乙方：______________________________
______年____月____日
目录
一、 合同协议书
二、 合同通用条款
第1条 词语定义
第2条 法规、语言和联系方式
第3条 双方关系与监理依据
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第7条 甲方的权利
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第10条 合同的变更和解除
第11条 监理酬金与支付
第12条 人员的更换
第13条 奖励与赔偿
第14条 转让与分包
第15条 违约、争议与仲裁
三、合同专用条款
第2条 法规、语言和联系方式
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第11条 监理酬金与支付
第13条 奖励与赔偿
第15条 违约、争议与仲裁
附加条款
附录：
使用说明
一、合同协议书
甲方委托乙方对工程的施工进行约定范围内的监理。为明确双方的职责、权利与义务，经双方协商签订如下协议：
1.本协议书中的名词和用语与下文提到的合同条款中规定的含义相同。
2.下列文件构成全部监理合同文件（以下称“本合同”）不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在先者为准：
（1）在本合同履行中双方签署的补充协议与修正文件；
（2）本合同协议书；
（3）合同专用条款；
（4）合同通用条款；
（5）施工监理委托书或监理中标通知书；
（6）与本合同有关的其它文件。
3.甲乙双方同意按照本合同的约定，承担和履行各自的全部职责和义务。
4.双方同意本合同约定监理范围内和监理期内的监理酬金总额为人民币万元。
5.本合同施工监理期为个月（天），即从年月日至年月日。
6.本合同经双方法定代表人或授权的人在协议书上签字和加盖公章后生效，至监理合同期满并结清监理酬金终止。
7.本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本份，双方各执份。当正本与副本不一致时，以正本为准。
甲方：（盖章） 乙方：（盖章）
（单位全称） （单位全称）
法定代表人： 法定代表人：
或 或
其授权的人：（签字） 其授权的人：（签字）
签约日期： 签约日期：
签约地点： 签约地点：
单位地址： 单位地址：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
传真： 传真：
开户银行： 开户银行：
帐号： 帐号：
二、 合同通用条款
第1条 词语定义
下列名词和用语，除合同专用条款另有约定外，应具有如下含义。
1.监理：指乙方受甲方的委托，依据国家有关法律、法规和施工监理合同以及有关工程文件、合同，在甲方授权范围内对工程施工的质量、进度、投资实施监督与管理。
2.工程：指甲方委托进行监理的本合同范围内的工程。
3.甲方：指承担直接投资责任的、委托监理任务的一方以及其合法继承人。
4.甲方代表：指经甲方授权，代表甲方负责履行本合同和作出决定的代表人。
5.乙方：指承担本合同监理任务和监理责任的一方以及其合法继承人。乙方应具有交通行政主管部门所批准的相应的监理资质。
6.监理机构：指乙方派驻本工程现场，负责履行本合同约定义务的组织。
7.总监理工程师：指经乙方授权，代表乙方全面履行合同义务，并被甲方认可的监理机构负责人。本合同中简称“总监”。
8.监理酬金：指甲方按本合同约定的监理期限、监理范围支付给乙方的劳务费用。
9.第三方：指除甲乙双方外与本工程建设有关的当事人。
10.天：是指日历天，即从任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。年、月、日均以公历计算。
11.书面形式：指对各种通知、信函、纪要和委托等采用手写、打字或印刷的表达方式。包括电报、电传和传真。
第2条 法规、语言和联系方式
1.监理合同适用的法规是中华人民共和国的法律、条例和行政法规，以及交通部颁布的有关规章和合同专用条款中约定的法规。
2.在本合同履行过程中，若因合同所依据的法规发生变化而引起甲乙双方权利、义务发生变更时，应按新的法规进行调整并在合同专用条款中明确约定。
3.监理合同的书写或解释，以汉语为主导语言。若需使用其它语言作为辅助语言，应在合同专用条款中约定，当不同语言文本发生异议时，以汉语文本为准。
4.本合同实施过程中，工程有关各方的一切联系以书面形式为准，在紧急的情况下，可先以口头陈述，但应在事后48小时内以书面形式予以确认。
第3条 双方关系与监理依据
1.甲乙双方是委托与被委托的合同关系，乙方在甲方委托监理的范围内，独立行使甲方授予的职权，并接受甲方的监督。
2.监理依据
（1）国家有关的政策、法律和法规；
（2）交通部及有关部门的规章；
（3）国家、交通部及有关部门颁发的工程技术规范、标准和规程；
（4）依法签订的监理合同及施工合同；
（5）工程设计文件。
第4条 监理范围
在合同专用条款中具体列出乙方实施监理的工程规模、监理范围、工程界限、工程投资、总工期和监理工作阶段及内容等。
第5条 甲方的职责与义务
1.在合同专用条款约定的期限内任命其代表，负责在合同履行期间与乙方进行联系，并负责工程施工所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
2.在与第三方所签的工程合同中，应明确第三方必须接受乙方在甲方授权范围内的监督与管理。工程开工前，甲方应当将乙方的工作范围、监理工程师的职权、联系办法、监理机构组成与总监姓名以书面形式通知第三方。
3.应在合同专用条款约定的期限内，免费向监理机构提供施工监理所需的工程技术资料。包括本工程招标文件、施工合同、设计文件、勘察资料及有关的批准文件等。
4.免费向监理机构提供合同专用条款约定的现场设施，对乙方自备的设施给予合理的经济补偿。
5.如果双方约定，由甲方向监理机构免费提供职员和服务人员，则应在合同专用条款中增加相应的条款。
6.在履约过程中，对于乙方按约定的监理工作程序提交的技术报告、工程变更、进度报表、总结报告及其它请示报告，甲方则应按合同专用条款中约定的期限及时审批，若因未及时批复而给工程带来损失，由甲方承担责任。
7.按本合同的约定，向乙方支付监理酬金。
第6条 乙方的职责与义务
1.按合同专用条款中约定的期限，将监理机构组成、总监简历及主要监理人员名单提交甲方。总监应在工程开工前，向甲方提交监理工作规划和监理工作实施细则。
2.审查施工单位提交的施工组织设计，提出审查意见；检查施工人员、船机、材料的进场情况，移交测量控制点并核验测量基线的准确性；审查施工单位的开工申请报告，签发开工通知书。
3.严格控制施工质量，检查与检验建筑材料和构件是否合格，监督第三方不得使用不合格材料，对于不符合质量标准和不安全的作业应责令第三方返工或停工。对隐蔽工程按施工合同中的时限要求及时组织验收，参与质量事故调查，提出处理意见，检查处理结果。
4.检查施工进度与施工计划的执行情况，当施工进度滞后于计划时，应要求第三方或提请甲方及时采取措施，确保计划工期。
5.核查第三方提出的工程变更，报请甲方同意后，签发工程变更通知。
6.控制工程费用，核实第三方提交的工程进度报表和工程量清单，签发付款凭证。
7.参与施工合同管理，审核索赔报告，协调各方关系，公正地维护各方的合法权益。
8.在履约过程中，对于甲方和第三方提交的有关工程的通知和各种报告，需要乙方审核、核对或确认后转交的，乙方应按合同专用条款中约定的期限及时审查和转交，若因超过时限给工程带来损失，应由乙方承担违约责任。
9.应接受交通行政主管部门及其授权的水运工程质量监督机构以及甲方对监理工作的监督和检查，按合同专用条款所约定的期限向甲方提交监理工作报告。
10.审核施工单位提出的竣工验收申请报告和竣工资料，协助甲方组织工程验收。
11.审核保修期内工程保修与缺陷处理方案，检查实施情况。
12.不得泄露本工程需要保密的技术与经济资料，不得与第三方发生直接或间接的经济关系。
13.乙方完成本合同约定的监理任务后，应将甲方提供的设施和剩余物品移交甲方。
第7条 甲方的权利
1.对乙方派出的监理机构与监理人员进行审查，并对其工作进行检查和监督，对不称职的监理人员有权要求乙方更换。
2.对工程规模、设计标准、施工工艺进行认定，对工程变更进行审批。
3.审批由第三方提交、经乙方审核同意的工程进度报表、工程量清单与工程价款。
4.有权要求监理机构提交监理工作月度报告和监理业务范围内的专项报告。
第8条 乙方权利
甲方在委托的监理范围内，授予乙方以下权利：
1.对履约能力差的分包单位，乙方有权要求其整改，整改无效时有权建议甲方清退；对工作不力的现场施工人员，有权要求施工单位予以调换。
2.有权查阅本工程的全部设计文件、技术经济资料与批文，主持或参加本工程的有关业务会议。
3.根据工程的实际情况和现场条件，在报经甲方同意后，可向第三方发出开工通知、停工通知与复工通知。
4.根据实际需要，在甲方授权的范围内，可对设计内容作局部修改，具体条款，可在合同专用条款中约定。
第9条 监理合同期
1.监理合同期一般包括施工招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段。本监理合同期起止日期应在合同专用条款中约定。
2.由于非乙方的原因导致监理合同期延长，甲乙双方应按约定签定补充协议。
第10条 合同的变更和解除
1.若实际监理范围或监理工作量或监理合同期因故发生变化，双方均可提出合同变更请求并应签订补充协议。
2.一方要求变更合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方在接到通知后应在14天内予以答复。若同意变更要求，双方应协商签订补充协议；若不同意变更要求，双方仍应履行本合同约定的义务。如果一方在接到对方变更要求后14天内不予答复，则视为变更要求已被接受，否则视为违约。
3.若一方在合同期内无正当理由而不履行合同中的义务，另一方有权通知违约方中止或解除合同。因合同终止或解除所遭受的损失，除依法可以免除的责任外，应由违约方赔偿。
4.一方要求解除合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方应在接到通知后14天内作出答复；若不同意解除要求，在协商统一前，双方仍应履行本合同。若在14天内不予答复，则视为同意解除合同，一方可在发出第一次通知的28天后，发出解除合同的通知，合同即行解除。
5.本合同签订之后，不因法定代表人或授权的人的变动而变更或解除。
第11条 监理酬金与支付
1.甲方应按国家的监理收费规定，确认乙方的监理酬金，并按合同专用条款约定的时间、方式予以支付。
2.监理酬金的支付按监理合同期进行，不受工程施工实际进度的影响。（除乙方原因造成的工程延误外）。监理合同协议书签订后7天内，甲方应按总监理酬金20%～30%的数额，向乙方预付监理酬金；工程保修阶段的监理酬金一般可为监理酬金总额的5%.
3.若因甲方原因使工程规模、监理范围或监理期限发生的变化超过双方的约定时，甲方应按合同专用条款约定的办法调整监理费。合同执行期间，若因国家或地方工程造价管理部门公布的价格和费率调整等原因使工程费用增加，乙方的监理酬金也应相应调整，具体调整办法可在合同专用条款中约定。
4.若因非乙方原因造成工程延误，甲方应按合同专用条款约定的办法支付延期监理酬金。
5.乙方人员受甲方指派出外考察的费用，由甲方承担。
6.若甲方在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应向乙方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日的银行贷款利率乘以拖欠的酬金时间计算。
第12条 人员的更换
1.若乙方确需更换总监和主要监理人员时，应提前14天以书面形式通知甲方，并征得甲方的同意后由甲方通知第三方，其它监理人员的调换也应提前7天通知甲方并通知第三方。
2.若因乙方人员不称职，甲方有权提出调换人员，若情况属实，乙方应当予以调换。
3.若甲方需更换其代表，应提前14天以书面形式通知乙方。
第13条 奖励与赔偿
1.奖励：
（1）乙方及其派出人员，在监理工作中表现突出，贡献较大时，甲方应给予表扬和奖励。
（2）乙方人员在监理工作中提出合理化建议，节省工程投资使甲方得到了经济效益，甲方应将节约部分的10%～30%奖励给乙方，具体标准和办法应在合同专用条款中约定。
2.赔偿：若因乙方人员工作过失造成工程事故或甲方经济损失，应向甲方进行赔偿。赔偿额计算方法为：该单项直接损失×监理费率（扣除税金）。累计赔偿总金额不应超过监理酬金总额（扣除税金）。
第14条 转让与分包
1.本合同一经签署，不得转让。
2.除受监的主体工程外，乙方可将合同部分任务分包给有资质的监理单位（分包部分不能超过总监理任务的50%），但应事先以书面形式将分包单位的名称、分包范围与分包内容报告甲方，甲方对此分包有确认和否决权。
3.乙方对本合同所承担的全部责任和义务，不受分包的影响，在经济上甲方只与乙方发生关系，但甲方对乙方分包单位的工作有权监督，分包人的任何违约，均视为乙方的违约。
4.乙方对外单位人员的聘任不视为分包。
第15条 违约、争议与仲裁
1.任何一方不执行本合同的规定，不履行合同中约定的义务，均视为违约。违约方应承担违约责任并赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。
2.在执行合同过程中，双方因合同发生争议时，应当协商解决或者提请双方的上级行政主管部门进行调解，若协商或调解无效，可选择以下方式之一进行处理：
（1）向双方认可的或约定的合同仲裁机构申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院起诉。
争议发生后，除双方均同意终止合同外，双方均应继续履行合同，否则视为违约。
三、 合同专用条款
合同专用条款是对合同通用条款的补充、完善或具体化。应对照合同通用条款中同一条款一起阅读和理解。如果合同通用条款与合同专用条款之间有不一致之处，以合同专用条款为准。
第2条 法规、语言和联系方式
1.本合同约定的适用的法规：
2.双方的权利、义务若因适用的法规变更而引起变化时，则双方的权利、义务需再约定的内容为：
3.辅助语言：
第4条 监理范围
监理工程范围包括：
（1）工程名称：
（2）工程地点：
（3）工程规模：
（4）工程界限：
（5）工程投资：
（6）施工期：
（7）监理工作阶段及内容
第5条 甲方的职责与义务
1.甲方应在年月日任命其代表，并向乙方提供所约定的外部条件包括：
2.甲方向第三方通知乙方监理工作范围、职权和人员的具体办法和日期：
3.双方约定的甲方应提供的技术资料及提供的时间：
4.甲方免费向监理机构提供如下现场设施：
乙方自备的，甲方给予经济补偿的设施如下：
5.在监理期间，甲方免费向监理机构提供名职员，由总监安排其工作，并免费提供名服务人员。
6.监理工作程序的约定：
甲方应在天内审批乙方提交并要求作出决定的各类报告、报表的办法、期限和责任：
7.甲方未按约定支付监理费用的违约责任的约定：
第6条 乙方的职责与义务
1.乙方应在年月日向甲方提交监理机构的组成、监理人员名单、监理工作规划及监理
工作实施细则；
8.乙方应在天内审查（或核实）各类报告、报表的程序、责任：
9.乙方应在天内向甲方提交监理工作月报内容及有关专项报告的约定：
12.本工程需要保密的内容约定：
13.监理工程师现场设施返还甲方的办法：
第8条 乙方权利
4.对设计内容进行局部修改的具体标准和条件的约定：
第9条 监理合同期
1.本监理合同期从年月日至年月日，共计月（或天）；
2.本监理合同期延长条件的约定：
第11条 监理酬金与支付
2.甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付乙方的监理酬金（含预付款，进度款等）：
3.甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，对乙方的监理酬金进行调整：
监理酬金调整的条件约定：
4.甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付延期监理酬金：
第13条 奖励与赔偿
1.奖励条件、标准和方法：
第15条 违约、争议与仲裁
1.违约处理方式的约定：
2.争议的具体解决办法的约定：
3.在合同履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会，仲裁或直接向有管辖权的人民法院起诉。
附加协议条款：
附录：
范本使用说明
《水运工程施工监理合同范本》主要适用于全国水运工程（含合资或外资在国内建设的水运工程）的施工监理，包括港口、航道、船厂、防波堤、修造船建筑物、船闸、渠化及其配套工程。
《水运工程施工监理合同范本》包括《合同协议书》，《合同通用条款》和《合同专用条款》三部分。
（1）“合同协议书”是整个监理合同概括性的总汇，它以简练、概括性语言，将合同的要点写入协议书中，双方一旦达成协议，只要书写很少的文字即可签署合同。
（2）“合同通用条款”主要是依据交通部“水运工程施工监理规定（试行）”的精神，参照“菲迪克”（fidic）条款并结合我国水运工程施工的实际情况而提出的施工监理合同标准条件，合同双方原则上应当遵守，签约和履约过程中，一般不作改动。
（3）“合同专用条款”是甲乙双方根据不同工程项目的特点和所处的自然和社会环境，对合同条款的一种完善与补充，如：工程中的具体内容，如工程规模，监理项目、工程造价、监理合同期、监理费用、特殊检测项目及费用、奖励条件等都应在专用条款中写明，由甲乙双方协商一致后填写，双方若认为需要，可在其中增加约定的补充条款和修正条款，以及附加条款。
“合同专用条款”应当对应“合同通用条款”的顺序进行填写，例如：
“第2条”，要根据工程的具体情况填写所适用的部门和地方的法规与规章。
“第4条”，写明“监理范围”时，一般要具体写出工程项目和它包括的总概算，单位工程概算所涵盖的工程范围应与总承包合同相一致。在写明监理内容时，首先要具体写明是哪个阶段或哪几个阶段的监理任务；其次要写明委托阶段内每项具体监理工作，以免遗漏。如果甲方还要求乙方承担一些咨询业务和事务性工作，也应当在本条款中详细列出。如，建设项目可行性研究，编制概预算，编制标底，提供临时设施的设计等。
“第5条”，在填写甲方向乙方提供或乙方自备的设施时，一般是指下列设备：（1）检测设备，（2）测量设备，（3）通信设备，（4）交通设备，（5）照相录像设备，（6）电算设备，（7）打字复印设备，（8）办公用房及设备，（9）生活用房及设备。
若甲方对乙方自备的设备进行补偿时，一般应写明补偿金额，其计算方法是：
补偿金额=设备使用期占折旧期的比率×设备原值+管理费。
在监理期间，若有特殊的检测项目，双方应增加有关此方面的约定，并写明检测费用的计算方式、支付时间和金额。
一、合同协议书
二、合同通用条款
第1条 词语定义
第2条 法规、语言和联系方式
第3条 双方关系与监理依据
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第7条 甲方的权利
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第10条 合同的变更和解除
第11条 监理酬金与支付
第12条 人员的更换
第13条 奖励与赔偿
第14条 转让与分包
第15条 违约、争议与仲裁
三、合同专用条款
第2条 法规、语言和联系方式
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第11条 监理酬金与支付
第13条 奖励与赔偿
第15条 违约、争议与仲裁
甲方委托乙方对工程的施工进行约定范围内的监理。为明确双方的职责、权利与义务，经双方协商签订如下协议：
1．本协议书中的名词和用语与下文提到的合同条款中规定的含义相同。
2．下列文件构成全部监理合同文件（以下称本合同）不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在先者为准：
（1）在本合同履行中双方签署的补充协议与修正文件；
（2）本合同协议书；
（3）合同专用条款；
（4）合同通用条款；
（5）施工监理委托书或监理中标通知书；
（6）与本合同有关的其它文件。
3．甲乙双方同意按照本合同的约定，承担和履行各自的全部职责和义务。
4．双方同意本合同约定监理范围内和监理期内的监理酬金总额为人民币_________元。
5．本合同施工监理期为_________个月（天），即从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日。
6．本合同经双方法定代表人或授权的人在协议书上签字和加盖公章后生效，至监理合同期满并结清监理酬金终止。
7．本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本份，双方各执份。当正本与副本不一致时，以正本为准。
甲方（盖章）：_________
乙方（盖章）：_________
法定代表人（签字）：_________
法定代表人（签字）：_________
单位地址：_________
单位地址：_________
邮编：_________
邮编：_________
电话：_________
电话：_________
传真：_________
传真：_________
开户银行：_________
开户银行：_________
帐号：_________
帐号：_________
_________年____月____日
_________年____月____日
签约地点：_________
签约地点：_________
附件
水运工程施工监理合同（通用条款）
第1条 词语定义
下列名词和用语，除合同专用条款另有约定外，应具有如下含义。
1．监理：指乙方受甲方的委托，依据国家有关法律、法规和施工监理合同以及有关工程文件、合同，在甲方授权范围内对工程施工的质量、进度、投资实施监督与管理。
2．工程：指甲方委托进行监理的本合同范围内的工程。
3．甲方：指承担直接投资责任的、委托监理任务的一方以及其合法继承人。
4．甲方代表：指经甲方授权，代表甲方负责履行本合同和作出决定的代表人。
5．乙方：指承担本合同监理任务和监理责任的一方以及其合法继承人。乙方应具有交通行政主管部门所批准的相应的监理资质。
6．监理机构：指乙方派驻本工程现场，负责履行本合同约定义务的组织。
7．总监理工程师：指经乙方授权，代表乙方全面履行合同义务，并被甲方认可的监理机构负责人。本合同中简称总监。
8．监理酬金：指甲方按本合同约定的监理期限、监理范围支付给乙方的劳务费用。
9．第三方：指除甲乙双方外与本工程建设有关的当事人。
10．天：是指日历天，即从任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。年、月、日均以公历计算。
11．书面形式：指对各种通知、信函、纪要和委托等采用手写、打字或印刷的表达方式。包括电报、电传和传真。
第2条 法规、语言和联系方式
1．监理合同适用的法规是中华人民共和国的法律、条例和行政法规，以及交通部颁布的有关规章和合同专用条款中约定的法规。
2．在本合同履行过程中，若因合同所依据的法规发生变化而引起甲乙双方权利、义务发生变更时，应按新的法规进行调整并在合同专用条款中明确约定。
3．监理合同的书写或解释，以汉语为主导语言。若需使用其它语言作为辅助语言，应在合同专用条款中约定，当不同语言文本发生异议时，以汉语文本为准。
4．本合同实施过程中，工程有关各方的一切联系以书面形式为准，在紧急的情况下，可先以口头陈述，但应在事后48小时内以书面形式予以确认。
第3条 双方关系与监理依据
1．甲乙双方是委托与被委托的合同关系，乙方在甲方委托监理的范围内，独立行使甲方授予的职权，并接受甲方的监督。
2．监理依据
（1）国家有关的政策、法律和法规；
（2）交通部及有关部门的规章；
（3）国家、交通部及有关部门颁发的工程技术规范、标准和规程；
（4）依法签订的监理合同及施工合同；
（5）工程设计文件。
第4条 监理范围
在合同专用条款中具体列出乙方实施监理的工程规模、监理范围、工程界限、工程投资、总工期和监理工作阶段及内容等。
第5条 甲方的职责与义务
1．在合同专用条款约定的期限内任命其代表，负责在合同履行期间与乙方进行联系，并负责工程施工所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
2．在与第三方所签的工程合同中，应明确第三方必须接受乙方在甲方授权范围内的监督与管理。工程开工前，甲方应当将乙方的工作范围、监理工程师的职权、联系办法、监理机构组成与总监姓名以书面形式通知第三方。
3．应在合同专用条款约定的期限内，免费向监理机构提供施工监理所需的工程技术资料。包括本工程招标文件、施工合同、设计文件、勘察资料及有关的批准文件等。
4．免费向监理机构提供合同专用条款约定的现场设施，对乙方自备的设施给予合理的经济补偿。
5．如果双方约定，由甲方向监理机构免费提供职员和服务人员，则应在合同专用条款中增加相应的条款。
6．在履约过程中，对于乙方按约定的监理工作程序提交的技术报告、工程变更、进度报表、总结报告及其它请示报告，甲方则应按合同专用条款中约定的期限及时审批，若因未及时批复而给工程带来损失，由甲方承担责任。
7．按本合同的约定，向乙方支付监理酬金。
第6条 乙方的职责与义务
1．按合同专用条款中约定的期限，将监理机构组成、总监简历及主要监理人员名单提交甲方。总监应在工程开工前，向甲方提交监理工作规划和监理工作实施细则。
2．审查施工单位提交的施工组织设计，提出审查意见；检查施工人员、船机、材料的进场情况，移交测量控制点并核验测量基线的准确性；审查施工单位的开工申请报告，签发开工通知书。
3．严格控制施工质量，检查与检验建筑材料和构件是否合格，监督第三方不得使用不合格材料，对于不符合质量标准和不安全的作业应责令第三方返工或停工。对隐蔽工程按施工合同中的时限要求及时组织验收，参与质量事故调查，提出处理意见，检查处理结果。
4．检查施工进度与施工计划的执行情况，当施工进度滞后于计划时，应要求第三方或提请甲方及时采取措施，确保计划工期。
5．核查第三方提出的工程变更，报请甲方同意后，签发工程变更通知。
6．控制工程费用，核实第三方提交的工程进度报表和工程量清单，签发付款凭证。
7．参与施工合同管理，审核索赔报告，协调各方关系，公正地维护各方的合法权益。
8．在履约过程中，对于甲方和第三方提交的有关工程的通知和各种报告，需要乙方审核、核对或确认后转交的，乙方应按合同专用条款中约定的期限及时审查和转交，若因超过时限给工程带来损失，应由乙方承担违约责任。
9．应接受交通行政主管部门及其授权的水运工程质量监督机构以及甲方对监理工作的监督和检查，按合同专用条款所约定的期限向甲方提交监理工作报告。
10．审核施工单位提出的竣工验收申请报告和竣工资料，协助甲方组织工程验收。
11．审核保修期内工程保修与缺陷处理方案，检查实施情况。
12．不得泄露本工程需要保密的技术与经济资料，不得与第三方发生直接或间接的经济关系。
13．乙方完成本合同约定的监理任务后，应将甲方提供的设施和剩余物品移交甲方。
第7条 甲方的权利
1．对乙方派出的监理机构与监理人员进行审查，并对其工作进行检查和监督，对不称职的监理人员有权要求乙方更换。
2．对工程规模、设计标准、施工工艺进行认定，对工程变更进行审批。
3．审批由第三方提交、经乙方审核同意的工程进度报表、工程量清单与工程价款。
4．有权要求监理机构提交监理工作月度报告和监理业务范围内的专项报告。
第8条 乙方权利
甲方在委托的监理范围内，授予乙方以下权利：
1．对履约能力差的分包单位，乙方有权要求其整改，整改无效时有权建议甲方清退；对工作不力的现场施工人员，有权要求施工单位予以调换。
2．有权查阅本工程的全部设计文件、技术经济资料与批文，主持或参加本工程的有关业务会议。
3．根据工程的实际情况和现场条件，在报经甲方同意后，可向第三方发出开工通知、停工通知与复工通知。
4．根据实际需要，在甲方授权的范围内，可对设计内容作局部修改，具体条款，可在合同专用条款中约定。
第9条 监理合同期
1．监理合同期一般包括施工招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段。本监理合同期起止日期应在合同专用条款中约定。
2．由于非乙方的原因导致监理合同期延长，甲乙双方应按约定签定补充协议。
第10条 合同的变更和解除
1．若实际监理范围或监理工作量或监理合同期因故发生变化，双方均可提出合同变更请求并应签订补充协议。
2．一方要求变更合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方在接到通知后应在14天内予以答复。若同意变更要求，双方应协商签订补充协议；若不同意变更要求，双方仍应履行本合同约定的义务。如果一方在接到对方变更要求后14天内不予答复，则视为变更要求已被接受，否则视为违约。
3．若一方在合同期内无正当理由而不履行合同中的义务，另一方有权通知违约方中止或解除合同。因合同终止或解除所遭受的损失，除依法可以免除的责任外，应由违约方赔偿。
4．一方要求解除合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方应在接到通知后14天内作出答复；若不同意解除要求，在协商统一前，双方仍应履行本合同。若在14天内不予答复，则视为同意解除合同，一方可在发出第一次通知的28天后，发出解除合同的通知，合同即行解除。
5．本合同签订之后，不因法定代表人或授权的人的变动而变更或解除。
第11条 监理酬金与支付
1．甲方应按国家的监理收费规定，确认乙方的监理酬金，并按合同专用条款约定的时间、方式予以支付。
2．监理酬金的支付按监理合同期进行，不受工程施工实际进度的影响。（除乙方原因造成的工程延误外）。监理合同协议书签订后7天内，甲方应按总监理酬金20％～30％的数额，向乙方预付监理酬金；工程保修阶段的监理酬金一般可为监理酬金总额的5％。
3．若因甲方原因使工程规模、监理范围或监理期限发生的变化超过双方的约定时，甲方应按合同专用条款约定的办法调整监理费。合同执行期间，若因国家或地方工程造价管理部门公布的价格和费率调整等原因使工程费用增加，乙方的监理酬金也应相应调整，具体调整办法可在合同专用条款中约定。
4．若因非乙方原因造成工程延误，甲方应按合同专用条款约定的办法支付延期监理酬金。
5．乙方人员受甲方指派出外考察的费用，由甲方承担。
6．若甲方在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应向乙方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日的银行贷款利率乘以拖欠的酬金时间计算。
第12条 人员的更换
1．若乙方确需更换总监和主要监理人员时，应提前14天以书面形式通知甲方，并征得甲方的同意后由甲方通知第三方，其它监理人员的调换也应提前7天通知甲方并通知第三方。
2．若因乙方人员不称职，甲方有权提出调换人员，若情况属实，乙方应当予以调换。
3．若甲方需更换其代表，应提前14天以书面形式通知乙方。
第13条 奖励与赔偿
1．奖励：
（1）乙方及其派出人员，在监理工作中表现突出，贡献较大时，甲方应给予表扬和奖励。
（2）乙方人员在监理工作中提出合理化建议，节省工程投资使甲方得到了经济效益，甲方应将节约部分的10％～30％奖励给乙方，具体标准和办法应在合同专用条款中约定。
2．赔偿：若因乙方人员工作过失造成工程事故或甲方经济损失，应向甲方进行赔偿。赔偿额计算方法为：该单项直接损失×监理费率（扣除税金）。累计赔偿总金额不应超过监理酬金总额（扣除税金）。
第14条 转让与分包
1．本合同一经签署，不得转让。
2．除受监的主体工程外，乙方可将合同部分任务分包给有资质的监理单位（分包部分不能超过总监理任务的50％），但应事先以书面形式将分包单位的名称、分包范围与分包内容报告甲方，甲方对此分包有确认和否决权。
3．乙方对本合同所承担的全部责任和义务，不受分包的影响，在经济上甲方只与乙方发生关系，但甲方对乙方分包单位的工作有权监督，分包人的任何违约，均视为乙方的违约。
4．乙方对外单位人员的聘任不视为分包。
第15条 违约、争议与仲裁
1．任何一方不执行本合同的规定，不履行合同中约定的义务，均视为违约。违约方应承担违约责任并赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。
2．在执行合同过程中，双方因合同发生争议时，应当协商解决或者提请双方的上级行政主管部门进行调解，若协商或调解无效，可选择以下方式之一进行处理：
（1）向双方认可的或约定的合同仲裁机构申请仲裁；
（2）向有管辖权的人民法院。
争议发生后，除双方均同意终止合同外，双方均应继续履行合同，否则视为违约。
水运工程施工监理合同（专用条款）
合同专用条款是对合同通用条款的补充、完善或具体化。应对照合同通用条款中同一条款一起阅读和理解。如果合同通用条款与合同专用条款之间有不一致之处，以合同专用条款为准。
第2条 法规、语言和联系方式
1．本合同约定的适用的法规：_________
2．双方的权利、义务若因适用的法规变更而引起变化时，则双方的权利、义务需再约定的内容为：_________
3．辅助语言：_________
第4条 监理范围
监理工程范围包括：
1．工程名称：_________
2．工程地点：_________
3．工程规模：_________
4．工程界限：_________
5．工程投资：_________
6．施工期：_________
7．监理工作阶段及内容：_________
第5条 甲方的职责与义务
1．甲方应在_________年_________月_________日任命其代表，并向乙方提供所约定的外部条件包括：
2．甲方向第三方通知乙方监理工作范围、职权和人员的具体办法和日期：_________
3．双方约定的甲方应提供的技术资料及提供的时间：_________
4．甲方免费向监理机构提供如下现场设施：_________；乙方自备的，甲方给予经济补偿的设施如下：_________
5．在监理期间，甲方免费向监理机构提供名职员，由总监安排其工作，并免费提供名服务人员。
6．监理工作程序的约定：甲方应在_________天内审批乙方提交并要求作出决定的各类报告、报表的办法、期限和责任：_________
7．甲方未按约定支付监理费用的违约责任的约定：_________
第6条 乙方的职责与义务
1．乙方应在_________年_________月_________日向甲方提交监理机构的组成、监理人员名单、监理工作规划及监理工作实施细则；
8．乙方应在_________天内审查（或核实）各类报告、报表的程序、责任：_________
9．乙方应在_________天内向甲方提交监理工作月报内容及有关专项报告的约定：_________
12．本工程需要保密的内容约定：_________
13．监理工程师现场设施返还甲方的办法：_________
第8条 乙方权利
4．对设计内容进行局部修改的具体标准和条件的约定：_________
第9条 监理合同期
1．本监理合同期从_________年_________月_________日至_________年_________月_________日，共计_________月（或天）
2．本监理合同期延长条件的约定：_________
第11条 监理酬金与支付
2．甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付乙方的监理酬金（含预付款，进度款等）：_________
3．甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，对乙方的监理酬金进行调整：_________；监理酬金调整的条件约定：_________
4．甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付延期监理酬金：_________
第13条 奖励与赔偿
1．奖励条件、标准和方法：_________
第15条 违约、争议与仲裁
1．违约处理方式的约定：_________
2．争议的具体解决办法的约定：_________
3．在合同履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会，仲裁或直接向有管辖权的人民法院。
《水运工程施工监理合同范本》主要适用于全国水运工程（含合资或外资在国内建设的水运工程）的施工监理，包括港口、航道、船厂、防波堤、修造船建筑物、船闸、渠化及其配套工程。
《水运工程施工监理合同范本》包括《合同协议书》，《合同通用条款》和《合同专用条款》三部分。
（1）合同协议书是整个监理合同概括性的总汇，它以简练、概括性语言，将合同的要点写入协议书中，双方一旦达成协议，只要书写很少的文字即可签署合同。
（2）合同通用条款主要是依据交通部水运工程施工监理规定（试行）的精神，参照菲迪克（fidic）条款并结合我国水运工程施工的实际情况而提出的施工监理合同标准条件，合同双方原则上应当遵守，签约和履约过程中，一般不作改动。
（3）合同专用条款是甲乙双方根据不同工程项目的特点和所处的自然和社会环境，对合同条款的一种完善与补充，如：工程中的具体内容，如工程规模，监理项目、工程造价、监理合同期、监理费用、特殊检测项目及费用、奖励条件等都应在专用条款中写明，由甲乙双方协商一致后填写，双方若认为需要，可在其中增加约定的补充条款和修正条款，以及附加条款。
合同专用条款应当对应合同通用条款的顺序进行填写，例如：第2条，要根据工程的具体情况填写所适用的部门和地方的法规与规章。第4条，写明监理范围时，一般要具体写出工程项目和它包括的总概算，单位工程概算所涵盖的工程范围应与总承包合同相一致。在写明监理内容时，首先要具体写明是哪个阶段或哪几个阶段的监理任务；其次要写明委托阶段内每项具体监理工作，以免遗漏。如果甲方还要求乙方承担一些咨询业务和事务性工作，也应当在本条款中详细列出。如，建设项目可行性研究，编制概预算，编制标底，提供临时设施的设计等。第5条，在填写甲方向乙方提供或乙方自备的设施时，一般是指下列设备：（1）检测设备，（2）测量设备，（3）通信设备，（4）交通设备，（5）照相录像设备，（6）电算设备，（7）打字复印设备，（8）办公用房及设备，（9）生活用房及设备。
若甲方对乙方自备的设备进行补偿时，一般应写明补偿金额，其计算方法是：补偿金额=设备使用期占折旧期的比率×设备原值+管理费。
甲
方：______________________________
乙
方：______________________________
______年____月____日
目
录
一、 合同协议书
二、 合同通用条款
第1条 词语定义
第2条 法规、语言和联系方式
第3条 双方关系与监理依据
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第7条 甲方的权利
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第10条 合同的变更和解除
第11条 监理酬金与支付
第12条 人员的更换
第13条 奖励与赔偿
第14条 转让与分包
第15条 违约、争议与仲裁
三、合同专用条款
第2条 法规、语言和联系方式
第4条 监理范围
第5条 甲方的职责与义务
第6条 乙方的职责与义务
第8条 乙方的权利
第9条 监理合同期
第11条 监理酬金与支付
第13条 奖励与赔偿
第15条 违约、争议与仲裁
附加条款
附录：
使用说明
一、合同协议书
甲方委托乙方对工程的施工进行约定范围内的监理。为明确双方的职责、权利与义务，经双方协商签订如下协议：
1.本协议书中的名词和用语与下文提到的合同条款中规定的含义相同。
2.下列文件构成全部监理合同文件(以下称"本合同")不可分割的整体，各文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以下列文件次序在先者为准：
(1)在本合同履行中双方签署的补充协议与修正文件；
(2)本合同协议书；
(3)合同专用条款；
(4)合同通用条款；
(5)施工监理委托书或监理中标通知书；
(6)与本合同有关的其它文件。
3.甲乙双方同意按照本合同的约定，承担和履行各自的全部职责和义务。
4.双方同意本合同约定监理范围内和监理期内的监理酬金总额为人民币万元。
5.本合同施工监理期为个月(天)，即从年月日至年月日。
6.本合同经双方法定代表人或授权的人在协议书上签字和加盖公章后生效，至监理合同期满并结清监理酬金终止。
7.本合同正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。副本份，双方各执份。当正本与副本不一致时，以正本为准。
甲
方：(盖章) 乙
方：(盖章)
(单位全称) (单位全称)
法定代表人：
法定代表人：
或
或
其授权的人：(签字)
其授权的人：(签字)
签约日期： 签约日期：
签约地点： 签约地点：
单位地址： 单位地址：
邮
编： 邮
编：
电
话： 电
话：
传
真： 传
真：
开户银行： 开户银行：
帐
号： 帐
号：
二、 合同通用条款
第1条 词语定义
下列名词和用语，除合同专用条款另有约定外，应具有如下含义。
1.监理：指乙方受甲方的委托，依据国家有关法律、法规和施工监理合同以及有关工程文件、合同，在甲方授权范围内对工程施工的质量、进度、投资实施监督与管理。
2.工程：指甲方委托进行监理的本合同范围内的工程。
3.甲方：指承担直接投资责任的、委托监理任务的一方以及其合法继承人。
4.甲方代表：指经甲方授权，代表甲方负责履行本合同和作出决定的代表人。
5.乙方：指承担本合同监理任务和监理责任的一方以及其合法继承人。乙方应具有交通行政主管部门所批准的相应的监理资质。
6.监理机构：指乙方派驻本工程现场，负责履行本合同约定义务的组织。
7.总监理工程师：指经乙方授权，代表乙方全面履行合同义务，并被甲方认可的监理机构负责人。本合同中简称"总监"。
8.监理酬金：指甲方按本合同约定的监理期限、监理范围支付给乙方的劳务费用。
9.第三方：指除甲乙双方外与本工程建设有关的当事人。
10.天：是指日历天，即从任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。年、月、日均以公历计算。
11.书面形式：指对各种通知、信函、纪要和委托等采用手写、打字或印刷的表达方式。包括电报、电传和传真。
第2条 法规、语言和联系方式
1.监理合同适用的法规是中华人民共和国的法律、条例和行政法规，以及交通部颁布的有关规章和合同专用条款中约定的法规。
2.在本合同履行过程中，若因合同所依据的法规发生变化而引起甲乙双方权利、义务发生变更时，应按新的法规进行调整并在合同专用条款中明确约定。
3.监理合同的书写或解释，以汉语为主导语言。若需使用其它语言作为辅助语言，应在合同专用条款中约定，当不同语言文本发生异议时，以汉语文本为准。
4.本合同实施过程中，工程有关各方的一切联系以书面形式为准，在紧急的情况下，可先以口头陈述，但应在事后48小时内以书面形式予以确认。
第3条 双方关系与监理依据
1.甲乙双方是委托与被委托的合同关系，乙方在甲方委托监理的范围内，独立行使甲方授予的职权，并接受甲方的监督。
2.监理依据
(1)国家有关的政策、法律和法规；
(2)交通部及有关部门的规章；
(3)国家、交通部及有关部门颁发的工程技术规范、标准和规程；
(4)依法签订的监理合同及施工合同；
(5)工程设计文件。
第4条 监理范围
在合同专用条款中具体列出乙方实施监理的工程规模、监理范围、工程界限、工程投资、总工期和监理工作阶段及内容等。
第5条 甲方的职责与义务
1.在合同专用条款约定的期限内任命其代表，负责在合同履行期间与乙方进行联系，并负责工程施工所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
2.在与第三方所签的工程合同中，应明确第三方必须接受乙方在甲方授权范围内的监督与管理。工程开工前，甲方应当将乙方的工作范围、监理工程师的职权、联系办法、监理机构组成与总监姓名以书面形式通知第三方。
3.应在合同专用条款约定的期限内，免费向监理机构提供施工监理所需的工程技术资料。包括本工程招标文件、施工合同、设计文件、勘察资料及有关的批准文件等。
4.免费向监理机构提供合同专用条款约定的现场设施，对乙方自备的设施给予合理的经济补偿。
5.如果双方约定，由甲方向监理机构免费提供职员和服务人员，则应在合同专用条款中增加相应的条款。
6.在履约过程中，对于乙方按约定的监理工作程序提交的技术报告、工程变更、进度报表、总结报告及其它请示报告，甲方则应按合同专用条款中约定的期限及时审批，若因未及时批复而给工程带来损失，由甲方承担责任。
7.按本合同的约定，向乙方支付监理酬金。
第6条 乙方的职责与义务
1.按合同专用条款中约定的期限，将监理机构组成、总监简历及主要监理人员名单提交甲方。总监应在工程开工前，向甲方提交监理工作规划和监理工作实施细则。
2.审查施工单位提交的施工组织设计，提出审查意见；检查施工人员、船机、材料的进场情况，移交测量控制点并核验测量基线的准确性；审查施工单位的开工申请报告，签发开工通知书。
3.严格控制施工质量，检查与检验建筑材料和构件是否合格，监督第三方不得使用不合格材料，对于不符合质量标准和不安全的作业应责令第三方返工或停工。对隐蔽工程按施工合同中的时限要求及时组织验收，参与质量事故调查，提出处理意见，检查处理结果。
4.检查施工进度与施工计划的执行情况，当施工进度滞后于计划时，应要求第三方或提请甲方及时采取措施，确保计划工期。
5.核查第三方提出的工程变更，报请甲方同意后，签发工程变更通知。
6.控制工程费用，核实第三方提交的工程进度报表和工程量清单，签发付款凭证。
7.参与施工合同管理，审核索赔报告，协调各方关系，公正地维护各方的合法权益。
8.在履约过程中，对于甲方和第三方提交的有关工程的通知和各种报告，需要乙方审核、核对或确认后转交的，乙方应按合同专用条款中约定的期限及时审查和转交，若因超过时限给工程带来损失，应由乙方承担违约责任。
9.应接受交通行政主管部门及其授权的水运工程质量监督机构以及甲方对监理工作的监督和检查，按合同专用条款所约定的期限向甲方提交监理工作报告。
10.审核施工单位提出的竣工验收申请报告和竣工资料，协助甲方组织工程验收。
11.审核保修期内工程保修与缺陷处理方案，检查实施情况。
12.不得泄露本工程需要保密的技术与经济资料，不得与第三方发生直接或间接的经济关系。
13.乙方完成本合同约定的监理任务后，应将甲方提供的设施和剩余物品移交甲方。
第7条 甲方的权利
1.对乙方派出的监理机构与监理人员进行审查，并对其工作进行检查和监督，对不称职的监理人员有权要求乙方更换。
2.对工程规模、设计标准、施工工艺进行认定，对工程变更进行审批。
3.审批由第三方提交、经乙方审核同意的工程进度报表、工程量清单与工程价款。
4.有权要求监理机构提交监理工作月度报告和监理业务范围内的专项报告。
第8条 乙方权利
甲方在委托的监理范围内，授予乙方以下权利：
1.对履约能力差的分包单位，乙方有权要求其整改，整改无效时有权建议甲方清退；对工作不力的现场施工人员，有权要求施工单位予以调换。
2.有权查阅本工程的全部设计文件、技术经济资料与批文，主持或参加本工程的有关业务会议。
3.根据工程的实际情况和现场条件，在报经甲方同意后，可向第三方发出开工通知、停工通知与复工通知。
4.根据实际需要，在甲方授权的范围内，可对设计内容作局部修改，具体条款，可在合同专用条款中约定。
第9条 监理合同期
1.监理合同期一般包括施工招投标阶段、施工准备阶段、施工阶段及工程保修阶段。本监理合同期起止日期应在合同专用条款中约定。
2.由于非乙方的原因导致监理合同期延长，甲乙双方应按约定签定补充协议。
第10条 合同的变更和解除
1.若实际监理范围或监理工作量或监理合同期因故发生变化，双方均可提出合同变更请求并应签订补充协议。
2.一方要求变更合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方在接到通知后应在14天内予以答复。若同意变更要求，双方应协商签订补充协议；若不同意变更要求，双方仍应履行本合同约定的义务。如果一方在接到对方变更要求后14天内不予答复，则视为变更要求已被接受，否则视为违约。
3.若一方在合同期内无正当理由而不履行合同中的义务，另一方有权通知违约方中止或解除合同。因合同终止或解除所遭受的损失，除依法可以免除的责任外，应由违约方赔偿。
4.一方要求解除合同，应提前28天以书面形式通知对方并说明理由，另一方应在接到通知后14天内作出答复；若不同意解除要求，在协商统一前，双方仍应履行本合同。若在14天内不予答复，则视为同意解除合同，一方可在发出第一次通知的28天后，发出解除合同的通知，合同即行解除。
5.本合同签订之后，不因法定代表人或授权的人的变动而变更或解除。
第11条 监理酬金与支付
1.甲方应按国家的监理收费规定，确认乙方的监理酬金，并按合同专用条款约定的时间、方式予以支付。
2.监理酬金的支付按监理合同期进行，不受工程施工实际进度的影响。(除乙方原因造成的工程延误外)。监理合同协议书签订后7天内，甲方应按总监理酬金20%～30%的数额，向乙方预付监理酬金；工程保修阶段的监理酬金一般可为监理酬金总额的5%。
3.若因甲方原因使工程规模、监理范围或监理期限发生的变化超过双方的约定时，甲方应按合同专用条款约定的办法调整监理费。合同执行期间，若因国家或地方工程造价管理部门公布的价格和费率调整等原因使工程费用增加，乙方的监理酬金也应相应调整，具体调整办法可在合同专用条款中约定。
4.若因非乙方原因造成工程延误，甲方应按合同专用条款约定的办法支付延期监理酬金。
5.乙方人员受甲方指派出外考察的费用，由甲方承担。
6.若甲方在规定的支付期限内未支付监理酬金，自规定支付之日起，应向乙方补偿应支付的酬金利息。利息额按规定支付期限最后一日的银行贷款利率乘以拖欠的酬金时间计算。
第12条 人员的更换
1.若乙方确需更换总监和主要监理人员时，应提前14天以书面形式通知甲方，并征得甲方的同意后由甲方通知第三方，其它监理人员的调换也应提前7天通知甲方并通知第三方。
2.若因乙方人员不称职，甲方有权提出调换人员，若情况属实，乙方应当予以调换。
3.若甲方需更换其代表，应提前14天以书面形式通知乙方。
第13条 奖励与赔偿
1.奖励：
(1)乙方及其派出人员，在监理工作中表现突出，贡献较大时，甲方应给予表扬和奖励。
(2)乙方人员在监理工作中提出合理化建议，节省工程投资使甲方得到了经济效益，甲方应将节约部分的10%～30%奖励给乙方，具体标准和办法应在合同专用条款中约定。
2.赔偿：若因乙方人员工作过失造成工程事故或甲方经济损失，应向甲方进行赔偿。赔偿额计算方法为：该单项直接损失×监理费率(扣除税金)。累计赔偿总金额不应超过监理酬金总额(扣除税金)。
第14条 转让与分包
1.本合同一经签署，不得转让。
2.除受监的主体工程外，乙方可将合同部分任务分包给有资质的监理单位(分包部分不能超过总监理任务的50%)，但应事先以书面形式将分包单位的名称、分包范围与分包内容报告甲方，甲方对此分包有确认和否决权。
3.乙方对本合同所承担的全部责任和义务，不受分包的影响，在经济上甲方只与乙方发生关系，但甲方对乙方分包单位的工作有权监督，分包人的任何违约，均视为乙方的违约。
4.乙方对外单位人员的聘任不视为分包。
第15条 违约、争议与仲裁
1.任何一方不执行本合同的规定，不履行合同中约定的义务，均视为违约。违约方应承担违约责任并赔偿因违约给对方造成的直接经济损失。
2.在执行合同过程中，双方因合同发生争议时，应当协商解决或者提请双方的上级行政主管部门进行调解，若协商或调解无效，可选择以下方式之一进行处理：
(1)向双方认可的或约定的合同仲裁机构申请仲裁；
(2)向有管辖权的人民法院。
争议发生后，除双方均同意终止合同外，双方均应继续履行合同，否则视为违约。
三、 合同专用条款
合同专用条款是对合同通用条款的补充、完善或具体化。应对照合同通用条款中同一条款一起阅读和理解。如果合同通用条款与合同专用条款之间有不一致之处，以合同专用条款为准。
第2条 法规、语言和联系方式
1.本合同约定的适用的法规：
2.双方的权利、义务若因适用的法规变更而引起变化时，则双方的权利、义务需再约定的内容为：
3.辅助语言：
第4条 监理范围
监理工程范围包括：
(1)工程名称：
(2)工程地点：
(3)工程规模：
(4)工程界限：
(5)工程投资：
(6)施工期：
(7)监理工作阶段及内容
第5条 甲方的职责与义务
1.甲方应在年月日任命其代表，并向乙方提供所约定的外部条件包括：
2.甲方向第三方通知乙方监理工作范围、职权和人员的具体办法和日期：
3.双方约定的甲方应提供的技术资料及提供的时间：
4.甲方免费向监理机构提供如下现场设施：
乙方自备的，甲方给予经济补偿的设施如下：
5.在监理期间，甲方免费向监理机构提供名职员，由总监安排其工作，并免费提供名服务人员。
6.监理工作程序的约定：
甲方应在天内审批乙方提交并要求作出决定的各类报告、报表的办法、期限和责任：7.甲方未按约定支付监理费用的违约责任的约定：
第6条 乙方的职责与义务
1.乙方应在年月日向甲方提交监理机构的组成、监理人员名单、监理工作规划及监理
工作实施细则；
8.乙方应在天内审查(或核实)各类报告、报表的程序、责任：
9.乙方应在天内向甲方提交监理工作月报内容及有关专项报告的约定：
12.本工程需要保密的内容约定：
13.监理工程师现场设施返还甲方的办法：
第8条 乙方权利
4.对设计内容进行局部修改的具体标准和条件的约定：
第9条 监理合同期
1.本监理合同期从年月日至年月日，共计月(或天)；
2.本监理合同期延长条件的约定：
第11条 监理酬金与支付
2.甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付乙方的监理酬金(含预付款，进度款等)：
3.甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，对乙方的监理酬金进行调整：
监理酬金调整的条件约定：
4.甲方同意按以下的计算方式，支付时间与金额，支付延期监理酬金：
第13条 奖励与赔偿
1.奖励条件、标准和方法：
第15条 违约、争议与仲裁
1.违约处理方式的约定：
2.争议的具体解决办法的约定：
3.在合同履行过程中发生争议时，甲乙双方应及时协商解决。协商不成时，双方同意由仲裁委员会，仲裁或直接向有管辖权的人民法院。
附加协议条款：
附录：
范本使用说明
《水运工程施工监理合同范本》主要适用于全国水运工程(含合资或外资在国内建设的水运工程)的施工监理，包括港口、航道、船厂、防波堤、修造船建筑物、船闸、渠化及其配套工程。
《水运工程施工监理合同范本》包括《合同协议书》，《合同通用条款》和《合同专用条款》三部分。
(1)"合同协议书"是整个监理合同概括性的总汇，它以简练、概括性语言，将合同的要点写入协议书中，双方一旦达成协议，只要书写很少的文字即可签署合同。
(2)"合同通用条款"主要是依据交通部"水运工程施工监理规定(试行)"的精神，参照"菲迪克"(fidic)条款并结合我国水运工程施工的实际情况而提出的施工监理合同标准条件，合同双方原则上应当遵守，签约和履约过程中，一般不作改动。
(3)"合同专用条款"是甲乙双方根据不同工程项目的特点和所处的自然和社会环境，对合同条款的一种完善与补充，如：工程中的具体内容，如工程规模，监理项目、工程造价、监理合同期、监理费用、特殊检测项目及费用、奖励条件等都应在专用条款中写明，由甲乙双方协商一致后填写，双方若认为需要，可在其中增加约定的补充条款和修正条款，以及附加条款。
"合同专用条款"应当对应"合同通用条款"的顺序进行填写，例如：
"第2条"，要根据工程的具体情况填写所适用的部门和地方的法规与规章。
"第4条"，写明"监理范围"时，一般要具体写出工程项目和它包括的总概算，单位工程概算所涵盖的工程范围应与总承包合同相一致。在写明监理内容时，首先要具体写明是哪个阶段或哪几个阶段的监理任务；其次要写明委托阶段内每项具体监理工作，以免遗漏。如果甲方还要求乙方承担一些咨询业务和事务性工作，也应当在本条款中详细列出。如，建设项目可行性研究，编制概预算，编制标底，提供临时设施的设计等。
"第5条"，在填写甲方向乙方提供或乙方自备的设施时，一般是指下列设备：(1)检测设备，(2)测量设备，(3)通信设备，(4)交通设备，(5)照相录像设备，(6)电算设备，(7)打字复印设备，(8)办公用房及设备，(9)生活用房及设备。
若甲方对乙方自备的设备进行补偿时，一般应写明补偿金额，其计算方法是：
补偿金额=设备使用期占折旧期的比率×设备原值+管理费。
在监理期间，若有特殊的检测项目，双方应增加有关此方面的约定，并写明检测费用的计算方式、支付时间和金额。
一、业主委托监理单位监理的工程（以下简称“本工程”）概况如下：
工程名称：
工程地点：
工程规模：
总投资：
监理范围：
二、本合同中的措词和用词与所属的监理合同条件及有关附件同义。
三、下列文件均为本合同的组成部分：
①监理委托函或中标函；
②工程建设监理合同标准条件；
③工程建设监理合同专用条件；
④在实施过程中共同签署的补充与修正文件。
四、监理单位同意，按照本合同的规定，承担本工程合同专用条件中议定范围内的监理业务。
五、业主同意按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理单位支付酬金。
本合同的监理业务自年月日开始实施，至年月日完成。
本合同正本一式两份，具有同等法律效力，双方各执一份。副本份，各执份。
业主：（签章） 监理单位（签章）
法定代表人：（签章） 法定代表人：（签章）
地址：地址：
开户银行：开户银行：
帐号：帐号：
邮编：邮编：
电话：电话：
年月日年月日
签于 签于
工程建设监理合同标准条件
词语定义、适用语言和法规
第一条 下列名词和用语，除上下文另有规定外，具有如下含义。
（1）“工程”是指业主委托实施监理的工程。
（2）“业主”是指承担直接投资责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。
（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
（4）“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（5）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。
（6）“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。
（7）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜的时间段。
（8）“月”是指公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
第二条 工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条 监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
监理单位的义务
关键词：监理资料 规范管理 途径
监理资料涉及到的内容与范围极为广泛，监理资料既包括项目内部的监理规划、监理日记、监理月报等，也包括外部设计的审报表等。这些资料广泛性、动态性、真实性以及时效性等特点，对其进行管理是十分必要且重要的，对其规范管理问题的探究有着极其关键的现实意义。
一、监理资料规范管理的意义
一方面，良好的监理资料能够为控制目标的实现奠定良好的基础，工程项目建设中的控制目标涵盖内容较多，如投资、施工进度控制、施工质量监督、施工安全管理、合同管理等。建立人员在对工程建设目标进行管理时需要将监理资料作为一切工作展开的客观依据，随着社会的发展，人们对工程建设相关工作的要求越来越高，监理行业也因而得到了极大的发展，如何对资料进行规范化的管理对工程建设来说具有极大的意义。具体来说，资料管理的规范化程度越高，建立管理的工作质量与效率就越高，监理中的很多问题也将得到有效的解决；相反，如果资料管理的规范化程度较低，那么就会极大的降低建立工作的质量与效率，甚至影响工程建设。所以，对监理资料进行规范化管理具有重要的实际意义。
另一方面，建立资料可以作为相关的证据留存。近年来项目工程越来越多，但是其质量却难以得到有效的保障，严重时可能会造成安全事故的发生，如何界定事故的责任与原因是事故处理中应当思考的重要问题，而监理资料则是解决这些问题的关键。经过规范管理的监理资料将具有真实性与完整性，因此它可以全面的表现出建立工作的自身价值。在工程建设中监理资料是重要的依据，可用于对工程进行评估与检验，帮助做好结算以及合同争议调处等工作。具有规范性与合理性的监理资料能够反映出项目建设情况，在实际的施工建设中，监理人员需要将资料与设施检验情况、工程进度情况、工程款支付情况、工程审批情况、工程巡检情况等详细的记录下来，工程中遇到的问题与事故等也均需进行全面的记录。在工程建设或工程后期使用过程中出现问题，监理工作人员可以根据之前工作中的文字、图片记录对问题与矛盾进行分析，并将问题解决。
二、监理资料规范管理的途径
（一）提高相关人员的管理意识
为了提高监理工作的规范性，应当首先提升监理人员的管理意识，使其认识到对监理资料进行规范化管理的现实意义。监理人员应当提高意识，认识到监理资料是对自身工作情况的体现，而自身的工作也会影响到监理资料的质量。在实际的工作中监理人员应当保证工作的有效性，并将监理结果完整、及时的记录下来，并做好整理，后期工程项目一旦出现问题，可以将这些资料作为证据使用。监理部门应当定期对监理人员进行培训，提高他们对自身工作的认识，提升他们对资料管理工作的重视程度，为监理资料管理工作的规范化展开奠定良好的基础。
（二）建立相关的资料管理制度
我国现有GB/T50328-2001等关于监理资料管理的相关标准，能够为资料管理工作的展开提供基本的规范与依据，但是这些标准并不够具体，很多条目难以完全适用于监理单位的资料管理工作，与实际情况存在差异。针对这种情况，监理单位应当建立健全相关的资料管理制度，根据国家提出的相关标准，制定符合本单位实际情况的资料管理制度，其中应当详细标明如何进行资料的收集、记录、整理、编制、装订、保管、查阅等工作，从而提高资料管理工作的规范性与合理性，提高资料的有效利用率。除此之外，监理单位还应当针对资料管理工作制定合理的责任制，明确各方责任，所有的监理资料整理完毕后都需要相关负责人签字，保证一旦有问题发生，可以及时找到对应的负责人将问题妥善解决。通常情况下，监理单位的第一责任人应当是总监理工程师，总监理工程师需要发挥自身的领导与协调作用，组织基层人员有效展开工作，合理分配职责，一些较小的工程项目可以安排兼职资料员，即资料员在进行资料的管理之外还可以负责一些其它的简单工作，而较大的工程项目则应当安排专人负责资料管理，即除资料管理外，不再负责其它工作，以保证工作的全面性与准确性。
（三）加强对相关人员的监督与考核
高素质的资料管理人员是资料管理规范化的重要保证。首先监理单位应当对资料管理人员进行培训，提高其对自身工作的认识以及工作的能力与素质，一方面可以请相关专家开展培训讲座，交流经验，而另一方面则可以让公司内部的管理人员对员工进行制度讲解，使其了解资料管理工作的程序与意义。其次，管理人员应当对资料员的工作进行必要的监督与考核，如果发现问题要及时进行纠正，对于工作态度不认真、考核不合格的员工要进行二次培训或适当的惩罚，考核合格后方可上岗；对于工作严谨、态度认真的员工则应当予以一定的奖励，以提高员工工作的积极性。监理人员与资料管理人员需定期进行工作经验总结与交流，找到实际工作中存在的问题，并共同致力于问题的解决，保证监理工作的顺利展开。
三、结语
监理资料的规范化管理既影响着工程建设的质量，也影响着监理工作的质量，在矛盾发生时，具有规范性的监理资料还可用作证据以判定责任方，因而监理单位需对这一工作予以足够的重视。监理单位应当首先提升监理人员的意识，保证资料收集的准确性与及时性，为资料的规范化管理奠定基础；其次应当完善相关的管理制度与责任制度，为资料管理提供制度上的基本保障；最后应当对资料员的素质与能力进行关注，为其提供培训的机会，并加强监督与考核。
参考文献：
[1]庞志平.规范监理资料管理的体会[J].山西建筑，2011，（02）.
[2]陆静.如何规范监理资料管理之我见[J].才智，2012，（05）.
（1）“工程”是指业主委托实施监理的工程。
（2）“业主”是指承担直接责任的、委托监理业务的一方，以及其合法继承人。
（3）“监理单位”是指承担监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。
（4）“监理机构”是指监理单位派驻本工程现场实施监理业务的组织。
（5）“第三方”是指除业主、监理单位以外与工程建设有关的当事人。
（6）“工程建设监理”包括正常的监理工作、附加工作和额外工作。
（7）“日”是指任何一个午夜至下一个午夜间的时间段。
（8）“月”是根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。
第二条 工程建设监理合同适用的法规是国家的法律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。
第三条 监理合同的书写、解释和说明，以汉语为主导语言。当不同语言文本发生不同解释时，以汉语合同文本为准。
监理单位的义务
第四条 向业主报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。
第五条 监理机构在履行本合同的义务期间，应运用合理的技能，为业主提供与其监理机构水平相适应的咨询意见，认真、勤奋地工作。帮助业主实现合同预定的目标，公正地维护各方的合法权益。
第六条 监理机构使用业主提供的设施和物品属于业主的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品库存清单提交给业主，并按合同约定的时间和方式移交此类设施和物品。
第七条 在本合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务活动有关的保密资料。
业主的义务
第八条 业主应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。
第九条 业主应当在双方约定的时间内免费向监理机构提供与工程有关的为监理机构所需要的工程资料。
第十条 业主应当在约定的时间内就监理单位书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。
第十一条 业主应当授权一名熟悉本工程情况、能迅速作出决定的常驻代表，负责与监理单位联系。更换常驻代表，要提前通知监理单位。
第十二条 业主应当将授予监理单位的监理权利，以及监理机构主要成员的职能分工，及时书面通知已选定的第三方，并在与第三方签订的合同中予以明确。
第十三条 业主应为监理机构提供如下协助：
（1）获取本工程使用的原材料、构配件、机械设备等生产厂家名录。
（2）提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。
第十四条 业主免费向监理机构提供合同专用条件约定的设施，对监理单位自备的给予合理的经济补偿。
第十五条 如果双方约定，由业主免费向监理机构提供职员和服务人员，则应在监理合同专用条件中增加与此相应的条款。
监理单位的权利
第十六条 业主在委托的工程范围内，授予监理单位以下监理权利：
（1）选择工程总设计单位和施工总承包单位的建议权。
（2）选择发包设计单位和施工分包单位的确认权与否定权。
（3）工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和使用功能要求，向业主的建议权。
（4）工程结构设计和其他专业设计中的技术问题，按照安全和优化的原则，自主向设计单位提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价，或延长工期，应当事先取得业主的同意。
（5）工程施工组织设计和技术方案，按照保质量、保工期和降低成本的原则，自主向承建商提出建议，并向业主提出书面报告；如果由于拟提出的建议会提高工程造价、延长工期，应当事先取得业主的同意。
（6）工程建设有关的协作单位的组织协调的主持权，重要协调事项应当事先向业主报告。
（7）报经业主同意后，开工令、停工令、复工令。
（8）工程上使用的材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求及国家质量标准的材料设备，有权通知承建商停止使用；不符合规范和质量标准的工序、分项分部工程和不安全的施工作业，有权通知承建商停工整改、返工。承建商取得监理机构复工令后才能复工。停、复工令应当事先向业主报告，如在紧急情况下未能事先报告时，则应在24小时内向业主作出书面报告。
（9）工程施工进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签订权。
（10）在工程承包合同约定的工程价格范围内，工程款支付的审核和签认权，以及结算工程款的复核确认权与否定权，未经监理机构签字确认，业主不支付工程款。
第十七条 监理机构在业主授权下，可对任何第三方合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用，或质量、进度，则这种变更须经业主事先批准。在紧急情况下未能事先报业主批准时，监理机构所作的变更也应尽快通知业主。在监理过程中如发现承建商工作不力，监理机构可提出调换有关人员的建议。
第十八条 在委托的工程范围内，业主或第三方对对方的任何意见和要求（包括索赔要求），均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当业主和第三方发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当其双方的争议由政府建议行政主管部门或仲裁机关进行调解和仲裁时，应当提供作证的事实材料。
业主的权利
第十九条 业主有选定工程总设计单位和总承包单位，以及与其订立合同的签定权。
第二十条 业主有对工程规模、设计标准、规划设计、生产工艺设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。
第二十一条 监理单位调换总监理工程师须经业主同意。
第二十二条 业主有权要求监理机构提交监理工作月度报告及监理业务范围内的专项报告。
第二十三条 业主有权要求监理单位更换不称职的监理人员，直到终止合同。
监理单位的责任
第二十四条 监理单位的责任期即监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。
第二十五条 监理单位在责任期内，应当履行监理合同中约定的义务。如果因监理单位过失而造成了经济损失，应当向业主进行赔偿。累计赔偿总额不应超过监理酬金总数（除去税金）。
水利工程的建设，自古就得到了国家的重视，在水利建设方面一直都有着很大的投入。水利工程项目有其特殊性，尤其是对中国这样一个农业大国来说，水利工程的建设更为重要。中国是一个经常受旱灾、洪涝灾害影响的国家，由于水利工程除了农业灌溉之外，还有分洪等作用，所以关系到人们的日常生活，同时也关乎国家的安全与社会的稳定。因此，这就必须高度重视水利工程的质量，建设高质量的水利工程。在工程施工过程中，加强对质量的监督与管理，消除各种不利因素，确保工程的质量。
2水利工程单项工程监督管理的内容
水利工程可以说是重要的民生工程，工程中所包括的各项单项工程均必须保障质量，经得起时间和洪水的考验。其中，单项工程的监督管理，主要包括以下几方面的内容。
2.1施工主体的监督管理
水利工程质量的高低，在很大程度上由施工主体来决定。当前，由于建设项目盲目追求建设的速度，而不重视质量的监督管理，所以加强对施工主体的管理的意义更加凸显。从实际情况看，公开招标是公正、合理的方式，不过在利益的诱惑下，不少的施工单位通过潜规则获得工程的施工权，无法避免出现豆腐渣工程［1］。因此，单项工程的质量监督，首先是对施工主体的监督，这是保障水利工程质量的一个重要方面。在投招标过程中，应选择施工经验丰富、技术水平和诚信度高的施工企业。
2.2材料的监督管理
材料是水利工程的物质部分，在施工过程中，即便采用了先进的施工技术，但如果材料的质量不可靠，则工程的质量也无法保障。对于单项工程来说，这就需要加强对材料的检测与核对，保证材料的质量，防止由于利益因素而出现以次充好、偷工减料等现象［2］。在水利工程中，不仅要从整体上把握材料的质量，还需要加强对细节的控制，避免由于细节而导致材料出现质量问题。
2.3检测系统的监督管理
任何一个工程的实施均有一套专业的检测系统，水利工程自然也不例外。在水利工程施工过程中，必须加强对单项工程项目全寿命周期内的检测，这对于保障工程的质量具有重要的意义。通过检测，及时发现工程中存在的问题，消除工程中存在的各种质量隐患。同时，管理和施工人员均应重视施工过程的检测，及时分析与总结施工中出现的问题，避免问题的二次出现。
2.4施工设备的监督管理
水利工程牵涉面广，需要投入大量的人力物力，以及各种机械设备。在单项工程监督管理中，施工设备的管理是重要的内容。因此，在施工前，必须检查施工设备的性能，确保性能不出现问题;在施工过程中，如果出现了故障，则及时启动应急预案，用最短的时间解决故障，保证施工的顺利进行。由于机械设备的性能好坏与工程施工的进度、质量直接相关联，所以必须采取切实有效的办法，保证机械设备性能的可靠性与稳定性。
3水利工程中单项工程质量监督管理措施
3.1完善工程监督管理制度
3.1.1完善工程监督管理的各项制度
水利工程监督管理制度是指对于已经存在的管理内容与监督体系通过条文加以明确，形成体系，形成监督管理制度。因为个体上的差异，管理人员对制度的理解会出现不同，在内容和范围上的理解不同。所以，为了防止这种由于人为主观差异而造成管理上的不便，就必须制定一套明确的、规范的管理制度，作为施工管理的参考标准，充分发挥对工程监督管理的作用。
3.1.2明确权利与义务
明确水利工程建设中权利与义务的界限，包括施工主体的权利与义务、管理者的权利与义务以及每个工作岗位的权利与义务。通过权利与义务的明晰，使每个工作人员均能明确自己的工作职责和范围，完成监督管理的任务。对于在工作中发现的问题和难题，及时上报给上级管理部门，防止在出现质量问题时互相推诿责任。明确权利与义务的好处是，不仅能激励员工，而且也能够提高监督管理的效果。
3.1.3水利工程监督管理的法制化进程
水利工程是重要的民生工程，将其监督管理纳入法制化轨道，是必然的趋势。当前，对于水利工程的监督管理，尚未有明确的规定，以至于在出现问题后，无法追究管理者的责任。因此，将水利工程的监督管理纳入法制化轨道，具有重要的意义，通过法律来规范施工的监督管理。同时，可在法律上进行创新，将公益诉讼纳入工程监督法律体系中，在出现质量问题时，可由任何一个社会成员对管理者提出诉讼，实现预期的质量监督管理目标。
3.2单项工程的三阶段管理方法
3.2.1事前的质量监督管理
单项工程监督管理中的事前监督是指在施工未开始前，综合考虑各种影响工程质量的因素，并制定各种有效的预防措施，实现既定的质量控制目标。事前质量控制管理的内容包括以下4个方面:①复核施工与监理单位的资质，严格检查各个参建单位是否根据规范、合同的要求将设备、人员派驻到现场，为工程施工提供设备、技术和人员保障;②检查质量保障体系是否完善，主要的内容包括检测技术与手段、现场质量检查与检测制度、资料收集与整理制度等，以及质量安全事故报告、处理措施等，通过检查保证各个参建单位的工作有章可循，为工程质量提供保障;③按照相关的规范，合理划分工程项目单项;④加强对原材料与设备的控制，不合格的材料，坚决不能用于工程施工中。此外，还需要统计分析可反映工程质量的数据，如果出现偏差，及时采取纠偏措施，将工程施工偏差控制在合理的范围内。
3.2.2事中监督管理
事中监督管理也被称之为现场监督管理，是指施工过程中的监督管理活动。水利工程单项工程的监督管理，包括:一是人员监督管理，通过加强监督管理，提高其规范施工意识，保证按照施工的规范进行施工;二是材料管理，加强对各种施工材料的检测，排查不合格的材料，避免材料出现问题;三是机械的管理，机械的管理主要是机械性能的管理，通过加强检查，保证施工机械性能的稳定性，可持续用于施工;四是施工技术的管理。技术管理是监督管理的重要内容，关乎工程质量，在施工中，可尽量采用新技术和新工艺，以缩短工期，提高工程的质量。
3.2.3事后监督管理
关键词：土建监理、施工质量、提高、意义、问题
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
前言：对于一个建设项目来说，施工显得尤为重要，而施工质量又与安全效益、经济效益密切相关，可见，施工质量的好换对一个建筑企业来说相当重要，而在施工过程中，负责对施工质量进行监督的就是我们本文所要讲的土建监理了。土建监理通过一定的制度措施对施工过程进行监督，以提高施工队伍的施工质量，为了更好地提高施工质量，我们有必要对土建监理进行进一步完善。
1.土建监理对于土建工程的意义。
土建监理，顾名思义，就是对土建工程进行监理，土建监理工作做得好，可以有效地保障我们的施工质量；反之，在建筑业发展火热的今天，施工质量就很难得到保障。因此，我们说，土建监理工作对于土建工程具有重要的意义：
1.1最大限度的提高施工质量。
整个土建工程，不仅仅只有施工这一个项目，他同时还包括许多设计、材料的准备、竣工后的保护等工作，土建监理的任务就是对整个土建工程进行全程监理，包括施工前、施工中、施工后，如果监理工作做得到位，那么很明显的我们的施工质量就会得到提高。在施工前，往往都会有一个施工计划出台，土建监理通过对施工计划的审核可以找出在设计过程中就存在的问题，进而指出，让设计部门加以改正。在施工之前对施工计划进行审核，可以有效地防止施工过程中出现的一些不必要的问题，从而间接地提高施工质量。在对施工计划进行监理的同时，监理部门还要对施工前的施工材料和施工工具进行监理，这包括施工材料的计划、购买、以及质量的监理，通过对施工材料进行监理，可以有效的预防一些豆腐渣工程的出现，确保施工中不会因为施工材料而使得施工质量下降。在施工之前，监理部门还需要做的就是对于施工人员的监理，看这些施工人员是否具有作业资格，检验他们的施工技术，通过这些为后续的施工做好充足的准备；这是施工前的准备阶段，接着就是施工过程中的监理了。施工过程中，通过对施工的全方位、全过程的监理，有效的保证施工质量，并且能够防止施工队伍偷工减料、虚报施工时间等，确保施工工作有序的进行。
1.2有效的降低工程造价。
这个作用也可以很容易的体现出来，在施工前，通过对施工材料和施工工具的监理，可以有效地防止施工方或者材料购买方以次充好，虚报施工材料购买费和施工工具的租赁费用，从而有效地降低生产成本，减少工程造价，其次，在施工过程中，有效的监理还能够减少施工中出现的错误，也省去了后续的拆了再建的费用，通过对施工工期的严格监理还能够降低施工费用，这样就节省了大量的人力、物力和财力，达到降低工程造价的目的。所以我们说，做好监理工作可以有效地降低工程造价。
1.3有效的增强施工安全。
这个意义也是显而易见的。施工前的计划建立可以避免因施工计划错误带来的安全事故，施工材料和施工工具的监理可以有效地防止因为施工工具不合格而造成的安全事故，同时对施工人员的监理还能够有效地减少因施工人员自身的操作不当带来的安全事故。在施工过程中这个作用就更不用说了，施工过程中很容易出现一些施工安全事故，如果建立到位，随时关注着施工动态，随时监督着施工人员，及时指出施工过程中的一些错误，及时的检查施工工具，在很大程度上能够避免施工安全事故的发生，从而有效的增强施工安全。
2.当前我们的土建监理工作中存在的问题。
尽管我们知道土建工程中的土建监理对于整个工程项目来说十分重要，但是实际生活中我们的土建监理工作仍然存在着不少问题：
2.1对土建监理工作不重视。
思想上不重视，对于土建工程来说，这是一个很致命的问题。监理往往是最后一道保障，监理工作做得好，就能避免掉很多麻烦，同时还能给企业带来更多的经济效益。而实际生活中我们看到的是监理工作往往名不符实，也就是说看似存在着，但实际上并不管用，这和有关部门只在乎眼前利益，不重视监理工作是分不开的。监理工作不受重视，建立肯定就落不到实处，那么施工质量也就很难得到保证。
2.2监理制度不完善。
笔者认为，这也是由于有关部门不重视监理工作而造成的，建立制度不能严格按照规范制定，是的监理工作很难有效的进行。
2.3监理人员工作素质不高。
从上述看论述中我们可以看出，监理工作对于整个土建工程来说有着重要的意义，那么肯定也需要高素质的工作团队来进行这项工作。目前，我们的监理部门有的工作人员不仅仅工作能力得到质疑，同时还没有强烈的责任感，对待工作极不认真，需要我们重视并加以解决。
2.4监理环节不均衡。
前述我们说道，监理工作贯穿土建工程的全过程，每个环节的监理都有它特定的作用，应该把监理工作落实到每个环节，可现实的情况是，监理工作在每个环节的比例严重失调，仅仅在施工过程中还可以依稀看到监理人员的身影，而在施工之前和竣工之后根本就找不到监理过的痕迹。我们的监理环节存在着严重的不协调问题。
3.完善土建监理工作，提高工程施工质量。
既然监理对于提高施工质量具有十分重要的意义，那么为了更好地提高施工质量，我们就应该努力的做好土建监理工作，针对上述出现的问题加以改正：
3.1在思想上重视监理工作。
为了解决问题，这是我们必须要做的第一个工作，要加强教育，使得企业内部的领导和监理部门的工作人员都充分的认识到监理工作的重要性，并且通过培训提高监理人员的工作素质和责任感，只有这样，后续的工作才能展开。
3.2完善建立制度。
要严格按照标准制定合格的建立制度，规范监理人员的工作，提高建立质量，进而提高施工质量。只有有了严格的制度，我们的建立工作才能够高效、科学合理、有序的进行，才能有效的提高施工质量。
3.3合理的均衡监理环节。
并不是只有施工过程中才有监理，监理人员应充分认识到这个问题，把每个环节的监理工作都落到实处。监理工作的好环与企业的效益有着密切的联系，通过有效的监理，我们能够更好地提高施工质量，更好地确保施工安全，更好地降低工程造价，从而达到经济效益和社会效益的统一，为企业的更好的发展做出重要的贡献。
结语：我们的城市建设离不开土建工程，而要保证施工质量，保障人民的生命财产安全，土建监理义不容辞，土建监理作为土建工程中一项十分重要的环节不容我们忽视，因此，我们应该充分重视土建监理工作，并且认真做好这项工作，发挥它应有的作用，以其达到提高施工质量，追求经济效益和社会效益相统一的目标。
参考文献：
[1] 何斌. 浅析施工准备阶段土建工程建筑节能监理控制工作[j]. 甘肃科技, 2009,(17) .
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