨，讲求实效。
安全培训是安全工作的一项重要内容，培训分为理论知识培训和实际操作培训。随着社会经济的发展和管理工作的不断完善，新材料、新工艺、新设备、新规定、新法规也不断地在施工活动中得到推广和应用。因此就要组织职工进行必要的理论知识培训和实际操作培训，通过培训让其了解掌握新知识的内涵，以便更好地将它运用到工作中去;通过培训让职工熟悉掌握新工艺、新设备的基本施工程序和基本操作要点。同样，对一些新转岗的职工和脱岗时间长的职工，也应该进行实际操作培训工作，以便在正式上岗之前熟悉掌握本岗位的安全知识和操作注意事项。
三、重大危险源监管工作
任何事物都不是绝对安全的。安全工作的目标应该是控制危险源，努力把事故发生的概率降到最低，即使万一发生了事故，也可以把伤害和损失降低到较轻的程度。建筑施工现场的重大危险源是建筑施工现场造成群死群伤事故的根源，只有抓好建筑施工现场重大危险源管理这个安全管理中的主要矛盾，才能避免群死群伤等重大安全事故的发生，才能实现上述安全工作目标。
要管理好重大危险源，必须做好以下工作：1、建立建筑施工重大危险源评价标准体系，目前已经有学者开始着手建筑施工现场重大危险源辨识问题的研究，但国家还没有对建筑施工现场重大危险源辨识依据做出具体规定;2、加强建筑施工现场重大危险源备案登记;3、加强对建筑施工现场重大危险源动态监控，随时掌握危险源的情况，发现问题立即进行处理，同时要求施工企业在实施前和实施完毕后告知建设行政主管部门。这样，建设行政主管部门就可以准确了解当地建设施工现场重大危险源的动态分布情况。
四、安全生产的检查与奖罚
在安全生产布置的同时，建筑施工企业还要制定相应的检查计划。检查形式是多样的，施工企业安全检查一般分为常规性安全检查、特殊性安全大检查、定期检查和不定期抽查。施工场区生产环境复杂，工作面多、工序繁杂、施工机械的性能和施工人员的技术等级、文化素质参差不齐，因此施工活动场所内常规性安全检查成为了做好安全工作的基础环节，常规性同时也反映了长期性，安全作业人员对那些带有安全隐患的工作场所要长期地进行监督检查，及时发现问题及时解决问题。
关键词：市政工程；施工企业；安全管理
中图分类号：TU997文献标识码： A 文章编号：
一、市政工程的特点
1、作业场所多变，作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业，也有地铁等地下空间施工；既有跨河流的大桥施工，也有穿越山体的隧道工程；既有一次性作业，也有改造、整治等维护内容；既有主体工程，也有管线配套施工；既有郊区空旷的作业场面，也有市区交通拥堵地段的作业环境。
2、高处作业难度大，影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工，不仅存在高空作业，而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道，通行不断，对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生，往往可能伤及过往车辆及行人，影响面大，给社会带来一定损害。
3、施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同，即使是同一种作业项目，其施工作业方法也可能不同，这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
4、作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多，受天气、温度影响较大，气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外，受交通的影响，不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
5、人员安保知识贫乏
目前，市政一线工人大量从农村中农民转化而来，缺乏市政工程施工经验，自身安全保护知识缺乏，对不良行为自控能力较差，人员流动性大，缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束，容易造成这类群体中安全事故的发生。
6、分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况，公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少，使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制，对工程质量和安全管理产生了较大影响。
二、施工企业安全管理优化措施
1、人人参与，责任落实
1.1 安全管理必须得到企业各级领导的充分重视，才能抓出成效。假如领导的安全意识淡薄，那么安全就会成为会议中流于形式的口头禅，只停留在嘴上和文件里，最终变成“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。
1.2 全员参与是员工执行力的根本保证。企业的安全管理不仅是安全部门和安全员的职责，更重要的是它应渗透到每个部门、每个项目、每个班组、每个岗位，直至每个人的心里。安全责任大于天，缺少这个责任的工作，往往成为管理的漏洞和薄弱环节。
1.3 有了各级领导和全体员工的共同加入，便可以形成合理、完善的安全管理组织体系。这个体系应该涵盖了决策层、管理层、项目部和施工班组，上至总经理下到每个参与项目建设的劳务人员。
1.4 体系健全了，就必须要用责任来约束。公司经理、项目经理、施工班组和作业人员之间要逐级签订安全生产责任书，将目标责任落实到每个参与者身上，要一级抓一级，层层有问责，事事有追究。
2、重视安全教育培训
2.1 安全思想教育
企业的所有员工都要反复进行安全思想教育理论的学习，突出重点，与时俱进。学习内容应以国家安全政策、法律法规、省市和地区有关规章制度、事故案例等为重点，潜移默化地培养敬业精神、法制观念和职业道德。企业要建立健全职业健康安全管理体系，通过全员参与强化安全思想作风、安全行为准则、安全价值观的培育，进而确保体系有效运行和持续改进。
2.2 安全知识培训
安全知识教育是一种最基本的专业活动。经常、反复地加强安全知识培训是促进企业员工安全文化素质不断提高的有效途径。安全基本知识教育的主要内容应涉及：安全防护、施工机械和电气设备安全常识、有毒有害物质的辨别及防护、防火、工伤事故的应急救援等。
2.3 安全操作技能学习
由于一线作业人员以农民工为主，他们通常受教育程度偏低，安全意识淡薄，缺少自防自救的能力，所以此类培训要重点针对他们进行。内容应偏重于现场实际操作以及分部分项工程、重点部位、关键环节等的安全防护技能和安全施工注意事项；季节性安全操作要领；工伤事故的简易施救办法；防护用品的正确穿戴；机械设备、临时用电和高处作业的安全防护知识、消防器材的正确使用等。
3、加大对安全的资金投入
安全投入是改善施工现场安全生产条件和作业环境必须投入的费用，也是施工现场安全防护真实、有效的保障之举，是企业和作业人员的“救命钱”，属于列入措施费的非竞争性费用，所以一定要从项目招投标开始就确保安全资金按规定计取，施工过程中按要求使用，并及时到位、专款专用。
企业和项目在购买劳动防护用品和器材时一定要保质保量，对超过使用期限的防护用品应及时更新，要定期对设备的传动部件、防护部件、限位装置、安全装置等加以检修、维护、保养和更换，并按规定检测。
企业要将安全投入费用作为施工成本列支，并指定专人负责安全资金的管理，开设独立账户、建立健全安全投入台账和报表，加强票据管理。企业领导和财务负责人要定期对安全投入和使用情况监督检查，严防专项资金挪作他用。
4、加强对过程的动态控制管理
4.1 方案适时调整
项目一般在开工前要编制进度计划、施工组织设计、专项方案或措施、工法等，随着施工进度的发展、施工环境和作业条件的不断变化、工作中新问题的出现等，提前编制的进度和技术文件往往不能满足施工要求。这时就必须根据新情况对上述文件加以调整、修改，使之具有针对性和实际指导意义。
4.2 交底持续跟进
安全技术交底是施工过程中必不可少的关键环节，是确保施工作业安全、顺利完成的重要工作。安全技术交底要针对不同工种、不同施工对象、不同工序分阶段、分部、分项进行，是与工程的形象进度息息相关的。所以交底必须持续、有效、及时并符合现场实际，贯穿于施工生产全过程。
4.3 检查反复进行
安全检查是发现隐患、预防事故的有效措施。无论是项目、班组还是企业管理层，都要在施工过程中加强安全检查的力度，达到预防、纠正和持续改进的目的。安全检查应分阶段、分时间进行，按照施工部位、关键环节、分部分项工程、重要过程等开展自查、排查和纠查活动。主要包括定期检查、经常检查、专业检查、季节性检查、节假日前后检查等。对于发现的隐患，项目、班组、作业人员要认真对待，企业管理层要坚持跟踪，围绕“三定”原则共同确保整改得力，控制严谨，切实把安全事故消灭在萌芽状态。
5、创建安全文明标准化工地
安全文明标准化工地的创建是塑造企业良好社会形象、提升企业信誉和荣誉的有效措施。建筑企业要想在日益激烈的市场竞争中立足于不败之地，就应该通过安全文明标化工地的创建业绩来充分获得社会各界的广泛认可和信赖，从而取得更多收益，形成企业成功发展的良性循环路径。“安全文明、绿色环保、人本和谐”的标准化工地建设应当也必须纳入建筑企业现在乃至今后安全管理控制工作的轨道中，以各级人员的共同努力去不断实现，用层出不穷的一流项目展现企业文化，并使之深入人心、发扬光大。
结束语
安全文明施工是企业管理水平和施工能力的具体体现,它并不是一件单纯的事情,而是一项系统的工程,涉及到企业负责人、项目经理到普通施工人员,需要企业在工作中不断的积累经验,不断的提高认识、踏实的做好每一个步骤。
参考文献
[1] 刘志强. 浅析市政工程施工的安全管理[J]. 黑龙江科技信息. 2011.
关键词：下企业锻炼 工程机械 安全管理 施工企业
中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2011)009-146-02
1 引言
安全是施工企业永恒的主题，近几年伴随着机械设备的大量使用，建筑机械设备安全状况却令人堪忧，安全事故屡见不鲜，我们学生最近到工地顶岗实习，不到一个月的时间就有两起安全事故，如何有效地减少和杜绝安全事故的发生，保证机械设备的正常运行。保证操作人员的人身安全和财产安全，创造良好的经济效益，是施工企业所面临的一个重要课题。作为教师怎样能将安全的知识授予学生，让他们在实习及工作中能够时刻主要安全，保证学生的安全则是我们每个教师的责任和义务。本文把自己下企业锻炼时，对机械设备安全管理方面的问题提出一些看法和应对措施。
2 机械设备安全管理的问题严重
2.1 人员短缺现象比较普遍，而且人员素质不高
工程建设是一项高危行业，从业人员必须具备一定的施工作业熟练度、经验值和安全操作技能。然而随着国家扩大基建工程大量农民工外出务工，他们中的许多人第一次进入工程建设领域。施工队伍的整体素质与过去5、6年前相比已经直线下降了。他们在施工现场的安全已经成为工程建设的主要隐患。施工企业工期比较紧，所以急需大量人员，但是采取大量引进正式工的方式有不可取，不得不雇用农民工，而他们普遍缺乏专业知识，安全知识和意识非常淡薄，所以就需要企业花时间去培训，但是那样的话企业成本较高，而且工期紧张，根本不允许那样做，所以一般是采取简单培训后就上岗的方式。这无疑给安全造成了很大的隐患。
2.2 施工任务繁重，环境很差，以及资金短缺造成施工机械使用寿命缩短，陈旧老化
施工过程中，不少项目为了降低施工成本，主要靠机械设备长时间作业来完成施工任务，这样的话，技术性能与使用寿命受到了严重影响，加速了设备老化进程。其次，由于工程施工大部分是在远离城区的野外，山区，工作环境恶劣。许多技术指标如温度，湿度等均超出机械设备本身对工作环境要求，使机械设备老化加速。另外，但由于资金的短缺和观念的束缚，许多机械设备没有适时更新换代。一直超龄使用。以上这些因素成了机械设各的不安全因素。
2.3 施工设备调运频繁，轻视保养和检测
机械设备在项目部之间的频繁调运，无法将到保养期需要进行保养维护的机械设备进行保养。其次，施工企业的好些施工人员与指挥人员只一味地追求施工进度，对设备只注重使用，而对其保养维护工作不闻不问。造成操作人员为了完成指定的工作任务，没有时间对所操作的机械设备进行保养。这样便形成了企业经常忽略对机械设备的日常保养，许多机械都是带着小毛病作业，直到出现问题的时候，已经酿成大错。另外，很多单位在事情没有发生之前，老是觉得花钱去搞设备检测是“投入没有产出”的行为，不愿意去花这个“冤枉钱”，对那些比较陈旧老化的机械设备，只要还能使用，就舍不得淘汰掉，因为这样做会提高自己的工程成本。
2.4 设备租赁，给施工企业的安全带来隐患
首先，工期较紧，自有机械难以保证按时完成施工任务。其次，本项目的机械出现故障，而不能马上送去修理时，往往通过租赁的方式解决问题。再次，工程急需，在国有大中型施工企业机械采购过程决策、批复的时间一般都较长，需要通过租赁的方式来解决问题。虽然，租赁设备在一定程度上给企业带来了很大的好处，但是，这却给设备管理带来了不少问题。
3 施工企业应该如何应对施工机械安全管理方面存在的问题
(1)企业用人制度要调整，尽量让全体人员都有专业技能，建立一套以人为本的管理机制，从源头上防止机械设备安全事故的发生。据统计，因违反操作规程而发生的事故占到80％以上，可以说，操作人员操作水平和素质的高低决定了事故发生的概率。因此，杜绝人的不安全因素。就能从源头上最大限度地降低事故发生的概率。对设备的操作和维修人员，要对其进行安全技术理论方面的培训，重点是提高操作人员的安全操作技能、预防事故发生、处理事故的能力，对于新添置的机械设备，公司要邀请设备生产厂家的技术人员开专题讲座，并到使用现场对机械操作人员和机械维修人员进行培训。操作人员上岗之前，要达到能很好地安全操作技能。一定要做到机械设备的持证上岗率100％。
(2)消除潜在不安全因素。陈旧老化的机械设备给施工生产安全带来的隐患非常明显，不能抱丝毫侥幸心理去继续使用应该报废的设备，否则将得不偿失，要做到正确使用，即时保养，在机械设备的使用过程中，操作人员与指挥人员人员一定要按照相关设备的安全操作规程正确使用该设各。有了以上几个方面做保证，机械设备的自身性能与工作效率都得到了很大提高。有效避免了设备故障的出现，减少了因机械设备而出现的怠工，没有了工作任务的拖延积压，从而也就避免了机械设备的超负荷长时间运转与带病作业。
(3)积极完善机械设备安全管理体制建设。各项规章制度，是科学地佃好工程建设机械管理工作的基础，是取得工程建设机械良好投资效益的依据和标准。为搞好企业的安全工作。安全管理组织最好应选专职机构型，它有利于全面地深入掌握企业经营管理与生产过程各环节的情况，及时预防和纠正违章失职行为，维护正常的安全生产秩序，同时，有利于发现生产、技术设备和管理上的薄弱环节，帮助企业领导合理调整生产，安排人、财、物等事项，控制事故和职业病的发生。因此，在企业中设置安全管理专职机构，是提高科学管理水平。保证生产持续、稳定发展的客观要求国务院对安全管理机构的人员配备做了按职工人数千分之二到五的专门规定，这使安全管理在机构体制、人员配各方面有了保证。
(4)租赁双方应明确权责关系，提高整体运作效率。与购置机械相比，租赁机械的管理可得以简化。对于经营性租赁的机械，承租企业无需考虑维修、更新改造及报废处理等诸多环节的管理；财务管理中只需支付租金，一些事物性工作可以省略。对于租赁机械，承租企业不管使用与否均需按时支付租金，这就迫使企业必须强化经营意识与经营机制。优化机械使用的经济效益。
4 结束语
综上所述，作为施工生产主要生产力的机械设备，其安全性不但是项目各项工作的前提，还是机械化施工成败的关键，甚至关系到企业的生死存亡。“安全系着你我他，保证安全靠大家”。这再次要求我们大家共同努力把安全工作做好。因为我们大家都是安全的宣传者、捍卫者、更是安全的受益者。但同时也应看到，机械设备的安全管理是一个复杂的综合性工作，它不会一蹴而就，要通过各种形式逐步规范我们的安全管理，使之成为一种工作习惯。我们教师教育学生就要给他将安全的思想传达给他。是他到了工作岗位能很好地注意安全，如果这样的良性循环的话，相信会给企业的安全管理带来良好的效果。
参考文献：
【关键词】供电企业；安全管理；工程安全管理
随着城乡一体化的推进，大批地产企业迅速发展，地产开发企业业扩工程也随着増长，地产开发企业通过资产（供电）无偿划拨的形式，实现供电一户一表，给供电企业带来商机，使供电量大幅度提高，但是带来更多是社会责任，因此，供电企业要加强对业扩（地产）工程的安全管理。
案例一：某小区2010年08月05日，因零线断线，引起居民电器损坏。原因分析，某小区2005年开发，原来旧仓库地产开发企业改造为3单元商品房，2007年以后居民开始入住，由于业扩时没有把好工程验收关，进户线采用BVL-35，到居民入住100﹪以后，导线未能满足供电负荷需要，接头开始发热，零线烧断线，导致供电事故的发生。
案例二：某新楼盘2010年开始入住，2012年12月30日，因施工工艺原因，引起一单元18户居民电器损坏。原因分析，在配电开关柜施工过程中，电缆头折弯幅度之间间隙太小，零线与相线相碰，引起居民电器损坏。
通过以上二个案例分析，笔者认为供电企业对业扩（地产）工程的安全管理，要重点抓好以下“三关：安全关、审核关、验收关”。
1.安全关。业扩（地产）工程未在资产无偿划拨给供电企业之前，必须与客户签订书面的供用电合同，明确供用电双方的权利、义务和安全责任，维护正常的供用电秩序。严禁在未签订供用电合同前擅自送电。供用电合同必须明确产权分界点，并按产权归属划分维护管理范围。客户运行维护确有困难的，可以与公司协商，就委托代维管理有关事项另行签订书面协议。由客户投资建设的供电设备，如线路、开关、刀闸、变压器等，建成投运后，双方宜就运行维护、检修、备品备件等事签订交接协议。
2.审核关。地产企业扩工程报装，送审文件按照国家电网公司新装入户的要求外，还要对业扩（地产）工程通常存在的问题，进行必要的审核，首先开闭所、配电室、箱式变电站的选址应考虑到设备运输的方便，并留有消防通道，设计时应满足防火、通风、防洪、防潮、防尘、防毒、防小动物和低噪声等各项要求，带电部位应采取绝缘防护措施的要求；其次电力电缆通道标示。第三隐蔽工程接地装置。
2.1开闭所、配电室、箱式变电站的选址，满足《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-1994、10kV开闭所设计要求，汽车运输方便到达，有利事故抢修以及配变的更换。
2.2电力电缆通道标示，通道标示是防止电力电缆不受外力破坏的重要措施。主要在电力电缆通道转角处、井盖、电力电缆连接处、杆基电力电缆预留处等，设置电力电缆通道明显标示。
2.3配电接地装置安全可靠性的审核，涉及到是隐蔽工程，又是一项复杂的电气工程，必须考虑防雷接地、保护接地、工作接地的各种要求，以其中最小值为标准来设计和施工。不要认为“接地”可以敷衍了事，它是关系到人身和设备安全的大事，即防雷保护的有效性，是来不得半点马虎的。接触电压、跨步电压的大小，人体接触外壳时的电压高低都涉及到电击事故发生的机率及危害程度，必须严格按标准的有关规定执行，以高度的责任感认真地进行设计和施工，并做到及时进行试验，务必验收合格，方可投入使用。使用过程中还需要经常检查，测试其参数，使防雷和接地装置长期保持安全、稳定、可靠地运行，以确保人身和设备的安全。
3.验收关。业扩工程施工、调试完工后，业扩（地产）工程客户应向供电公司提出工程竣工报告、申请竣工验收。重点对开闭所、配电室、箱式变电站现场配电设备、施工工艺、防“鼠、蛇、鸟”小动物为害、防火等安全措施进行验收。工程竣工报告应包括：
3.1竣工报告单；
3.2符合实际的竣工图纸、安装技术记录；
3.3高低压主接线系统图，继电保护整定记录；
3.4隐蔽工程的施工及全部电气设备试验报告；
3.5双电源客户，必须符合双电源安装技术要求，设备试验报告；
3.6安全工器具试验报告、防火器具配备情况；
3.7必要的其他资料或记录；
3.8重复接地。
特别提出重复接地。根据中华人民共和国电力行业标准DL/T 599—2005《城市中低压配电网改造技术导则》第6.9条.为防止零线断线烧损用户家用电器，三相四线制低压线路主干线的末端和各分支线的末端，零线应重复接地。接户线在入户支架处，零线也应重复接地。的规定要求。
在中性点直接接地的系统中，在零干线的一处或多处用金属导线连接接地装置。在低压三相四线制中性点直接接地线路中，施工单位在安装时，应将配电线路的零干线和分支线的终端接地，零干线上每隔1千米做一次接地。对于距接地点超过50米的配电线路，接入用户处的零线仍应重复接地，重复接地电阻应不大于10欧。
零线重复接地能够缩短故障持续时间，降低零线上的压降损耗，减轻相、零线反接的危险性。在保护零线发生断路后，当电器设备的绝缘损坏或相线碰壳时，零线重复接地还能降低故障电器设备的对地电压，减小发生触电事故的危险性。因此零线重复接地在供电网络中具有相当重要的作用，而这一作用却往往被人们忽视了。
在TN-S（三相五线制）系统中，零线是不允许重复接地的。零线是旧称，此处已经不准确，三相五线的各线为3根相线、一根中性线、一根接地保护线（即PE线）。不允许重复接地是因为如果中性线重复接地，三相五线制漏电保护检测就不准确，无法起到准确的保护作用。故，零线不允许重复接地，实际上是漏电检测点后不能重复接地。
关键词:工程项目 安全管理 实践探讨
1施工企业工程项目安全管理的现状
1.1粗放式管理给工程项目安全管理带来的不利影响
近年来，国家在铁路、公路、水利等基础设施方面加大投入，工程建设规模日益扩大，这对施工企业来讲，既是千载难逢的发展机遇，同时也是一种挑战。施工企业随着承接工程项目的增多，加上自身资源不足，在施工一线不得不大量使用劳务协作队伍，而劳务协作队伍的整体素质在某种程度上又体现了施工企业的管理水平。一些企业对劳务协作队伍审查不严格，监管不到位，导致选用的劳务协作队伍管理水平参差不齐，以包代管、包而不管的现象依然存在，给工程项目的安全管理带来不利影响。
1.2从业人员素质难以满足工程项目安全生产的需要
近些年，随着施工企业生产规模的不断扩张，施工一线急需大量的管理和作业人员。而很多企业因机制改革、主辅分离等原因导致员工数量无法满足项目施工的需求，同时由于薪酬待遇增长缓慢，加上恶劣的工作环境等原因，造成企业优良资源流失严重，迫使施工企业在项目管理人员的选用上捉襟见肘，项目管理人员变换频繁，一些项目管理人员管理经验明显不足，这些因素均给工程项目安全管理工作带来很大压力。
施工现场专职安全管理人员是工程项目安全管理的有力保障。但目前一些工程项目上的安全管理人员很大一部分是转岗人员，老弱多病的人员少量存在，安全专业知识的匮乏与个人素质差异已对施工现场安全监管形成严重制约。
现场作业层人员以农民工为主体，农民工的综合素质不高，文化程度较低，工作流动性强，平均年龄总体偏大，给施工生产留下较大的安全隐患。据施工现场统计，农民工40岁以上的占55%左右，年龄30-40岁的约占25%左右，30岁以下的仅占20%左右。可以看出，30岁以下的新生代农民工愿意从事建筑业的比例较低，作业层员工素质的普遍不高给施工现场的安全管理带来很大的难度。
1.3自然环境因素对工程项目安全管理影响大
工程施工多在露天环境中进行，施工活动必然受到施工现场地理条件和气象条件的影响，手工作业，体力劳动繁重；施工变化大，规则性差；不安全因素随形象进度的变化而改变，安全风险高。例如桥梁施工在跨越大江大河时，作业人员有水上和高空作业，作业人员在现场气温极低或极高、现场照明不足（夜间施工时）、下雨或大风等条件下施工时，容易产生生理和心理的疲劳，注意力不集中，易发生安全事故。加上近年来我国极端天气事件明显增多，灾害的突发性、异常性等不可预见性日显突出，局部地区雨、极端高温干旱以及超强台风等事件呈突发、多发、并发趋势，给工程施工带来较大安全隐患。
2铜陵长江大桥安全管理的实践
如何解决施工企业在工程项目安全管理中遇到的困境，合福铁路铜陵长江大桥项目进行了积极的探索，取得了一定的成效。
2.1工程简介
铜陵长江大桥为新建铁路合福客运专线关键控制性工程，全长约16km，由南北引桥和主桥组成。引桥中高墩数量多，墩高在16.5m～37.5m，主跨630m为公铁两用五跨连续钢桁梁斜拉桥，主塔为菱形混凝土结构，桥面以上为倒“Y”形，高212米，合同工期三年。铜陵长江大桥的施工安全管理具有“作业面大、施工点多，高空作业量大，水上施工范围广，时间跨度大”等特点。
2.2 铜陵长江大桥安全管理措施
铜陵长江大桥安全管理紧紧围绕“安全建桥、建安全桥”的理念，坚持“规范管理、落实责任、盯控关键”的思路，完善安全自控体系，构建安全长效监管机制。在施工生产中“抓源头、抓过程、抓细节”，注重本质安全，对安全隐患实行“零容忍”，全面夯实安全管理基础工作。
2.2.1 做好层层策划，建立高效的安全自控体系
铜陵长江大桥在开工伊始，项目部就严格遵照《安全生产法》、《安全生产管理条例》等国家相关法律法规，在机构设置、整章建制、人员配备方面做到依法实施。铜陵长江大桥结合项目实际，制定了《安全生产管理办法》、《安全生产责任制》、《高风险作业工点领导包保及架子队带班跟班制度》、《安全督导队管理办法》、《安全生产奖惩办法》等规章制度，建立了项目安全保证体系，明确安全责任目标。始终坚持“管生产必须管安全”及责权利相结合，切实加强对生产安全工作的领导。在高风险工点实行领导包保，分部领导带班，技术与安全管理人员跟班作业。逐级签订了安全包保责任书，把安全责任落实到每个岗位，形成“一级抓一级、一级保一级”的安全氛围，做到全员、全过程、全方位抓好安全生产。为加强对施工关键环节和重大危险源的卡控，及时消除安全隐患，有效查堵漏洞，铜陵长江大桥成立了安全督导队加强现场安全管控。
2.2.2 落实规范管理，推行标准化建设
推行标准化建设是解决工程安全突出问题的科学方法和有效手段。铜陵长江大桥把施工作业标准化作为推行标准化管理的主要内容，在项目管理中改变陈旧、落后的工作习惯，提高作业标准，创新施工工艺，在基坑防护、水上施工、高墩模板脚手一体化、挂篮悬浇、主塔液压爬模施工、箱梁施工和钢梁架设等方面制定了一整套标准化作业手册，以施工作业标准化来实现标准化管理，减少安全事故的发生。
2.2.3狠抓源头控制，强化本质安全
本质安全是从人、物和环境的本质安全入手，建立安全的生产系统。铜陵长江大桥主要从以下几个方面入手实现本质安全。
一、提高人的本质安全。人是安全生产管理中最重要最核心的要素，铜陵长江大桥通过采取各项措施，使各级人员“想安全，会安全，能安全”。⑴严格审查，把好劳务队伍入场关。对进场的劳务队伍资质、证照、业绩等进行严格审查，无资质、业绩差队伍严禁进场施工。⑵强化培训考核，提高从业人员素质。专、兼职安全管理人员是生产一线安全监管的关键环节，人员的选用从业务素质、敬业精神、身体素质等方面严格考察，不合格人员及时淘汰，同时在管理过程中根据需求定期进行培训。对新进场从业人员要求必须进行岗前安全培训，通过培训教育解决从业人员的技能、意识、态度等安全隐患，把各种状态下的应急操作变成每个员工的本能反应，使各种安全须知、生产流程、设备系统、操作规范及应急操作深深印在员工的脑子里，确保不出现误操作，在特殊、应急状况下能够正确处理，确保安全生产。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。对从事特种作业的人员进行专业技能培训，考试合格持证上岗，确保特种作业人员持证率达到100％。⑶文明施工，促进安全生产。通过积极开展文明施工，美化施工环境，在消除部分安全隐患的同时，给员工创造舒适的工作环境，提高自觉执行安全生产的积极性。⑷通过宣传画、警示标牌在施工现场营造积极向上的安全宣传氛围。
二、落实高风险作业项目安全专项方案的编审与实施。铜陵长江大桥根据施工进展陆续编写了《钢沉井节段吊装安全专项方案》、《钢沉井渡洪安全方案》、《铜陵长江大桥高墩墩身施工安全专项方案》、《主塔施工安全专项方案》等多个安全专项方案，并组织专家论证，在确保方案安全性的基础上组织实施，做到以技术措施堵隐患，确保结构安全。
三、严把设施、设备的进场验收关。证照不全或安全防护装置不完善的机械设备禁止进场。对验收合格的及时按照标准化管理的要求挂牌标识，统一编号，明确责任人。
四、狠抓安全投入，确保安全设施到位。开工至今，铜陵长江大桥共投入安全资金2532万元。现场的安全防护设施齐全有效，高风险作业点安全防护措施完善。
2.2.4 加强风险管理，提高防范和处置事故灾难的能力
一、定期辨识危险源，规范重大危险源管理。桥梁工程重大危险源多，随着工程施工进展，工序在不断变换，现场的危险源也随之不断变化。铜陵长江大桥每月对现场危险源进行分析，确定重大危险源，并将工点重大危险源内容及防范措施及时在施工现场醒目位置进行公示提醒。通过重大危险源公示，确保现场管理人员和作业人员了解不同工序的危险点和安全防护方法，做到作业时心中有数，提高了安全防范意识。
二、班前交底，做好及时提醒。坚持每天班前五分钟安全交底，十分钟查隐患，明确当日作业危险源点、安全作业要点，提醒作业人员注意安全，加强防范。根据上级的要求，多次带领全体人员进行安全宣誓，使安全交底和安全宣誓常态化，切实做到安全生产“天天讲，时时做”。
三、制订预案，做好应急演练。铜陵长江大桥结合现场实际，制订了防台、防火、防汛、防触电、防高空坠落等各种应急预案，建立了应急救援机构，明确了职责，制订了措施，并进行了多次演练。
2.2.5严格过程管控，实行关键工序转换安全签证制度
落实安全生产的关键，在于对风险工艺的卡控，铜陵长江大桥在日常工作中，对重大危险源紧盯不放，确保安全。例如对墩身模板安装到位后，架桥机（挂篮）走行前、走行到位后，架梁前，液压爬模爬升前后及翻模、大临设施及大型机械设备使用前等关键工序均办理安全专项签证，签证资料统一纳入内业资料管理，具体签证内容由项目主管部门根据施工方案和安全管理的有关要求制定，并对现场施工实施有效监管，保证关键工序卡控到位。
2.2.6加大隐患排查，确保安全责任制的落实
铜陵长江大桥制定了详细的考核标准，细化安全考核内容，严格考核奖罚，促进了安全生产各项措施的具体落实。在日常工作中开展质量安全隐患排查整治工作，检查活动包括定期检查专项检查和季节性检查，同时专职安质人员进行每天的巡检工作。对排查出来的问题进行拍照，同时下发隐患整改通知单，明确隐患整改责任人、整改期限、整改措施，隐患整改完成后必须以照片的形式回复，确保检查整改质量和效果。对重大隐患利用信息平台适时公开，并由包保领导挂牌督办，确保隐患整改率达100%。
3结语
关键词：供电企业；外包工程；安全管理
1、外包工程安全管理存在的问题
1.1供电企业安全管理存在不到位现象
部分供电企业往往与外包单位签完合同后只关心工程进度和控制工程造价，而忽视了对其的安全监管，有的个别供电企业，与外包单位未认真按外包工程管理要求，签订书面的安全协议书，不主动了解外包单位的人员及技能情况，使安全管理处于失控状态。有的供电企业外包工程的安全生产责任落实不到位、安全目标没有层层分解、责任到人，没有实行严格的考核。有的一些企业负责人由于安全意识淡薄，在工作中重经营、轻安全，甚至事故发生后“大事化小，小事化了”，以致不能彻底查清事故原因，不能真正吸取事故教训。
1.2 外包单位安全管理不到位
一些外包单位自身的安全管理水平不高，员工文化程度较低，安全意识淡薄，自我保护能力差并大量实用临时劳务人员；一些外包单位对于挂靠的施工队伍只管收取管理费，不认真管理，导致挂靠队伍在技术、安全、质量管理工作上差距较大；有的低级别资质施工队伍承接高级别工程的现象。有的施工队伍安全资金投入较差，能力不强，工艺不佳，致使安全和质量控制能力无从保证。这些问题将加剧施工的安全风险，稍之不慎将酿成安全生产事故。
2、加强外包工程安全管理的建议
2.1 认真落实各级人员的安全生产责任制
外包工程安全生产要实行全方位、全过程管理，不断完善和落实各级人员的安全生产责任制。外包工程安全管理必须要全员参与并人人有责。只有将安全目标层层分解，制定明确的安全职责，责任到岗、到位、到人。在明确项目主管部门及负责人，应对项目实施过程中存在的质量问题和施工安全问题负责的同时，安全监察人员还应深入施工现场，了解、检查、监督各项安全规章制度的实施落实情况。及时制止违章作业、违章指挥和违反劳动纪律的不良行为，对项目的现场监护人、负责人实行连带考核，做到全员参与、全员监督，从而保证在制度上和管理上可控、能控和在控，认真确保工程施工的安全。
2.2 不断完善规章制度，逐步实现规范化施工
要建立、健全和完善各项安全生产管理制度和规程，并加以落实，形成“以制度管理人、约束人、激励人”的机制。及时将行业标准和上级供电公司的有关要求下发到外包单位；加大安全考核力度，坚持“安全第一，预防为主”以及严要求、重防范、分级考核、重奖重罚的原则，将安全管理落到实处。
2.3 严格外包队伍的入网管理，实施外包队伍的准入和退出制度
在地市级供电公司建立外包工程队伍入网名单，并建立年度审查制度。由公司领导、工程发包管理负责人、安全监察负责人组成考评组进行入网考评。入网安全考评包括对安全资质、安全机构设置、安全工器具认证、特种作业人员认证、人员保险、安全业绩等进行评比。入网的外包队伍名单在地区供电公司系统联网公布，名单中应注明队伍的规模、施工能力和作业领域(按专业分类)，严禁将工程发包给入网名单之外的队伍。对外包队伍按工程或时间阶段进行安全考核，对安全管理上存在严重问题的队伍(个人)取消入网资格，并上报省公司，通报省网系统。规范外包队伍档案管理，地市供电公司相关管理部门应建立外包队伍档案，内容应包括队伍的施工资质、安全业绩、人员构成、安全机构、施工装备、负责人通讯录等内容，并且要及时更新，跟踪掌握外包队伍情况。
2.4 做好安全生产事前控制工作，把好作业现场关，确保现场安全
为了实现安全生产事前控制的目的，要求外包单位根据工程项目认真编制施工方案。施工方案必须体现施工的期限、具体步骤、使用材料及施工方法，根据施工方案再制定施工安全技术措施及组织措施，报送相关部门审核、审定。相关部门根据施工工程实际情况，对施工过程可能出现的危险点，补充相应的措施；明确双方在实际工作中各自应付的责任，结合奖惩规定的修订，制定外包工程考核办法，做到凡事有人抓、凡事有人管。
作业过程中要严格按现场规程制度落实好现场安全组织技术措施，按规章制度约束施工人员行为，按规程制度控制风险。
2.5加强对外包队伍的安全管理
加强对外包队伍人员的安全培训，针对外包队伍人员文化水平不高、安全意识淡薄的特点，加大岗前培训力度，保证必要的教育时间。培训要结合实际，坚持因人制宜、因地制宜、因时制宜的原则，扎实推进外包队伍人员的岗前培训工作。采取强化培训方式，重点培训《安规》、“两票”制度、触电急救等基础理论知识。供电企业应定期统一组织对外包队伍在安全工器具、施工工器具使用方面的培训。通过边学习边工作的重复培训，开展工器具专项检查活动等措施，提高外包队伍人员的安全知识和安全技能。
3、结束语
外包工程的安全管理是一项复杂的系统工程，新问题、新情况、新矛盾不断涌现，也是当前影响供电企业安全生产管理的瓶颈所在。多年经验表明，要搞好外包工程的安全管理工作，务必要领导重视，做到严、细、实，同时也需要企业内部各部门的积极配合和职工的理解与支持。■
【关键词】桥梁.施工，安全管理措施
Abstract: bridge construction must conscientiously implement the "safety first, prevention first" policy, strictly abide by all rules and regulations, strict management, adherence to the duties, earnestly carry out the work of production safety, and create more economic benefits for the construction project and social benefits.Key words: bridge construction, security management measures
中图分类号：TU99 文献标识码：A文章编号：
1 安全保证体系
工程项目经理部应在施工前按现行安全技术规程要求建立安全生产保证体系，认真编制安全生产保证计划和各项施工组织设计，并严格按保证计划和专项施工组织设计的要求进行管理、实施(见图l)。
图1安全保证体系框图
2安全保障措施
(l)按照要求办理资质审查手续，提供相关资料供业主审查后报工程所在地劳动局备案。
(2)配备足够数量、经验丰富并经专业培训的专职安全管理人员。
(3)认真履行业主的安全管理规定和内部安全管理协议。
(4)成立安全领导小组和安全生产体系，建立和落实各级安全生产责任制，建立各项安全生产规章制度和安全操作规程，建立内部考核制度，积极落实安全生产检查制度和事故整改制度。
(5)开工前制定好安全生产保证计划，编制安全技术措施。
(6)做好安全交底工作并做好记录，按照要求布置安全教育和警示设施。
(7)所有人员持证上岗，并进行岗前安全培训。
(8)切实做好外来劳务人员、特殊工种、用电、设备及安全用品、高空、防火、防爆的安全管理工作。
3安全施工与安全检查措施
(l)各施工环节、施工工序的组织设计中均具有安全措施的设计，措施切实有效、可行。
(2)安全设施、设备及时购置，数量、规格及标准符合要求。
(3)各生产工序、各环节在开工以前，首先布置安全设施，并实行检查验收制，条件不符合要求时不允许开工。设施不规范必须返工达到规范要求时才允许开工。
(4)实行专职安全人员跟班检查，及时发现和整改安全上出现的疏忽和麻痹。
(5)做好安全检查记录，特别是对隐患的记录。
(6)安全检查后，要认真、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价，对口研究对策，进行整改和加强管理。
(7)整改是安全管理的重要组成部分，是检查结果的归宿。整改工作也要做好记录，并复检。
4特殊工程项目施工安全措施
4.1桩基施工
(l)孔内爆破。
①采用电引起爆方法施工。
②必须打眼放炮，严禁药包，严格控制用药量，以松动为主。
③孔内放炮后须迅速排烟，用高压风管或电动鼓风机放入孔底吹风等措施。
④当孔深大于12m时，每次放炮后应即测定孔内有毒气体浓度，无仪表测定时，可将敏感性强的小动物先吊入孔底检验，数分钟后取出观察，若活动正常，人员方可下孔施工。
(2)挖孔时应注意的施工安全事项。
①挖孔工人必须配有安全帽、安全绳，必要时应搭设掩体。
②取出土碴的吊桶、吊钩、钢丝绳、手动摇车、卷扬机等机具，必须经常检查。
③井口周围必须用木料、型钢或硷制成框架或围圈予以围护，并做好安全标示。井口围护应高于地面20一30cm，以防止土、石杂物滚入孔内伤人。
④挖孔还应经常检查孔内的C02含量，如超过0.3%，或孔深超过10m时，应用空压机通风。
⑤挖孔工作暂停时，孔口必须罩盖，防止过往工人掉入。
⑥井孔应设牢固可靠的安全梯，以便于施工人员上下。
4.2 下部构造施工
(l)在墩柱施工前，搭设好脚手架和作业平台，墩高高度在2一10m时，平台外侧应设栏杆及上下扶梯，10m以上时，加设安全网。墩顶必须搭设安全护栏，施工人员应系好安全带作业。
(2)模板就位后，立即拉设抗风或用撑木等固定其位置，以防模板倾倒砸人。
(3)在架立高桥墩模板的墩身模板过程中，安装模板人员必须系好安全带，并拴于牢固地点。穿模板拉杆时应做到内外呼应。
(4)凿除混凝土浮浆及桩头，作业人员必须按规定佩戴防护用品。人工凿除，应经常检查锤头是否牢固，使用高镐凿除桩头，应先经检查，确认安全可靠，方可作业。严禁用风枪对准人。
4.3桥梁上部施工
(l)梁板安装，应制定安装方案，并建立统一的指挥系统。吊装前，应检查设备、构件的重量、长度及吊点位置等是否符合设计要求，严禁无准备盲目施工。
(2)施工所需的脚手架、作业平台、防护栏杆、上下梯道、安全网必须齐备。
(3)遇到大风及雷雨等恶劣天气时，应停止作业。并严禁其他施工人员在吊臂下从事其他工程平行作业。
(4)施工中，应随时检查支架和模板，发现异常状况，应及时采取措施。支架、模板撤除，应按设计和施工的有关规定撤除程序进行。
(5)构件运输时，速度要缓慢，时速不宜超过3km/h。下坡时，要以溜绳控制速度，并用人工拖拉止轮木块跟随前进。纵坡不宜超过2%。并应备有制动器，当纵坡较大时，必须有相应的安全措施，方可运输。
(6)预应力施工的安全措施。
①操作高压油泵和压浆管的人员应戴护目镜，防止油管或压浆管破裂时或接头不严时喷油、喷水泥浆伤眼。
②张拉时，构件两端正面不得站人，并应设置防护罩，高压油泵应放在构件端部的两侧;拧紧螺母时，操作人员应站在预应力钢材位置的侧面，张拉完毕后，稍等几分钟再拆卸张拉设备。
4.4交通安全防护
(l)陆上交通安全防护。
①在施工段两端设置路栏，夜间应在路栏上悬挂警示灯。派专人协助维持交通秩序。
②设置专职的清洁人员，对通车路段的路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人，雨后泥泞影响通车，防止环境遭到扬尘的破坏。道路清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志性作用的工作背心等，方可上路作业。
③在墩柱施工和梁板安装时，搭设全封闭施工平台。
(2)水上交通安全防护。
水上交通安全防护除了按海事局的相关规定办理外，还要做好自身的安全管理工作，如交通船只的安全使用，保证水上施工平台的安全等等。
5突发应急预案
制定紧急预案，成立紧急情况领导小组。紧急预案适用于:.项目施工过程中发生的泥石流、山体滑坡、洪水、工程结构物倒塌等可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失的事故。.需对事发地周边人员进行疏散的可燃气体、液体溢散、泄漏事故。.性质严重、影响重大的其它事故。
5.1 事故报告程序
事故发生后，必须立即向公司负责人、分管安全负责人或安全保卫部门报告。事故报告应包括以下内容:
(l)事故发生时间、地点、工程项目名称。
(2)事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计。
(3)事故发生原因初步判断。
(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况。
(5)事故报告单位。
事故发生后，公司协助和指导事故发生的工程项目部迅速组织抢险救护工作，立即组织力量对事故现场实行严密保护，防止随意挪动或丢失与事故有关的残骸、物品、文件资料等，因抢救人员、防止事故扩大以及疏导交通需要移动现场物件的，应做出标志，绘制现场简图，写出书面记录，采用拍照或录像手段妥善保存现场重要痕迹和物证。
5.2事故处理措施
事故发生后，按照公司指挥部指示，各相关部门和救援单位应组织足够人员，调集抢险救援装备、器材和物资迅速赶赴现场，在现场指挥部统一指挥下，按各自职责分工开展抢险救护工作。
(l)综合协调组。
主要职责是传达和督促落实政府有关部门、上级主管部门及公司领导关于抢险救援工作的指示和批示，协调其他专业处置组的抢险救援工作，及时通报抢险救援工作进展情况和信息。
(2)专业抢险组。
主要任务是查明事故现场基本情况，制定现场抢险方案，明确分工，迅速组织灭火、打捞、工程拆除、挖掘坍塌建筑物土石方、关闭危险泄漏源、安全转移各类危险品等抢险行动，疏散和抢救受伤人员和财产，防止事故扩大，减少伤亡损失。
(3)事故调查组。
协助政府有关部门和上级主管部门查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况，分清事故责任，并提出对事故责任者处理意见及防范措施。
(4)善后处理组。
负责做好死难、受伤家属的接待、安抚、慰问和思想稳定工作，消除各种不安定因素。
(5)后勤保障组。
在开展抢险救援过程中，应注意组织协调各种救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其它意外事故。
6结束语
安全生产是保护劳动者的安全和健康，促进经济活动协调发展的基本保证。时刻关注劳动者的安全、健康和消除生产活动中的潜在危险，是每一个企业、每一个从事安全生产管理人员义不容辞的责任。为此，我们在生产过程中，要以科学的态度和高度负责的精神，熟悉和遵守安全生产管理的法律、法规与科学知识，以便更好地履行安全管理职责，确保人民生命财产的安全。
参考文献：
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[2] 蔡永跃.对市政工程施工安全管理的分析[J]. 民营科技. 2011(04)
[3] 赵红.市政工程安全管理工作的几点思考[J]. 黑龙江科技信息. 2010(32)
【关键词】工程机械；安全管理；效益分析
对于工程机械的应用随着机械工程业的发展越来越多，其安全问题也受到了更高的重视。工程机械同施工人员的人身安全、企业的财产安全息息相关，为持续发展的重要构成部分。虽然这几年我国工程机械安全事故发生率整体呈下降态势，可是形势依旧不容乐观，依旧有不少问题。
1我国机械工程企业安全管理的投入概念
由于对危险源的控制，机械工程企业的安全管理投入得以保障，工程能够顺利进行，进而将工程建设的目的更好的加以实现。对于机械工程企业安全管理经济效益的概念，和企业生产的投入产生效益是不同的。这是由于对机械工程企业安全管理经济效益的衡量，应该对安全经济效益的双重性质加以考虑：首先，机械工程安全效益能够对各类事故起到防范作用，将机械工程企业安全生产条件改善，除去机械工程安全事故的隐患，将机械工程安全生产中其余的恶性工作环境减少，将事故导致的费用消耗最大可能的减少，并且为机械工程生产过程中劳动就业者的安全及健康支出成本提供保障；其次，还包含安全投资所采取的一系列经济活动（如保养及改造、安全设施维护等）。
2机械工程机械设备安全管理问题原因分析
2.1安全管理法律体系不完善
机械工程设备安全管理的政策性及法制性应该很强，一定要依法行政。同别的行政立法比起来，我国机械工程设备安全管理的法制建设没有一个完善的体系，法规内容不匹配，造成规制组织不能将规制活动有效的展开。有下面主要表现：执法依据不充分对执法效力、效果产生了直接的影响；安全规章制度不够宽泛；还没有制定陈旧机械的强制报废等政策法规；法律方面没有清晰地职责界限，造成很难有效的落实责任。
2.2工程机械技术档案不健全
工程机械安全生产管理资料的检查项目有：安全生产保证系统、安全技术方案及策略、特种作业安全技术交底、特种作业人员名册、安全检查记录和安全检查验收等。工地资料员应该以建设工程施工现场资料为依据对以上安全管理资料进行目录收集，可是因为对机械管理程序不熟悉，在行政监督检查的时候通常刚发现机械工程机械安全管理资料有漏洞，例如部分塔式起重机在没有安全准用证的情况下就投入了使用，有着一定安全隐患，特别危险。
3机械工程企业机械工程安全投入的影响因素
3.1决策者对安全投入重要性的认识
因为安全投入效益滞后性、潜在性、隐蔽性等特点，安全投入通常不能获得充分的重视，这导致在过去很长的一段时间里，为了寻求利润的最大化，决策者常常对看重生产性项目的投入和管理，却忽视了这里面的安全投入。同时在很多决策者看来，安全投入仅仅是一项费用，并非一种投资。决策者在安全投入决策中，应该充分的认识到安全投入实际上属于一种投资，也可以带来显著的效益，也就是凭借安全投入能够将事故发生的可能性降低，将事故损失降低，提升企业的社会信誉，带给企业更多的中标机会。做到了这点，决策者才可以为了得到好的投入效益对安全投入的决策重视起来。
3.2安全投入决策者掌握信息的数量及准确度
应该在广泛的知识及信息基础上建立正确的决策。决策者在安全投入决策中应该以收集到的信息资料为依据，对各种影响因素进行判断，同时对其加以分析，向决策提供一定依据。正确决策的基础是详细和准确的信息，应该使安全投入决策的正确性得到保证，决策者所掌握的信息数量和准确性是至关重要的。
3.3安全投入决策程序的规范化及合理性
决策程序为通过决策实践中人们不断对经验加以总结、对客观事物规律的认识不断深化的基础之上制定出来的。应该在科学理论的指导下投入决策的过程，遵照投入决策程序，让拥有丰富经验的专家、学者以及决策者凭借研究其可行性及科学的分析，将最好的方案选择出来的过程。应该在规范的决策程序的基础之上进行科学的决策，不然决策就会出现一定的主观性和盲目性。
3.4经济发展水平的影响
一个国家、行业或者部门，能在安全保障方面投入多少资源，其实一直受到社会经济发展水平的制约。人们在经济相对落后的地区或者阶段，人们仅仅能够考虑到基本的生理需要，所以将资金用在对基本生活需求的满足方面是理所当然的，可是同时安全和健康就被置于一个次要的位置。人们的生活水平随着经济的发展也在不断提升，一方面来看科学技术和经济条件提供了基础保证；另一方面人们心理及生理方面对安全和健康的要求也在不断提升，这就会增加对安全的投入。
4现阶段我国机械工程企业机械工程安全管理效益分析
4.1机械工程安全管理的经济效益
机械工程企业安全管理经济效益主要包含以下两个部分：一个是比较性的机械工程企业利益的增长，另一个就是机械工程企业利润。应该以投入产出的关系为依据来衡量经济效益，坚持使用产出大于投入的计算方式，同时由于产出大于投入所产生的机械工程企业的经济利润，也被叫做增值收益，指的是机械工程安全管理投入过程中产生的增值。落实机械工程企业安全管理，对机械工程非安全因素的减少或者防范有着直接影响，能够有效地缓解甚至解决国家经济和人身财产安全的危害、对社会和自然的破坏。对于人类财富的直接保护在机械工程安全管理中得以实现，同时落实机械工程过程中无谓的损失也得到了减少。所以，机械工程企业安全管理经济效益，也应该将机械工程企业减损效益包括在内。现在很多因素都影响着机械工程企业安全管理经济效益大小，比如说，机械工程企业员工的安全意识的提升，能够将机械工程安全管理水平有效的提高；好的机械工程企业信誉，和好的机械工程企业安全施工环境等，对企业安全增值都有着极其重要的积极作用。
4.2机械工程安全管理的非经济效益
机械工程企业健全管理还包括非经济效益部分，是指实现社会效益与安全的心理效益，是凭借将事故及危害事件的发生率降低来实现的，同时应该在实际中采取一系列的措施才可以实现。
机械工程企业安全管理的非经济效益，指的是机械工程企业在长期的运转过程中，维持一个高效的运作绩效，很少发生安全事故，尤其是很长时间都不会有机械工程安全事故发生，这对人们安全心理有积极的促进作用。可是如果发生了机械工程安全事故，就会严重的影响到机械工程企业员工的心理，对机械工程施工企业绩效产生负面影响，造成机械工程施工企业的效率变低。所以，该部分安全管理中的心理效益计算，应该加入到机械工程施工企业安全管理非经济效益中，即安全工效影响损益。机械工程施工企业的安全事故，对社会的稳定发展带也是不利的，存在负面影响。所以，在计算机械工程企业安全管理社会效益的时候，应该将机械工程安全管理的非经济效益考虑在内。
为了使机械工程工地的安全施工得到保证，既应该做好管、用、养、修，还应该让领导将其重视起来，各级机械管理人员、机械操作人员、维修人员和有关配合人员之间有着明确的责任。将施工现场的安全管理进一步加强，认真对照，仔细检查，对各种安全隐患进行及时的处理，真正实现防患于未然。这样才可以将机械设备事故杜绝，对机械设备安全优质高效地施工生产提供服务。
参考文献：
[1]方东平，黄新宇，李晓东，黄志伟.机械工程业安全事故经济损失研究[J].机械工程经济，2009（3）.
作者简介：
