关键词：建设项目；设计阶段；工程造价管理；
中图分类号： TU723 文献标识码： A
一项工程从筹建到竣工，期间经过项目建议书、可行性研究、设计、施工等多个阶段和环节，工程造价是各个阶段和环节所花费的资金总额。在保证工程质量的基本前提下，合理地降低工程造价，提高资金的使用效益，有利于促进建筑市场的健康、绿色、稳定、可持续发展。建筑工程项目建设过程中，设计阶段对整个建筑工程造价的控制起着关键作用，设计阶段造价的控制体现了事前的思想，未雨绸缪，可以取得事半功倍的效果。
一、建设项目设计阶段造价管理的基本原则
1.以设计阶段的造价管理为建设全过程造价管理的重点。建筑工程项目造价控制的关键在于建设前期决策和设计阶段。决策完成后，接下来管理建筑工程造价的关键就体现于设计阶段的造价管理。
2.发挥主观能动性，主动控制与被动控制相互结合建筑设计阶段，往往会受到各种各样人为因素、或者非人为可控因素而导致后期施工阶段的设计变更、甚至方案的变更，最终使得设计概预算流于形式。因此要强调主动控制，积极分析可能存在的影响因素并采取有效的预防措施、解决方案或备用方案，强调事先控制，未雨绸缪；被动控制可分为事中和事后控制，包括偏离、纠正、再偏离、再纠正，根据已发生的变化，及时纠正存在的问题。
3.技术与经济的有效结合。技术措施体现在多方案的对比选择、审查初步设计等，择优选择最佳的设计方案；经济措施为动态比较造价的计划值及实际值，合理掌控项目的资金投入。技术与经济相结合是控制建筑工程造价最有效手段。
二、建设项目设计阶段影响工程造价的因素分析
1.设计方案在使用阶段会影响发生的经常性费用，比如照明的能源消耗、维修费、清洁保养费、暖通等。
2.设计质量会间接影响工程造价。据相关资料统计，当发生工程质量事故时，究其众多的原因中，设计责任原因居第一位约占40.1%，有的是设计图纸的质量太差，造成专业设计之间相互矛盾，致使施工返工、停工的现象；还有不少建筑产品是因为缺乏优化设计，所以出现功能设置不合理的现象，影响了正常使用；有的是造成安全隐患和质量缺陷，给国家和人民带来巨大的损失，直接造成投资的巨大浪费。
三、加强建设项目设计阶段的工程造价管理
2.设计阶段的技术与经济相结合。
（1）要有效地管理工程造价，应从组织、技术、经济等多方面采取措施。从组织上采取的措施包括明确项目组织结构，明确造价管理者及其任务，明确管理职能分工，各部门的设计任务，将任务层层分解，将一个大的工程项目分解成若干个小的子项目；从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设计，深入技术领域研究节约投资的可能；从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审核各项费用支出，采取对节约投资的有力奖励措施等。
（2）应该看到，技术与经济相结合是管理工程造价最有效的手段。长期以来，在我国工程建设领域，技术与经济相分离。许多国外专家指出，中国工程技术人员的技术水平、工作能力、知识面，跟外国同行相比几乎不相上下，但他们缺乏经济观念，设计思想保守，设计规范。国外的技术人员时刻考虑如何降低工程造价，而中国技术人员则把它看成与己无关的财会人员的职责。而财会、概预算人员的主要责任是根据财务制度办事，他们往往不熟悉工程知识，也较少了解工程进展中的各种关系和问题，往往单独从财务制度角度审核费用开支，难以有效地管理工程造价，为此，迫切需要解决以提高工程造价效益为目的，在工程建设过程中把技术与经济相结合，通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系，力求在技术先进条件下的经济合理，在经济合理的基础上的技术先进，把控制工程造价的有效控制的价值观念渗透到各项设计技术措施之中。
3.推行设计索赔和监理制度， 加强设计变更管理。设计索赔和设计监理制度的推行能够真正提高人们对设计工作的重视， 从而使设计阶段的工程造价得以有效开展， 同时也可以促进设计单位建立完善的管理制度， 提高设计人员的质量意识和造价意识。设计索赔制度的推行和加大索赔力度是切实保障设计质量和控制造价的必要手段。另外， 设计图纸变更发生得越早， 造成的经济损失越少。所以， 工程设计人员应建立设计施工轮训或继续教育制度， 提供设计水平， 尽可能地减少设计变更的发生。对非发生不可的变更， 应尽量控制在设计阶段， 且要用先算账后变更， 层层审批等方法， 以使投资得到有效控制。
【关键词】建设工程；设计阶段；利益相关者；价值管理；对策
在我国，提升建设项目投资效益和价值的有效方法就是建筑工程的项目价值管理，项目价值管理为我国建设工程项目提供了新的角度和渠道。但是，无论是从理论角度出发，还是从实践角度出发，我国的建设工程项目价值管理工作仍然比较落后，与我国不断加大的投资额度以及投资规模相比较，更加需要对建设工程项目价值管理的理论进行完善，鼓励建设单位运用价值管理方法，加快应用和推广价值管理。下面，笔者就对建设工程项目价值管理在设计阶段中的应用进行分析。
一、建设工程项目价值和价值管理的内涵
（一）建设工程项目价值内涵
价值的含义多种多样，不同的学者看待价值的角度不同，因此，导致价值的含义不同。对建设工程项目中的价值进行定义，对企业价值含义进行借鉴。在凯利的著作中已经对其进行了尝试，凯利对建设工程项目的价值链进行了分析，在分析的过程中，对制造企业的价值链分析的方式方法进行了借鉴，从操作层面、管理层面、战略层面这三个主要的层面对其进行了分析。凯利不仅对价值含义所具有的广泛性进行了分析，更对客户价值系统、投资方价值系统、承包商价值系统以及设计方价值系统进行了分析。但是，仅仅从成本、项目时间以及项目质量这三个方面来对建设工程项目价值进行定义是不全面的，只能将这三者作为对建设工程项目管理成功与否的标准进行评价，总的来说，建设工程项目的价值还受到了一些不可控因素的影响，例如客户满意度、安全条例、环境等诸多因素。可以说，建设工程项目就是指在建设工程项目实施的过程中，力求资源的最优配置，以便对建设工程项目的利益相关者需求进行满足，尤其是关键利益相关者的需求。
（二）建设工程项目价值管理的内涵
总的来说，建设工程项目价值管理是指通过各种管理方法和手段，最终达到建设工程项目利益各方最高的满意程度。建设工程项目的价值管理工作将价值作为导向，是一种有组织、有创造性的活动，建设工程项目价值管理对管理学方法以及原理进行充分运用，将实现利益相关者利益作为根本目标。在建设工程项目全寿命周期各个阶段都需要运用价值管理，包括建设工程项目的废弃处理环节、生产运营环节、实施环节、施工图设计环节、技术设计环节、初步设计环节、现场勘察环节、可行性研究环节、项目建议书等诸多阶段和环节中，本文所分析的价值管理活动主要针对建设工程项目设计环节。
二、在建设工程项目设计阶段中应用价值管理的对策
（一）合理选择价值工程对象
在建设工程项目设计阶段中运用价值管理，首先要对价值工程对象进行选择，通过价值管理的团队人员开展商讨以后确定选择哪些项目作为统计的数据，在这个过程中，可以运用百分比方法来对价值管理对象进行确定。可以根据市场需求、企业需求，从得到效益的角度出发，对价值管理对象进行确定。在选择价值管理对象的时候，必须要选择在成本降低、功能改进等方面具有取得成果潜力的，或者是在生产经营方面具有迫切的必要性的。在价值管理过程中，要根据建设企业薄弱环节、存在问题、用户反映、市场预测、发展方面、降低成本、提高质量等方面来进行价值管理分析对象的选择。比较法以及ABC法均是选择价值管理对象的重要方法。
（二）收集价值管理对象的情报
在明确价值管理对象以后，管理人员要对管理价值对象情报进行收集。管理人员可以采用工程回访、现场调查等方式来进行情报的收集，收集与建设工程项目相关的新材料、新工艺使用效果、价格以及性能；建筑工程施工方面的情报；建筑工程地基方面一手资料；建设工程使用情况的意见等。根据地区的类型标准、基础形式、地质情况不同，对建筑工程项目各种技术经济指标进行统计。主要收集外部市场情报、外部企业情报以及内部情报这三种类型的情报资料。
（三）方案设计与评价
在建设工程项目设计阶段中运用价值管理，其价值实现是否成功，决定于设计阶段对于利益相关者实施价值分析的程度，尤其是关键利益相关者。要求管理人员不仅要从功能、造价这两个方面来对价值进行考虑，还要明确在建设工程设计阶段中所考虑的价值，必须是泛价值，在对利益相关者需求进行分析这一基础和前提之上的。在建设工程项目设计阶段中开展价值管理，必须要对各方价值进行充分考虑，要考虑关键利益相关者、隐性价值利益相关者、全寿命周期成本等。还要为项目利益相关者搭建多方交流和双方交流的平台，提出改进设计的方案，不受原设计方案的束缚，将功能定义作为实现功能设想的手段，还要从不同角度出发，综合考虑建设工程项目的各种情况。动员全体管理人员和设计人员来共同沟通，组织经验不同、学科不同的人员针对设计方提出改进的方案。将不同想法集中起来，使其能够发展成为方案，并且使设计方案越来越完善。
三、结语
综上所述，社会经济的高速发展，冲击了传统的价值管理方法和思维，价值管理为建设工程的项目管理带来了全新的机遇。在建设工程设计阶段实施价值管理，能够对项目各个利益相关者需求进行满足和了解，借助科学的方法和手段，对需求进行管理、研究、探索和分析，从本质上将建设工程项目的价值实现。本文对价值管理基础理论和内涵进行了阐述，探讨了建设工程项目价值管理在设计阶段的应用。
参考文献：
[1]宣研.哈尔滨市建设工程质量政府监督存在的问题及其原因[D].黑龙江大学2012.
[2]吴萍.对工程项目设计阶段的造价管理问题探讨[J].中小企业管理与科技（上旬刊）.2011（01）.
关键词:工程造价;管理与控制
工程设计是指在工程开始施工前,设计者根据已批准的设计任务书,为具体实现拟建项目的技术、经济要求,拟定建筑、安装及设备制造等所需的规划、图纸、数据等技术文件的工作。设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段。设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程中能否保证进度,保证质量和节约投资,在很多程度上取决于设计质量的优劣。工程建成后能否获得满意的经济效果,除了项目决策之外,设计工作起着决定性作用。
一、设计阶段工程造价管理与控制的作用
设计阶段是确定项目建设成本的重要阶段。任何建设项目从计划立项到竣工交付使用,都必须经过立项、审批、确立预算、招标施工及竣工验收等一套完整的程序,设计院是完成这一程序与实现项目投资计划的主要部门。政府及行政主管部门依据设计院提出的项目可行性研究报告及投资估算,决策建设项目是否具备立项条件;然后,依据设计院提供的项目扩初设计与工程概算,审查项目设计的合理性,确定批准项目的投资与规模;施工企业依据设计院提供的施工图,编制工程预算价,组织实施工程项目施工。最后根据设计院出具的设计变更签证,组织有关部门进行工程竣工验收,办理工程决算与结算手续。由此可见,设计贯穿于项目建设全过程,并对工程造价的形成与确定起到关键的总控制作用。
二、设计阶段工程造价管理与控制的现状
项目建设有两个主要因素构成:一是设计出符合投资者意图的设计方案;二是工程造价管理与控制,这两个因素在建设过程中始终紧密结合,相互依赖,缺一不可。但是长期以来,作为设计阶段重要内容的工程造价管理,却一直处于从属地位,工作价值及重要程度并未体现出来,也没有得到足够的重视,存在着以下问题:
(一)思想认识不够统一
设计人员认为只要按设任务书的有关要求进行设计就行了,至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事;而概预算人员也认为,按照通常做法,只要设计图纸完成后,根据图纸和有关定额文件、取费标准编制设计预算就行了。
(二)规章制度不健全
经济技术人员与设计人员工作不能紧密相结合,各做各的事,缺乏必要的工作协调和沟通,涉及造价超标也没有采取相应措施,设计阶段工程造价管理积极性不高。
(三)传统的勘察、设计与施工平行发包方式,使勘察、设计与施工脱节,人为的给设计阶段造价控制管理带来诸多不变因此,造价控制往往到不到预期的效果,投资失控非常严重,有的大中型项目的实际投资竟超过概算的30%,严重影响了投资的使用效率。
(四)概预算人员不懂设计及施工程序
我国的工程技术人员的技术水平、工作能力与国外工程技术人员没有差别,但缺乏经济观念,思想保守,创新意识不强。概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制,对工程设计的有关专业知识知之甚少,或根本不懂,这样的概预算人员,在进行设计造价控制的过程中,无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。
(五)设计取费方式不甚合理
设计费的多少取决于工程造价的高低或建筑面积的大小,致使有的设计单位为追求利润,盲目扩大工程规模,设计方案可以优化的不进行优化,甚至有的设计人员随意加大梁柱截面,提高混凝土等级,增加配筋量,结果出现了很多不合理现象,从而人为的提高工程造价。
三、深化改革,加强设计阶段的工程造价管理与控制
在建设项目设计阶段如何有效地进行工程造价管理与控制,我认为对其解决的方法应从以下几点着手。
(一)正确处理好工程设计与工程造价的关系,实现技术经济一体化
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。工程设计阶段是控制工程造价的关键,工程造价对工程设计也有很大的制约作用。在我国财力不足的今天,必须强化工程设计人员的经济决定技术,财力决定工程规模的建设标准的意思,使他们时刻考虑如何提高工程与成本的比值,自觉自愿的进行优化设计,确保限额目标实现。
(二)提高工程技术人员的专业素质和综合业务能力,培养一支具有德才兼备的工程造价管理队伍
工程造价管理与控制是一门综合学科,也是一项政策性、技术性、经济性和实践性都很强的工作,设计阶段概算编制质量的好坏,人的因素与综合业务能力起着很大作用,它直接影响整个建设项目全过程的投资管理与控制,因此必须要求该阶段的造价编制人员对本专业的业务知识有深刻的了解和熟练应用,还应对设计内容、设计过程、施工技术、设备材料及相关法律法规都有全面的了解,才能融技术与经济一体。所以,提高工程技术人员素质、加强综合业务能力应是设计阶段工程造价管理与控制的措施之一。
(三)设计单位认真做好图纸审查工作,可以减少图纸中的错、漏现象,使设计阶段的施工图预算更为准确
工程项目设计阶段对后期施工影响的成本管理，针对性地提出了酒店工程项目设计阶段成本管理的研究。
关键词：酒店工程项目；设计阶段；成本管理
如何以最少的成本投入获得最大的利益，投资者只有加强工程项目成本管理，才能增强市场竞争的能力。作为工程项目实施过程中及其重要的环节-设计阶段更是对工程的造价起着至关重要的作用。
一、工程项目成本管理的重要性
1．工程项目作为一次性投资的特殊产品， 它的生产过程是具有很明显的单件性的， 这是工程项目区别于其他项目活动的最主要特征。同时， 工程项目实施阶段是一种不可逆的过程，也不可能被重复，这样必然是工程项目产生了与生俱来的风险性和项目管理所具有的特殊性。
2．工程项目都具有其明确的目标，主要的目标分为安全、成本、进度和质量，而实现每一个目标都需要成本的投入。因此，投资者应及时掌握和了解工程项目目标的完成情况和进度，能够做到及时发现问题，及时拿出整改措施，保证工程项目的成本管理的及时和可行，从而保证整个工程项目的造价在可控制范围之内。
3．现代项目管理系统理论上是投资者提供科学的方法来认识项目的系统属性，帮助投资者从根本上掌握项目的自身规律。项目成本控制不单是一个简单的资金管理问题， 而且还是一个牵扯到经济、技术和管理的综合问题。也就是说， 项目系统内部各种各样工作的质量高、低、好、坏都直接影响到工程项目的造价， 不能只重视局部不重视整体性。
4．工程项目的实施过程中同样具有其自身的特殊性，例如：工程项目地点固定、体型庞大、结构复杂、直接导致项目实施过程中生产要素的流动性、施工组织复杂的结果。这些因素会直接对工程项目的成本造成直接的影响，给工程项目成本管理和控制增加难度。
二、工程项目设计阶段对后期施工影响的成本管理
1、工程项目设计阶段是整个工程的核心阶段，因为整个项目的施工都必须围绕在设计方案上，整个工程的选材、施工方案都必须按照设计方案来制定，因此设计阶段的成本管理对整个项目的造价控制起着决定性的作用。
（1）建筑结构设计
建筑物的设计包括建筑设计、结构设计、给排水设计、暖气通风设计和电气设计。每一部分的设计都应围绕设计的4个基本要求：也就是功能要求、美观要求、经济要求和环保要求。
功能要求是指建筑物必须符合使用要求；美观要求是指建筑物必须满足人们的审美情趣；经济要求是指建筑物应具有最佳的技术经济指标；环保要求是指建筑物应符合可持续发展，成为绿色建筑。
建筑结构是一个建筑物发挥其使用功能的基础，结构设计是建筑物设计的一个重要组成部分。由于建筑物的主体施工费用在项目整体造价中占有很高的份额，所以结构设计对整个工程的造价会造成很大的影响。结构设计中最重要的部分就是结构选型。结构选型包括上部结构选型和基础选型，不同建筑物的选型也都不是单一的，主要依据建筑物的功能要求、抗震要求、场地土的工程地质条件、现场施工条件、工期要求和当地的环境要求，经过方案比较和技术经济分析在加以确定。方案的选择应体现科学性、先进性、经济性和可实施性。
科学性要求结构受力合理；先进性要求采用新技术、新材料、新结构和新工艺；经济性要求尽可能降低材料的消耗量和劳动力使用量以及建筑物的维护费用；可实施性要求方便施工。因此，建筑结构设计人员在工程项目设计阶段就必须综合考虑以上的因素，科学的、合理的选择建筑物的结构形式，为整个项目后期的施工尽可能的节约成本。
（2）功能布局
工程项目功能布局的设计对建筑物后期运营会产生很大的影响。功能布局设计的主要原则是合理性和科学性的布局，让建筑物内部每个部分在后期的运营中都可以发挥它应有的作用，努力做出充分和合理的运用空间。以酒店工程为例，酒店客房是一个封闭起来的私人专用空间，从设计上看它比大厅、餐厅、宴会厅等的空间都要狭小很多，但是房间内部配备的用品却异常繁多，家具、家电、衣柜、洗漱用品要一应俱全。客房的设计，如同是点叫一桌饭菜一样，尤其是床的安放，同浴室、卫生间和设备竖井相邻房间的搭配方式，要有巧妙的组合，此外还有地板、地毯、墙面顶棚、贴墙纸等都要考虑。因此，客房在酒店建筑中是最需要多方面注意的部分。客房的基本条件是确保安全、舒适、清洁、安静和隐私。但无论是在设计上还是技术上，要完全满足这些条件，是一件非常不容易的事情。另外，最重要的是酒店客房的运营成本最低，是酒店收入最主要的来源。因此，设计师如何在有限的空间内既要考虑到合理的、美观的摆布客房内的用品，又要使房间总体数量尽可能的满足投资方要求就显得尤为的重要。设计方案不科学、不合理的话，就会造成大面积的空间浪费，使投资方的后期运营无法达到预想的目标，同时也会大大降低整个酒店的装修档次，直接影响酒店的后期经营。因此，合理和科学的功能布局设计，对工程项目的后期运营起着决定性的作用。
（3）选择材料
工程项目的装修档次和装修风格与装修选用的材料有直接的关系，但是决不是选用贵的装修材料就是可以提高装修档次了，选择装修材料时要结合设计师的装修风格和整体建筑物的风格，做到美观性与经济型相结合，这样才可以有效地控制工程项目的成本。
2、设计阶段是整个酒店建设过程中的重要环节，是酒店建设前期的主要工作，设计工作的合理程度、科学程度和细致程度会直接影响到整个酒店工程的造价和后期运行的成本。由于设计单位更多的是一种被动的接受业主要求，从技术的角度来满足业主的需求，而不会太注重设计质量、进度和成本的平衡意识。因此，业主在酒店工程设计阶段的成本管理对整个酒店工程的造价控制起着决定性的作用。业主在酒店工程设计阶段的成本管理应从以下几个方面开展：
（1）．搞好前期市场调研，确定酒店的规模和建筑形式
酒店项目经济评价是在项目决策前的可行性研究和评估中，采用现代化经济分析方法，对拟建项目计算期（包括建设期和生产期）投入诸多因素进行调查、预测、研究、计算和论证，选择推荐最佳方案作为决策项目的重要依据。项目经济评价是项目可行性研究和评估的核心内容，目的是在于最大限度地提高投资效益。
（2）．合理选择材料
加强材料管理是项目成本控制的重要环节，在酒店工程项目中材料成本占工程总造价的 60％左右，因此在酒店工程中对材料的成本控制尤其重要，如果忽视了材料管理，项目成本管理也就无从谈起，材料管理必须是全方位、全过程的管理。作为酒店工程项目初期的设计阶段，要完成对整个酒店工程项目的材料选择工作，只有材料的选择具备了合理性、经济性和实用性，后期施工过程中的材料管理才可能具备可控性。因此，酒店工程项目设计阶段的材料选择工作，对整个项目的造价控制起着不可忽视的作用。拿酒店的后勤区域来说，因为这里是酒店内部管理部门的办公场所，因此在装修档次的选择上可以以经济性为主，装修材料可以选用一些质量良好的二线品牌，这样既节约了建设成本，又可以降低日后的维修成本。在酒店灯具的选择上最好选用节能灯，这样虽然会增加一部分初投入，但是从后期运营角度考虑还是非常值得的。
中图分类号：TU 文献标识码：A 文章编号：1009-914x（2014）26-01-01
一、 设计阶段工程造价管理控制问题分析
（一）设计人员缺乏专业知识
工程造价管理控制是一项综合性工作，要求有关人员要具备多方面的技术素质，而现在的设计人员普遍缺乏概预算知识，不熟悉建筑材料及预算价格，不能把技术与经济、设计与概算有机的结合起来。而从事概预算的人员，大部分只会按图纸计算工程量、套用定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术不熟悉，甚至知之甚少，因此在进行设计造价管理控制的过程中，无法为设计人员提供重要的可采纳的意见。
（二）推行标准设计的意识不正确
工程建设标准设计，来源于工程建设的实践经验和科研成果，对降低工程造价有着很重要的影响。但现行的设计中标准设计使用的情况并不理想，大多数设计单位仍然停留在“构件―设计―绘图”的模式，对标准设计持有强烈的怀疑态度。标准设计在很大程度上仍是停留在指导性文件的表层，并没有发挥现有标准设计应有的价值，更无从谈起在降低工程造价方面起到的作用。
（三）设计费用的不合理导致设计陈旧
我国现行的设计取费依据是按投资的百分比计算的，造价越高，设计单位的营业收入就越多。这样的体制就使得设计人员尽量多采用进口设备和高价材料，从根本上希望投资规模大、工程造价高，对主动考虑降低造价、节约投资极为不利。现行的设计取费办法，难以调动设计人员主动控制工程造价的积极性，极不利于工程造价的管理控制，出现设计保守、华而不实现象。甚至有的有的设计人员超标准设计，片面追求高、精、尖，或随意增加根本不必要的设备等，造成功能多余，造价提高。造成这一现象的原因除了设计费外，设计单位惟恐设计所带来的风险也是一个很重要的方面，考虑工程项目的可
（四）设计期限安排不合理
目前房地产企业的大型项目建设中，建设单位要求设计人员压缩设计周期，加班加点，快出图、早出图，违背工作程序，其最终结果导致设计图纸粗糙、错误、漏项、相互矛盾等现象的发生，甚至出现结构错误，导致重大工程事故的发生，其损失难以弥补，就更谈不上控制工程造价了。实施限额设计要求在设计过程中“算着画”，如果设计期限太短，概预算人员就不可能同设计同步，或是由于计算不精确而造成差错，从而就失去了推行限额设计的意义。因此，在推行限额设计的过程中，应根据不同类型的工程，确定合理的设计期限，这样才能达到既控制工程造价又保证设计图纸质量的目的。
（五）技术和经济结合不够
长期以来，在工程建设领域，工程设计和项目造价控制工作联系不够紧密是一种普遍现象。大家认为设计是设计人员的责任，造价控制是造价人员的职责。在实际工作中，一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查，选择方案进行设计，向造价人员提供条件，由造价人员进行估算或者预算。造价人员对现场不介入，或者前期介入较少，对工程概况、现场情况了解很少，无法将各影响因素考虑全面。设计人员认为只要按设计任务书的有关要求进行设计作图就行了，至于工程造价管理问题那是经济技术人员的事；而概预算人员也认为，按通常做法，只要设计图纸完成后，根据图纸和有关定额、取费标准编制设计预算就行了。所以在设计工作中存在着片面强调节约、忽视技术，或者重技术、轻经济、设计保守浪费的现象。
二、 完善设计阶段工程造价管理控制的几项主要途径
（一） 建设单位积极参与加强与设计人员的沟通
建设单位应建立领导责任制，设专门领导主管协调各方面关系，动员各方人员齐心协力做好各项工作。建设方管理人员应该从设计一开始就参与进去，主动影响设计，进行有效控制。在建设项目方案确定时，要制定设计方案的优选制度，设计单位对同一工程的设计在满足相关条件下，可采用不同的施工技术、材料、设备和建筑结构进行多方案设计，从中筛选出技术先进、新型材料、结构安全可靠，工程造价又低的最优方案。但在进行多方案设计论证时，建设单位的经济技术人员也必须参与以保证工程造价的准确性。
（二）实行设计招标，引进竞争机制
工程设计招标是从多个具有工程设计能力的设计者中选择一个势力雄厚、技术力量强、设计质量高、造价合理的设计者。必须引入竞争机制，积极推行设计招标。在设计中采用设计招标，要对工程结构方案、工程造价进行综合考投标中要加大对工程造价的管理力度，迫使设计单位以“价”控制“量”，精打细算，从而达到管理控制工程造价的目的。核。投标中要加大对工程造价的管理力度，迫使设计单位以“价”控制“量”，精打细算，从而达到管理控制工程造价的目的。
（三）实行设计监理
工程监理制度的实施，使我国形成了以业主、监理单位、承包商三方直接参与的新型管理体制，更加科学化提高了项目投资效益管理水平。但其主要应用在施工阶段，而在对投资影响最大的设计阶段却实施缓慢。由于建筑产品的特性，推行设计监理，使其从项目可行性研究阶段参与进去，协助业主调研、考察、立项、论证、方案报批，对全过程进行监督。
（四）推行限额设计，控制工程造价
限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证不突破总投资额的工程设计过程。限额设计不是简单的压缩投资，而是将设计全过程的技术与经济相结合，尤其是加深可行性研究深度。
（五）重视价值工程，运用价值工程原理优化设计
价值工程是以最低的寿命周期成本，实现所研究对象的必要功能，从而提高对象的思想方法和管理技术。通过分析产品功能和成本之间的关系，力求以最低的总成本，达到产品的必要功能。设计方案应用价值工程，是在项目的成本、功能和可行性之间寻找最佳平衡点。在保证必要功能的前提下降低造价。
三、 结论：
通过对国内设计阶段工程造价管理存在的主要普遍问题的基础上，提出了推行设计招标、设计监利、限额设计、应用价值工程、推广标准设计、建立激励机制等措施，以实现提高工程造价效益。
参考文献：
[1]李希伦.建设工程工程量清单计价编制实用手册[M].中国计划出版社，2003.
关键词：工程造价；工程造价管理；投资决策阶段、设计阶段
中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：
一、工程造价管理的重要性
建筑工程造价是基本建设经济管理中的重要组成部分，是绝不可缺少的环节。它选择技术上先进，经济上合理的建设方案，提高投资经济效果，加强基本建设管理的内容。由此，工程造价的管理和控制就尤为重要。
二、工程造价管理的现状
造价管理人员得承担工程造价管理、财务核算等方面的工作，协助领导建立一套科学完善的工程造价和财务核算的管理体系，使工程的计价、审查、确定、结算、支付、审计规范化、制度化，同时以概算为造价控制依据，通过对工程建设前期投资决策阶段和设计阶段的目标跟踪、调查、分析，及时向领导提出高质量、有价值的信息和处理意见，以便领导做出正确的决策，设计人员做出真正实现技术与经济相结合的设计成果，确保项目管理投资目标的实现。
加强项目成本管理，降低工程造价，是项目管理的重中之重。目前, 普遍存在的问题有以下情况:
1）未重视项目前期投资决策阶段的工程造价管理。正确决策是合理确定和控制造价的前提。在项目的投资决策阶段，项目的各项技术、经济决策，对项目投资有着决定性的影响，是项目投资控制的一个很重要的阶段，直接影响其之后的各个建设阶段工程造价的确定与控制是否科学、合理。因此，认真做好建设项目投资决策阶段的工作是很重要的。
2）设计阶段，工程设计人员一味地注重构造设计，而未考虑工程造价，未做到技术与经济相结合，导致技术与经济严重脱节。
三、针对以上问题的对策
工程造价的管理和控制，就目前的体制和现实而言，工程造价的管理和控制工作就是预决算，即预决算人员根据已经确定的施工图计算工程量、套用定额、计取费用（施工图预算），或在施工结束后根据图纸和施工组织设计以及现场施工签证记录等资料编制竣工结算，而忽略了建设工程在投资决策阶段、设计阶段的工程造价管理。因此，今后的工程造价管理工作重心应该转移到工程建设项目 投资决策和设计阶段。
1)投资决策阶段。
在编制项目建议书和可行性研究阶段，是确定和控制建设项目全过程各项投资支出的技术经济指标，对前期工作阶段投资需要量进行估算的一项不可缺少的组成内容，是投资决策、筹资和控制造价的主要依据。项目投资决策阶段的造价管理工程造价的确定与控制贯穿于项目建设的全过程，但决策阶段的各项技术经济指标，对该项目的工程造价有着重大影响。在项目投资决策阶段，工程造价管理的重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究，根据市场需要及发展前景，合理确定建设规模、建设标准水平以及厂址的选择、设备的选用。在建设标准水平方面，避免一些项目建设标准水平定的太高而造成烂尾工程;在厂址选择方面要充分考虑燃料、原料供应的方便，交通运输的合理保证，地质水质条件及自然灾害情况的正常状态等方面；在设备选用方面，在考虑设备的经济性、安全性、可靠性、地域性及可维修性等方面的基础上，合理的利用国外进口设备和国产设备。在实际的项目投资决策阶段应综合考虑各方面的因素，降低因决策失误而带来的损失。
2）设计阶段。
工程设计对工程造价控制起着决定性的作用，设计越细致、越规范，就越能教好的控制造价。①对于建设工程的设计单位，要具备相应的设计资质；②要求有设计图纸，并经过相关单位审定同意后才能允许招标施工；③设计人员要深入勘察、熟悉现场，对设计方案必需进行方案比选、经济分析，熟悉新技术、新材料、新工艺。在设计方面应注重设计方案经济上的合理性则杜绝片面地关心涉及方案的美观性和使用功能，使其施工过程中出现过多设计变更，造成工程投资的追加，使投资控制工作变得被动。
拟建项目经过投资者的正确决策后，设计就成为工程项目建设的关键，在这一阶段，工程造价的管理主要体现在技术与经济结合上，对工程造价的影响占80%以上，由于设计规模的合理程度、使用材料和设备的选择直接影响到工程造价，因此，设计的优劣直接影响建设费用的多寡和建设工期的长短，甚至影响到竞争机制。在设计过程中，设计人员应加强与造价控制人员进行沟通，使工程设计方案的确定更经济合理。而不是只在施工前，才对图纸技术上的合理性、施工上的可行性、工程造价上的经济性进行全面的审核。这种审核工作应穿插于整个设计过程中，力求将工程变更的发生控制在施工之前。例如限额设计便是将设计与造价相结合的最直接的手段，也是到目前为止比较可行的一种方法。
因此，以设计阶段为重点的进行工程造价控制可以使造价构成更合理，提高资金利用效率，提高投资控制效率。要有效地控制工程造价，就要坚决地把控制重点放在前期阶段上来，当前尤其应抓住设计这个关键阶段，从一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中，以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。使设计更经济，控制工程造价效果更显著。
3）技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。
从组织上采取措施，包括明确项目结构，明确造价控制者及其任务，明确管理职能分工；从技术上采取措施，包括重视设计多方案的选择，严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计，深人技术领域研究节约投资的可能，从经济上采取措施，包括动态地比较造价的计划值和实际值，严格审查各项费用支出，采取对节约投资的奖励措施等。最终使技术与经济相结合，是工程建设项目工程造价管理的目标。
四、总结
综上所述，在决策与设计阶段加强对工程造价的控制是十分有效的工程造价管理手段。这一阶段控制必定会对降低整个工程造价起到一个非常重要的作用。可见，我们要充分认识决策与设计阶段工程造价管理的重要性，创造适宜的条件，确定合理的目标，采用科学的方法，来做好投资决策与设计阶段的工程造价管理工作。工程造价管理，在积极参与项目决策前的各项准备工作的前提下，强化各层人员重视投资决策估算及设计阶段造价控制意识，在工程建设过程中把技术与经济有机结合，最终实现工程造价的管理目标。
参考文献：
[1]董进和.浅议业主方对工程造价的控制.科技咨询导报.2007.
[2] 程颖.业主方对工程造价控制的几点思考.江苏建筑.2007 年第6 期.
[3]方园.建设项目工程造价全过程管理方法探析[J].中国集体经济，2007.
[4]白思俊.现代项目管理[M].北京:机械工业出版社，2002.
[5]李建伟，徐伟.土木工程项目管理[M].第二版上海：同济大学出版社，
2002．
[6]程鸿群，姬晓辉，陆菊春.工程造价管- - ’YlMJ.武汉：武汉大学出版
Abstract： On the basis of long-term practical experience， the author implements the modern project management idea on the large-scale technical updating engineering project at the planning stage， promoting 5 necessary steps which includes targetfocused close-loop establishment， project breakdowns， plans in detail， investment control and information management platform establishment. In such way， the project team members may have clear pictures on the project goal and process， fix the plan more scientifically and control the investment more reasonably， ensuring the project being carried out in safe， orderly， good quality and effective way.
关键词：大型技改项目；计划阶段；管理方法；步骤
Key words： large-scale technical updating project；planning stage；management methods；steps
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2013）11-0069-02
0 引言
由于大型技术改造项目具有投资大、综合性强、复杂系数高、涉及专业多等特点。项目启动后进入计划阶段，工作往往会陷入茫然、无头绪、难厘清境界。若项目建设工程前期工作准备不充分就仓促上马，会给项目的实施留下隐患，甚至会阻碍项目安全、优质、高效、有序推进。在项目建设工程计划阶段，如何有效地开展项目前期准备工作成为每个项目管理团队必须思考的问题。本人在长期实践的基础上不断总结，推行五大管理步骤，收到良好的效果，具体如下。
1 建立目标锁链，明确项目目标
根据项目的外部环境和内部条件，确定项目的总体目标，其中包括投资、进度、质量和安全目标，然后自上而下地将总目标层层分解展开，确定各级的计划目标，形成一个上下左右项目之间协调平衡、相互衔接的计划目标体系。目标管理流程图具体如图1所示。
目标设置时要立足全员参与，平等商定，同时遵循以下四个步骤：第一、项目领导小组提出目标预案，交付项目组全体成员共同商量决定。第二、重新审议组织结构和职责分工，根据新的目标分解要求进行调整，明确目标责任者和协调关系。第三、在保证方向一致、大小统一、时间紧凑、难易适中的前提下，确立专业组、具体项目负责人的目标。第四、上级和下级就实现各项目标所需的条件以及实现目标后的奖惩事宜达成协议。
2 确定项目分解原则，做好项目分解工作，明确团队和个人工作任务
项目工作分解的目的就是要将复杂问题简单化，它将笼统的、方向性的、不具直接操作性的项目分解为较小的、易于管理、控制和核算的可操作性的任务集合，以便更好地实现项目目标。
一般情况下，大型技改项目工作分解要遵循以下几个原则：第一，任务分层原则。即对组成项目的任务（活动）按照其内在逻辑关系进行分类，常见的分类标准有：①按产品的组成部分；②按任务功能；③按实现过程；④按机构；⑤按地域。但是，不同的项目、不同的管理模式、不同的管理团队，其工作分解的原则会存在差异和个性化，往往是上述标准的组合。第二，责任到人原则。任务分解过程中，最小级别的任务最好是能够分配到某一个人，但每一个人可以承担多个同一性质或同一专业的最小级别任务。第三，风险分解原则。任务分解过程中，如果遇到风险较大的任务，建议将该任务再次细分，以便能够更好、更早暴露风险，为风险的解决和缓解提供帮助。第四，逐步求精原则。高质量的任务分解不是一天可以完成的，要充分论证、动态管理。第五，团队工作原则。在制定项目计划过程中，尤其是任务分解、工期估计等关键过程中一定要立足项目成员全员参与。
同时，对项目进行工作结构分解要注意以下几个问题：①不要人为割裂各子项目或任务之间的内在逻辑关系；②在分解时不必考虑任务之间的前后顺序；③工作分解结构应与项目的具体要求相适应，如与管理层的要求、与资金控制的要求、与项目实施的组织机构、与项目实施的工序要求、与项目进度管理的方式、与货物招标采购方式等相适应；④要便于确认单项工程范围，便于上下工序衔接；⑤要有利于施工单位选择，有利于工程质量控制，有利于专业化管理等。
3 做好项目总进度控制的分析论证工作，编制科学、合理、可行的项目总体进度控制计划
建设工程项目进度控制是项目管理中投资、进度、质量三大控制要素中的主要控制因素，贯穿于整个项目建设工程的始终。它是指对工程项目各阶段的工作内容，工作程序，持续时间和衔接关系编制计划，并将进度计划付诸实施，在实施过程中经常检查实际进度是否按计划进行，采取补救措施或调整、修改原计划直至竣工交付使用。因此，如何编制科学、合理、可行的项目总体进度计划成为整个项目进度控制的重点。
第一、建设工程项目分配进度的影响因素分析。由于大型技改项目具有庞大、复杂、周期长、相关单位多等特点，故影响工程进度有很多因素，主要来源于工程项目相关单位的影响。来源于建设单位资金、管理团队水平的影响。来源于工程设计的进度、质量的影响。来源于施工条件的影响。来源于施工单位本身综合实力的影响。同时，还存在一些风险因素，包括政治、经济、技术及自然等方面的各种可预见或不可预见的因素影响。在分析过程中，一定要全面、实事求是，不能过高或过低评估有利因素而忽略了不利因素，给项目带来不必要的风险。
第二、 建设工程项目进度控制目标的确立分析和论证。建设工程项目进度控制的首要任务是确立明确的控制目标。根据建设工程项目的特点和任务要求，对建设工程项目进度控制目标进行分析论证。在工程项目设计、采购、施工等阶段中，对工程项目总进度中的项目启动阶段工作进度、设计工作进度、招投标工作进度、施工前准备工作进度、工程施工和设备安装进度、工程物质采购工作进度、项目动用前的准备工作进度等一系列工作进度实行科学的动态化进度控制管理，为实现项目总进度控制目标打下良好的基础。在建设工程项目总进度控制目标分析论证时，往往还不掌握比较详细的工程设计资料。也缺乏比较全面的有关工程发包的组织、施工组织和施工技术方面的资料。因此，建设工程项目总进度控制目标的论证并不是单纯的总进度控制规划的编制工作，它涉及许多工程实施的条件分析和工程实施策划方面的问题。大型技改项目总进度控制目标分析论证的核心工作是通过编制总进度控制纲要论证总进度控制目标实现的可能性。总进度控制纲要的主要内容包括：项目的总体部署、工程总体控制规划、工程项目各自系统进度控制规划、确定里程碑事件的进度控制目标、工程总进度控制目标实现的条件和应采取的措施等。
第三、 编制建设工程项目总进度控制计划。项目总进度控制计划是根据建设工程项目的总体目标要求，将整个建设项目的主要系统和单项，按设计、采购、施工和试车等部分，用横道图表示其进度控制关系，以此协调各系统和单项的进度控制关系并约束以下各层的进度控制计划。各层的进度控制计划主要由货物招标采购进度计划、施工进度计划和设计进度计划等。当然，项目总进度控制计划经评审并，作为以下各层的进度控制计划编制的依据，作为项目进度管理、资源分配、执行效果测量的依据，但也不是一成不变，要根据项目推进中所遇到的问题实时跟踪调整。通过上述过程，建立工程项目进度控制目标，健全完善工程项目进度控制管理体系，能够充分利用有限的建设资金和有效资源，取得节省建设投资，保证工程质量，缩短建设周期的良好效果，实现建设工程的总体进度控制目标。
4 以初步设计概算为基数进行投资分解，合理分配各合同包投资额度
虽然，工程建设前期的投资控制是建设项目有效控制工程造价，取得良好投资效益的关键阶段，但是建设项目计划阶段的投资分解也是项目投资控制的重要环节，它是以项目工作结构分解的最终结果为基础，以批准的初步设计总概算为基数，将上阶段审定的投资额先分解到各专业，然后再分解到各单位工程、分部工程、分项工程乃至各合同包，作为下层各子项目的投资控制额度的上限。在实施过程中，发现下层某一子项目投资突破该项目的投资控制额度，就必须尽早采取措施进行有效控制，通常的办法是引入“价值工程”进行分析，在保证使用功能不变的前提下，按照分配的投资限额，或变更设计，或重新论证，或改变定位，或调整投资。这样，才能保证总投资额不被突破，才能促进项目均衡推进。投资分解要注意以下几点：第一，投资分解一定要与项目工作结构分解结果建立一一对应关系。第二，初步设计总概算中不可预见费不能列入分解范围。第三，发现问题要尽早处理。
5 建立项目信息管理平台，强化信息全过程、动态管理
大型技改工程项目的管理涉及全过程，从项目立项到设计、货物采购、实施、施工过程管理等多个方面，其最大的特点是：多项目并发，阶段性资源投入以及多部门、多专业协作。在这种情况下，很容易出现以下问题：①项目计划缺乏制定标准，无法将实际进度与计划进行对比分析；②项目范围变更缺乏标准化，项目超期风险不可控；③很多项目周期短，成本构成复杂，核算与控制难；④缺乏必要的项目预算，项目成本不可控；⑤涉及部门、人员较多，沟通协调困难；⑥物质、设备采购管理难度很大；⑦涉及甲方、材料供应商、设计单位、施工单位等方面，管理范围广，综合协调控制难等。
上述问题可归集为三个方面：项目体系管理问题，项目流程管理问题，以及项目规范管理问题。对于大型技改项目而言，要提升项目管理水平，提高效率，就必须解决好以上三个方面的问题。而加强信息化建设，项目启动时同步引入项目管理软件并二次开发，就能很好解决。目前，工程项目管理软件种类很多，选择余地较大。它们的内容基本涵盖了工程项目的合同管理、计划与进度管理、项目成本与资金管理、项目物质采购与设备管理、项目质量与安全管理、风险管理、项目人力资源管理、项目档案资料管理、全面的项目统计和报表等需求，同时具有强大的流程协同和管控、灵活的项目组织和权限管理、灵活调整、快速开发、自我掌控等特点。只要根据工程和管理模式的特点，本着经济、适用的原则进行选择工程项目管理软件，再结合项目团队和管理流程进行二次开发，均可满足项目管理需求。
6 结束语
总之，大型技改项目建设工程计划阶段建设性地推行建立目标锁链、项目分解、制订计划、投资分解、构建信息管理平台等五大步骤，让项目组成员目标更明晰、任务更明确、计划更科学、投资更合理，为项目安全、有序、优质、高效实施打下扎实基础。
参考文献：
[1]丁士昭.建筑工程项目管理.中国建筑工业出版社，1989.
关键词：电力工程；项目设计；造价控制；
前言：在进行电力工程项目设计时，为了使电力工程的社会效益以及经济效益实现利益最大化，对工程进行造价管理和控制是十分必要的。随着全球能源陷入紧张中，市场中的原材料价格正在不断的增长，在这样的社会背景下，电力工程的建造成本也在成倍的增加。而我国在进行电力设施建设时，对工程造价管理的考虑不充分，造成了项目建设的各个阶段成本的不合理使用现象，使得整个项目的顺利完成以及经济效益的实现受到阻碍。
1、 我国电力工程造价管理与控制现状
1.1 项目投资与审批管理不合理
我国的电力工程在造价控制与管理上一直存在着项目投资和审批管理不合理现象。对项目进行投资时没有一个明确的职责部门进行工程造价的合理控制与管理，往往会出现多个负责部门共同参与的现象[1]。导致了施工过程的混乱。在电力工程建设项目实施时，我们会发现对于建设资金的管理是由建设、设计、施工等多个部门共同进行的。这在项目进行时对资金进行使用时，就会造成资金供给混乱以及不足的现象。主要的原因是多个部门共同管理，但出于不同的管理目的和涉及自身部门的利益不同，对于工程造价的管理力度就会差别很大。还有的一些施工单位为了拿到工程项目的建设权，就会不择手段的采取降低投资方式以及漏标等违规行为，但由于项目审批管理的疏漏致使这些行为得以通过，导致了工程项目投资的失控。
1.2 招标、投标过程不规范
电力工程的建设以及实施工程中，最重要的环节就是建设项目的招标与投标过程。只有拥有好的建设施工单位的加入，才能保证工程建设的质量。尽管目前的企业招标在公正、公平的环境下进行，并且招标过程也会受到法律的监督与保护，但是在利益的驱使下，招标活动的实际操作中依旧会存在操作违规现象的发生。使得现在的企业招标形式过于形式化，对我国电力工程的建设产生极大危害。许多企业为了获得项目实施权，会与相关企业以及部门形成密切的利益关系使招标失去了公平性。为了招标的成功还会对招标价格进行干扰，恶意的压低或抬高价格，使市场经济秩序遭到了破坏。
1.3电力工程造价人员素质不高
由于我国对工程造价的控制与管理工作的重视程度不高，导致电力工程造价的人员素质也不高。电力工程建设的顺利完成，对施工过程中整体的配合性以及系统协调性要求极高。但是我国目前的工程造价人员对造价知识运用操作能力不强，使工程造价出现的问题得不到很好的解决，进而影响了整个工程项目的实施。
2、 电力工程项目设计阶段的造价控制管理策略
在制定造价控制管理策略的之前，首先要对各阶段的造价管理的主要工作内容进行了解。工作内容如图1
2.1实施限额设计
工程造价管理部门，应针对项目实施的应用范围以及对电力的需求量进行工程造价预估。并将结果及时交给设计师，使设计师根据所限定的资金额度进行合理的工程设计，使施工进度与工程设计可以契合[2]。 这样不仅会提高设计人员的工作效率，也使得电力工程建设得以顺利完成。实施限额设计可以使设计人员与造价人员对工程费用的造价分析的意义得以了解，并从中发现一次性投资对工程建设所产生的弊端。造价人员与设计人员进行及时的沟通，对工程建设的各个环节的建设费用进行严格的控制。在保证电力工程的施工质量的基础上，以工程量的费用需求作为依据，对最终的工程造价进行核实。
2.2 做好设计招标的工作
由于当前的招标过程存在着很多的缺陷，因此电力部门工作人员一定要对招标工作进行合理的安排。在对项目设计进行招标的时候，电力主管部门可利用媒体网络进行设计招标，获得项目的设计方案以后，可以从中选择几家项目设计企业。并为他们提供公平的竞争机会，在竞争中获得最有利的、工程造价成本最低设计方案。这种形式的招标活动减少了暗箱操作的行为，以公开、公正、公平的竞争形式，优化了电力项目的设计方案。
2.3 推广典型设计
电力工程项目的典型设计，是经过无数次的建设实践以及先进的科研理论共同打造出的设计方案。这种设计方案是与我国电力建设的技术水平与投资数量的，它能够对现有的资源和能源进行合理的使用。如果采用其他的设计方案尽管在建设创新上达到了要求，但是工程造价的成本会随之增加。进行电力工程项目方案设计的原因，主要考虑的就是实用性与经济性[3]。因此电力部门要大力推广典型设计，这样就降低了工程造价的成本，并能对造价进行有效地控制及管理，降低了不可控因素出现的频率。
2.4加强造价人员与设计人员的培训
电力工程建设中许多的不可控因素都是人为造成的。随着我国电力系统的发展，对电力工程项目的设计人员以及工程造价人员的要求越来越高。首先要对设计人员的造价意识进行培养，尽管现代电力企业的新技术、新设备以及新材料的运用越来越多。设计人员在设计方案时可以加大对新技术的运用，但是这一切要在造价成本合理的前提下。其次要对造价人员的专业素质进行培训，为了使造价人员在工程施工过程中可以将理论与知识相结合的处理好工程项目中的突发状况，必须对造价人员的专业素质及能力进行培养。
结语：对电力工程项目设计阶段进行造价控制，有利于整个工程建设的造价顺利实施。尽管现今阶段，我国在电力工程项目设计阶段的造价控制还存在着许多问题。但是通过不断的对造价控制进行管理方面的有效措施的采取，电力工程建设一定会顺利实施的。
参考文献：
[1]张包林.变电站设计阶段造价管理方法与对策研究[D].华北电力大学，2012.
购物车(0)
