【关键词】工程安全；管理；措施
中图分类号：TU714文献标识码： A 文章编号：
引言：工程行业由于其所具有的自身的特点以此在安全事故的发生率上十分的突出，其行业安全管理水平的高和低对事故的发生有着决定性的影响。在对工程安全事故的预防和管理措施上其控制的卖弄不仅内容繁多而且比较的复杂，但是按照国家相关法律的规定，工程施工的安全检查工作就是要按照标准来进行，贯彻工程行业在生产过程中的“安全第一，预防为主”的方针来进行，这样才能减少事故的发生，但是，目前我国的工程部门在施工的过程中依然没有认真的贯彻这个方针，存在着很多的问题[1]。
2工程概况：
2.1 上海龙门宾馆改造工程按四星级酒店标准进行设计和施工。除保留宾馆主楼的土建框架混凝土结构和原有的4台客运电梯以外，本次改造拆除了所有的老设备、管道及内部的墙体装饰结构。主要工程内容包括：①按照调整和优化后的设计布局，对原有的主楼结构进行改造和加固，并对主楼及与相邻铁路大厦之间的裙房外立面统一进行了改造；②结合星级宾馆相应的功能要求，对宾馆空调、给排水、变配电、智能化工程等设备和系统全部进行更新；③客房楼层及宾馆配套设施的装饰和安装施工；④对原有地下车库和宾馆广场配套工程同步进行改造施工；⑤新建一座钢结构玻璃幕墙裙房。
2.2 改造工程总建筑面积29880.9m2，主楼高度75.1m，地下2层，地上22层。其中新建钢结构裙房建筑面积1500 m2，钢材用量约420吨。
2.3 宾馆5～21层为客房层，客房数量300套，其中豪华标房146套、普通标房149套、普通套房4套、豪华套房1套。20和21层为行政楼层，行政酒廊位于20层。
2.4 宾馆4层以下为配套功能用房，新建裙房大堂面积为567m2；三层大会议厅面积323m2(219人)，另有中、小会议厅2间；三楼中餐厅面积516m2(306人)，设包房5间。
3.我国工程在安全管理体制中存在的问题
3.1工程建设的各方主体没有履行相应的职责
在我国的很多工程建设单位都存在不严格执法、不按建设程序办事的现象，同时工程的相关负责人会对工程进行肢解发包，签订一些列的霸王条款、拖欠工程的项目款。在工程建设单位在长期处于这样的有一种状态中，就会造成对安全生产费上的投入不足，严重的消弱了施工现场的安全生产防御能力，以此就最终导致工程单位的安全防护工作很难做到位。在此基础上所存在的强行压缩合同期的现象就导致了施工人员的生产负荷度，在疲劳作业的情况下就造成了很多的安全事故[2]。
3.2材料的设备和施工的工业比较落后
工程项目进行的直接目的除了投入人类活动之外，还有一个就是赚取利润。很多工程开发的承包商在利益的驱动下就会购买质量比较差得到材料和设备，以此就造成在施工挖孔桩的工程中造成坍塌和中毒事故，一些建设施工的材料和设备由于质量的不合格在施工的过程中不仅会导致施工的难度，还会造成机械伤害和坠落事件，部分完成的项目在后期的运营下同样会造成施工后的安全事故，严重影响社会的稳定和居民的生活安全质量。
3.3施工人员的专业技术不成熟
目前在我国工程项目中的从业人员中很大一部分都是农民工，这些农民工普遍没有接受过专业的培训和教育。在这种环境下一旦施工单位在管理措施上稍有不当，这些农民工就成为了工程安全事故的受害者和肇事者，其不仅对工程项目的本身和社会造成了很多不利的影响，更重要的是给自身和家庭带来了很大的损失和痛苦。
4.我国工程在安全管理体制中进行的改革
4.1完善工程安全生产责任制和监督机制
工程企业在施工的过程中必须要认真的执行《安全生产法》中所提出的施工方针，在此基础上还要合理的划分施工单位所应当承担的法律责任。对于施工中的重大伤害事故在强调施工单位依照鉴定结果承担相应责任的同时，对于业主来说也要承担起事故的间接责任，要做到工程施工中的所有人员在进行生产施工的过程中都存在安全生产的责任感，建立起一套更具合理性的安全运行机制。惩罚力度上严惩违法乱纪的相关人员，这样就能从根本上建立起一套透明的、监督机制[3]。
4.2充分发挥市场经济对安全的调节作用
在对工程安全的管理上仅仅依靠法律制度这些外部的力量是无法从根本上解决问题的，工程单位如果真正的想要调动各方的积极性，加强工程的安全度就要充分的发挥市场杠杆中所具有的调节作用。在此过程中工程企业就要完善其企业在保险中的法治，规范我国的工程保险市场，增强保险市场在工程企业中的竞争力。
4.3提高工程现代化的安全施工水平
对于工程企业中所存在的安全事故来说，应用现代化的通讯设备以及相关的计算机电子技术成果可以进一步从本质上提高工程施工现场在安全水平。在工程进行施工的过程中对施工的材料进行现代化检测，在电脑上对施工进行模拟，从中找出存在的隐患，在这种逐步实现工程施工现场在现代化监控中的安全管理就可以大大减少由于施工人员失误所带来的安全事故发生概率。
4.4加强对施工人员专业技能的培训
对于施工人员的安全和工程能否安全进行的角度来说，提高施工人员的专业技能是一项十分重要的举措。工程企业的施工人员在施工的过程中如果按照专业的生产方法就可以节省施工的时间，同样，施工人员在具有了一定专业强度的条件下也能减少自身所隐含的安全事故。
4.5对安全工作情况进行总结，参建各方应该配合
龙门宾馆的改造工程业主单位也对参建各方提出了安全要求，同时参建各方也都积极给予配合。
1、对于安全工作，参建各方一定要高度重视，只有统一认识、统一行动，才能切实抓好安全工作。尤其是在当前上海峰会召开期间，各项目安全工作更要落实到位。
2、建设、监理单位在工作过程中，在善于发现安全工作中存在的问题，并督促、协助施工方做好安全工作。
3、建设单位牵头组织各参建方，组成现场安全综合检查小组，对工地进行全面彻底检查，将存在问题在本周内整改完毕后，将整改情况上报路局消防处。
5.结束语
工程项目的安全应该作为施工各方的重中之重，得到重视，在上海发生了全国上下为之震惊的11.15火灾事故，几十个鲜活的生命在瞬间陨落，只是因为一个小小的安全隐患，不得不说为之痛心。认真贯彻安全管理工作，类似的悲剧不再发生，才是一个负责任的企业和具有真知灼见的领导人应该做的首要工作之一。
综上所述，我国工程企业在安全管理的上虽然还存在一定的问题，但是各级政府和相关组织都对其进了积极引导，工程企业在问题中寻找解决的方法，进一步的提高了安全管理的水平，建立了长期发展的机制，运用现代的科学技术正在促进行业的稳定发展，在此基础上加强自身的安全管理理念，进行安全制度的考核机制，使工程企业在对安全管理的建设上朝着健康、稳定和优质的道路发展。
参考文献
[1]吕乐胜,潘利根.建筑工程安全管理存在的问题及解决措施[J].中国新技术新产品.2010.(05).24
关键词：建筑工程；施工；安全管理
中图分类号：TU198文献标识码： A
一、建筑工程项目安全管理的意义
安全管理在建筑项目施工管理中有很重要的作用，它不仅可以推动建筑企业各个工作的协调发展，还可以减少工程建设中的突发事故，保障工程建设的顺利施工。
1、安全管理是建筑工程项目管理的重要组成部分，在工程建设中，安全管理工作可以完善建设项目工程建设的管理工作，从而提升企业的综合管理水平。另外，安全管理工作的顺利实施，还可以促使企业建设各个环节的协调发展。“以人为本”的原则要求是建设行业的中心任务，安全管理工作还能够保障施工者的安全，从而确保工程建设的安全施工。
2、工程建设规模大、技术高，很容易发生突发事故，特别是新时代对超高建筑的需求越来越多，建筑事故的发生率也随之增加。建筑工程项目安全管理工作可以提高施工者的安全防范意识，从而减少施工事故的发生率。
3、建筑企业的劳动卫生工作一直以来得不到有效的实施，建筑工程项目安全管理工作的顺利完成却能够有效地保证企业劳动卫生工作。另外，安全管理工作还可以保证安全技术工作的顺利实施，对建设行业的快速发展有很大的推动作用。
二、建筑工作安全管理中存在的问题与不足
1、政府的监督不够全面，建筑企业缺乏自制力
现阶段我国政府对建筑工程的施工监督不够健全，而建筑企业本身又不能做到完善的安全管理，大大影响了建筑工程的质量安全。具体说来，政府监督不到位的表现主要有: 建筑安全的相关观念差，立法不全。执法不严，对建筑工程的质量安全方面的管理较欠缺，安全管理意识薄弱。导致建筑施工中频频出现问题，而出现问题后又没有规范健全的解决措施。
2、盲目追求工程的进度，对其质量安全的管理欠缺
在施工的过程中建筑企业往往容易片面赶进度，要甚至要求提前完工，缩短工时。细工出慢活，在追求速度的同时往往难以兼顾工程的质量，建筑工程的质量安全令人担心。员工一方面抓紧追赶进度，着急之余容易偷工减料; 另一方面在员工紧张施工的过程中容易发生意外，不但忽略工程质量，还危害了员工的身心安全。
3、施工单位工作人员的工作素质有待提高
除了政策法规方面的不健全。施工单位的追求进度，在建筑工程中员工的素质也是极为重要的。在施工中部分单位未能规范的对员工进行有关培训，使员工缺乏安全意识，在施工中也存在不规范的行为。专业知识缺乏，在施工中容易出现错误，直接导致安全问题的发生。
三、建筑工程施工安全管理的措施
1、完善安全管理制度，落实安全责任制
针对建筑工程施工中所存在的问题，需要制定完善的安全管理制度，一是国家立法机构要建立相应的法律制度，通过建立完善的法律法规强化建筑工程安全施工管理；二是建筑企业在建筑施工管理中要认真执行安全管理制度，并且将安全责任制落实到具体的部门、具体的人，甚至将建筑工程的细微环节都要落实到具体的人，一旦发生安全责任事故，可以追溯到具体的人身上；三是要建立安全监督与评价制度，对建筑工程施工安全管理进行全程监督与管理。
2、创造良好的施工环境
创建良好的施工环境不仅可以合理排放建筑材料，拓展施工现场的空间，给施工人员一种相对宽松的工作氛围，同时还可以降低安全隐患，提高施工人员的积极性，因此施工企业首先要对施工现场进行功能分区，比如建筑材料的丢放、设备的存储等进行合理区分；其次在遇到恶劣天气的时候，它避免施工人员在室外施工，并且要做好应对高温、潮湿以及强大噪音的应急施工预案；最后要净化施工人员居住环境，良好的居住环境可以增加员工的居住舒适感，促使身心得到充足的放松，进而全身心的投入到工作中。
3、加强建筑施工监督管理
在工程实施的过程中，对施工单位质量、安全保证体系进行监督检查，充分发挥监理的作用，要通过检查监督，形成一个自检、互检、抽检、专检的控制体系。实行签字负责制度，出了质量问题，直接追究责任人。同时要对试验室进行监督检查，看其是否按照规范、标准进行试验检测，检验频率是否满足，数据是否真实可靠。对易出现安全隐患或对安全有疑问的部位、地方及时安排工地现场抽检，对发现的问题及时整改，对严重影响建筑质量、安全的停工处理，并向有关部门报告。
4、提高施工人员素质及加强安全教育管理
施工人员专业素质的高低直接影响着建筑工程施工安全管理的充分发挥。建筑施工企业只有拥有素质较高的施工人员，才能为建筑物的安全及质量提供一个可靠的保障。基于此，为确保建筑工程的整体质量，施工企业必须树立“安全第一”的指导思想，在施工过程中必须重视施工人员素质的提升，只有这样才能在市场竞争中增强企业的竞争力。
5、建立健全安全管理体系，防范安全事故发生
5.1建立健全安全管理机构，责任到人
实践中可以看到，建立强有力的安全管理机构，成为现代建筑工程项目建设单位加强安全管理的基础和条件。其中，机构负责人一定要具备一定的施工技术、强烈的责任心和安全管理意识。建筑安全管理人员，需选调工作能力强、责任心强的人员来担当安全管理重任。在建筑安全管理过程中，组织内部应当明确职责、权限，这在很大程度上关系着建筑安全管理工作成效。
5.2确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理
建筑工程项目施工建设过程中，建设单位一定要落实安管责任，施工之前，应当完成审图、设计以及规划等程序，并获得许可文件，坚决杜绝“三边工程”现象出现，建设单位应当主动承担安全责任。同时，还要严格执行招投标程序，明确招标条件、控制价，避免出现暗箱操作、恶意压价的现象出现。对于建筑工程项目而言，招投标过程中容易出现恶意压低工程造价的现象，根据《招投标法》禁止条款要求，因当前国内建筑市场竞争非常的激烈，部分企业在微利条件下，被迫承接工程项目，基于盈利的需求和考虑，施工方会从多方面减少投入，安全设施的投入因此减少，由此引发的安全事故屡见不鲜。一旦发生安全事故，如果责任非常的大，则主管部门应当追究建设单位责任。基于此，建设单位应当加强重视，确保建筑工程项目施工手续完备、施工程序合理，对施工单位进行严格的审查和监管，否则建设单位就是搬起石头砸自己的脚。
5.3加大安全巡查力度，强化安全检查和通报
对于建设单位而言，应当做好建筑工程施工现场的安全管理工作，加大安监巡检力度，一旦发现施工现场存在安全隐患问题，应当及时地进行排除，将可能存在的安全隐患、危害问题，消灭在萌芽状态，以防为主、防治结合。同时，要坚决杜绝以包代管的现象和行为发生，对工程项目承包方安全管理实施全程管控，必要时还要进行及时的督促与指导，加大安全考核力度，对违章作业承包方进行及时的处罚、限期整改;同时，对整改不力者予以警告，必要时建议停工整顿，绝不允许可控安全事故的出现;对建筑工程施工单位以及分包单位，进行安全检查，及时通报，确定整改意见和期限，提出处罚决定。
结束语
综上所述，通过上述研究和分析，可以发现我国建筑工程行业的安全管理工作具有重要的作用。只有重视安全管理工作，了解安全管理中出现问题的原因，调动起所有积极的因素，才能把建筑工程中存在的安全隐患消除，控制好建筑工程的质量，保护人民生命和财产安全。
参考文献
[1]程贻. 建筑工程管理及质量控制措施探讨[J]. 门窗,2014,（02）.
[2]闫国臣. 建筑工程管理及质量控制措施探讨[J]. 中华民居(下旬刊),2014,（03）.
关键词：施工质量管理；施工安全；安全隐患
在工程项目建设中，质量问题仍然是影响工程项目的如期竣工及预期效益的关键问题之一。“安全第一、预防为主”的警示牌在施工现场随处可见，但是大家往往还是视而不见。由此可见施工安全隐患也是存在的问题之一。虽然近年来国家相继制定了许多关于工程质量和安全的法律法规，各级建设行政管理部门也加大了工程项目质量及安全的监管力度，但由于工程的自身特点，使得工程质量和安全控制任务一直没有达到预期的效果。因此，就目前工程施工质量管理和安全隐患存在的问题进行简单的论述。
一 施工质量管理存在的问题
（1）工程设计中存在问题
个别的工程建设项目，在工程前期各个阶段的勘测中，由前期工作经费不足，规划只停留在己有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的勘测资料致使方案比选不力，新型勘测手段的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估和立项等。
设计人员施工经验不足，考虑施工现实条件较少，造成设计与施工的衔接有一定差距。工程一般是采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式，而现在地方集资金是占很重要的部分。有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设费，待立项后有了资金又急于上马，没有足够的时间与足够的经费进行前期勘测工作，导致工程的前期勘测设计精度不够。
（2）工程施工材料管理中存在问题
1）原材料的质量问题
在工程施工中使用的水泥、矿粉、粉煤灰等添加剂属厂家生产产品，其砂石骨料通常使用建筑物附近及河床开采的砂石料或开采块石料加工的成品料。目前，有的厂家出厂的产品未达到国家标准；有的工程砂石骨料质量也存在一些问题，但因工程施工急需，只得使用这些“问题产品”，造成混凝土质量不稳定。工程中使用的钢材及止水材料等也发现一些伪劣产品，原材料的质量问题将给工程运行留下安全隐患。
2）施工中的问题
工程建设过程中，从建筑物基础开挖、灌浆处理到混凝土浇筑，金属结构及机电设备安装，有的工程施工过程中未能按照有关施工技术规范，严格控制每道施工工序的质量，出现的问题也很多。例如：建筑物基础开挖过程中，承包单位不按技术要求进行控制爆破，造成地层的扰动，增加的回填量；混凝土浇筑施工过程中，没有严格按有关的技术规范进行施工，致使出现入仓混凝土骨料分离，振捣不密实、漏振，导致层面结合不好，有蜂窝、麻面和架空现象，对混凝土温度的控制没有按相关规范要求执行，导致出现冷缝和裂缝较多，增加了补救处理工作量。
二 施工安全存在的隐患问题
施工安全隐患主要表现为：①施工企业专职安全技人员的配备、安全生产经费投入不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产防范意识淡薄、安全生产素质欠缺；③安全生产管理有时过于形式化，违章指挥、违章作业时有发生；㈣施工现场安全防护十分薄弱；㈤施工现场脏、乱、差现象随处可见，个别人员野蛮施工；
安全文明施工存在问题的原因主要有：①各级施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求效益的最大化，加之部分企业急于收回投资，导致安全经费投入不足；②施工现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式职工以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的临时工；③客观存在的工程分包或隐形分包，以包代管是造成生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的重要原因；④由于工地多数位于较偏远地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上只重视质量，而淡薄了安全意识。
（1）安全文明施工现场管理的实施
1）从合同入手
量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节，同时在 “工程量清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作出补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。
2）安全文明施工基础设施项目
主要是为了工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工人员和现场工人所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。
【关键词】公路工程；安全管理；问题；对策
公路在国家经济发展过程中起到了十分重要的作用，在我国公路建设的快速发展过程当中，国家对公路建设项目方面的投资也在逐渐的增加，所以，公路项目的施工建设作为比较复杂的经济活动，与此同进，这就要求施工企业在施工当中必须要有安全管理的意识。但是，由于一般公路施工项目的工期时间比较长，所以发生安全事故的机率也比较大，由于在公路项目施工当中对安全措施存在一定程度的疏漏，因此安全事故问题就会频频的发生，给公路施工企业带来严重的后果，对社会也造成了一定的影响。
1.公路施工中安全管理存在的问题
随着我国经济发展水平的不断提升，我国公路事业建设水平也得到了极大的提高。在公路工程建设过程中，由于施工路段环境因素及施工条件，将会遇到各种各样的问题，为改善公路工程整体质量，施工企业必须重视施工过程中的安全管理，只有这样才能进一步确保工程的质量。在公路工程施工中，其安全管理是否到位对公路工程的整体质量将起到关键性的作用。目前我国公路工程施工安全管理中还存在诸多问题，本文主要对以下几点进行了分析。
1.1施工人员的素质较低
在公路施工中的安全管理，主要指的就是对施工主体要进行有效的管理，其主要关键因素就是要全面提高施工人员的安全防护能力以及主要的安全意识。以公路施工企业工作的具体特点分析，大部分的施工人员都存在极大的流动性，并且有很大一部分施工人员是出自农村，并且缺乏一定的素质文化知识，也就不存在安全防护的意识，因此，在安全管理方面就难以达到施工工程应有的要求规范。
1.2没有具体落实安全管理责任制
在公路工程项目施工的现场必须要有安全管理制度、安全生产的责任制、现场的安全措施管理、安全的技术管理和安全检查以及安全管理评估等。在公路施工项目中，没有把安全措施落实到位，没有完善的检查管理和执行管理以及监督管理等，并且其安全管理机制也没有起到应有的作用。在公路施工的企业当中必须要制定相应的安全生产管理责任制，并且在公路施工系统中和负责工程项目的部门都需要签订安全生产责任文件，作为书面保证。但是在一些施工企业中对于所编制的安全保证体系、安全施工方案、和对于出现突发事件要准备的应急措施，一般都是在应付检查，并没有真正的制定出一套安全管理方案，更没有以具体 施工工程项目的现场情况准备预案。此外，对于一些施工企业所制定的安全制度，只是做了一些表面的工作，却并没有落到实处。
工程项目部门也未存在设立负责管理的安全人员，也就没有负责做安全管理方面的工作，必要的安全岗位人员出现空缺，一些负责安全管理的人员缺乏良好的职业素质，也就不会起到安全管理监督的实际作用。另一方面，在公路施工过程当中，在对那些管理施工机械设备的检测、应持证上岗的劳务工的管理也较缺乏，因此，必须要规范安全管理制度，只有完善的管理机制，才可以做到有章必依，落实到责任制的管理制度。
1.3缺少安全资金投入
在一些施工企业当中，并没有大力投入在安全防范方面的相关措施，也没有达到有效的防护范围，也就没有达到发展的需求。在部分基层的公路施工队伍中会存在一种侥幸心里，觉得没有必要对安全措施的防护方面做过大的投资，所以，在公路工程的施工当中所需的安全措施并没有得到很好的落实。同时在公路施工当中必须的安全防护措施也非常简陋，甚至在高危作业区域都没有有效地安全措施保障，并且存在施工设备严重老化的现象，对于这些情况，作为施工企业只图经济利益，却不看重施工人员的生命，为此成为事故产生的导火索。
2.公路工程安全管理的对策
随着我国高速公路安全管理体系的不断完善，相关的高速公路施工安全的有效管理模式和方法也在不断形成。最好依法监督、安全管理，在当前社会经济突飞猛进发展的背景下，具有更加重要的作用。
2.1提高公路施工从业人员的安全素质
要改变低重心的学历构成，必须通过在安全管理人员中开展成人教育或者鼓励他们攻读工程硕士来实现。而另一方面要改善安全管理人员的职称结构，提高中、高级职称人员的比例，就要减少甚至不用无专业技术人员从事安全管理工作。同时，对已经从事安全管理工作的低学历、低职称的人员进行公路专业知识和安全技术知识的专业培训，从而达到提高他们的整体水平的目的。另外，提高工人的素质首先就要加强对农民工的职业技术培训教育和安全教育培训，切实提高其安全生产意识和安全操作技能。同时也要针对不同的工种进行不同的专业技术培训。适当提高招聘的门槛，在招工时适当增加招聘的条件，比如文化程度、工作经验等。
2.2公路施工组织管理改善措施
建立健全的高速公路安全生产责任制和安全生产保证体系。责任制是一切管理制度的核心，没有责任制再完善的管理制度也不过是一纸空文。因此，要建立完善的高速公路施工安全责任制。明确各级安全管理人员的责任。要突出施工企业主体责任，特别要突出企业负责人、项目负责人的第一责任人的责任。要建立安全生产责任考核评价办法，构建有交通特点的建设安全生产防控体系。各地可结合国家和地方人民政府确定的安全生产控制指标要求，制定本地区交通建设安全生产控制指标。
安全生产责任制要明确各级安全管理人员的责任。专职安全员以各施工班组专业安全员为成员，具体负责日常的安全工作。检查施工现场的安全隐患，对不穿工作服、不戴安全帽上工地以及高空作业不系安全带等违章行为进行纠正和处罚，同时负责爆破、拆除、混凝土及土方施工过程中人及设备的安全和防护工作。而兼职安全员的责任不容忽视，负责具体落实分部工程、各工序的安全检查和督促工作，把安全隐患消除在萌芽状态。
2.3加大对安全施工设备的投入
加强高速公路施工设备的现场管理，严格贯彻执行设备维护保养制度操作手要严格执行机械保养制度，避免过时保养，使机械保持良好的工作状态。对利用率高、易损坏、易出故障的设备应做好跟踪诊断，变事后修理为预防性修理。机械发生异常现象时应立即停机检查，并及时向上级汇报，以便能迅速组织维修人员进行现场抢修。
提高安全设施和防护管理企业统一规定施工现场的平面布置和有较大危险因素的场所及有关设施、设备设立安全警示标志。机械安全装置必须按规定正确使用，绝不能为了方便将其拆掉不使用。机械设备使用的刀具、工夹具以及加工的零件等一定要装卡牢固，不得松动。
3.结束语
综上所述，随着国民经济的不断发展，在公路工程建设中存在越来越多的安全问题，这些问题的大量存在给人们的出行造成了许多危害。为提高公路工程的安全性，施工企业必须完善公路工程施工安全管理体系。只有这样才能进一步提升工程的整体质量，才能为企业的发展提供可靠地保障。
【参考文献】
[1]刘进.公路工程安全现状分析及管理对策探讨[J].才智，2013（17）.
关键词：建筑工程施工 安全管理 存在的问题 优化措施
1. 当前建筑施工的现状分析
当前，我国正处在经济高速发展的关键时期，而建筑行业已经成为我国经济产业中最有活力的一环。随着我国现代化建设步伐的进一步加快，我国有很多超大型工程密集发展，加上近几年国家要大力发展高铁，与之相关的产业也得到了快速的发展。目前由于我国基础设施建设投资的进一步加大更是推动了建筑行业和相关产业的发展。但与之相随的是我国建筑领域安全生产事故频发，造成较大的施工人员伤亡和巨大的经济损失，建筑安全生产形势十分严峻。因此深入分析每个事故发生的深层次原因，找出事故诱发根源，从根本上堵住施工安全的漏洞，才能真正的减少事故的发生，减少不必要的人员伤亡，只有这样才能科学地促进建筑企业健康的发展，才能保证我国经济的平稳运行。建筑行业施工安全性的提升不仅直接关系到现场员工人身安全度的提升，同时也是促进社会和谐发展的重要方面，因为我国和谐社会的建设包括执法严谨性的提升和行业规范性的加强等多方面。建筑施工安全事故具有危险性及伤亡性较大，发生的过程中不容易引起警觉的突发性，以及事后安全处理的复杂性等特点。
2. 建筑施工安全存在的问题
2.1材料质量问题
建筑领域一直都是腐败发生的重灾区，严重的腐败使得建筑领域偷工减料时有发生。很多商家生产的建筑材料并不能满足工程的技术要求，但却通过不正常渠道流入施工领域。如果是一些不重要的构件可能还不至于引起严重事故，但是如果这些构件是重要的结构受力构件或承重构件，那么一旦出现问题往往就会造成极其严重的危害。例如有些工程中出现混凝土梁和柱子中所配钢筋完全不符合要求，有个别地方甚至使用竹条来代替钢筋，这样的工程如果不发生事故是偶然，发生事故则是必然。
2.2 管理制度问题
（1）法律责任体系不完善
所有问题中“法”的问题才是最重要的问题，也是最根本的问题。目前我国建筑安全管理基本法的支柱地位尚未建立，法律体系的系统性、协调性以及条文的可操作性较差；法律责任体系不完善，建设单位和设计单位在建筑安全管理中的主动控制作用难以落实；法律对监理单位的安全管理责任规定不够细致，而对行业协会、工会等组织在建筑安全管理中的地位、性质等没有明确规定；建筑安全违法责任设定存在责任缺失、责任不合理、行为与后果的相对性、法律责任落实的必然性等缺陷。
（2）建筑分包制度不完善
翻看建筑法规，我们的建筑分包制度表面上很完美，但是在这个外表完美的分包制度下，却因缺乏系统性和可操作性或法律效力太低而难以施行。比如目前我国没有一部专门针对建筑分包管理的法律法规，仅在《建筑法》、《招标法》的有关章节就相关分包问题进行规定和说明，缺乏系统性和规范性。而且法规中禁止再分包的规定阻碍了多元化发包模式的发展，而且与我国加入世贸组织后的市场需求相悖。此外，我们管理违法分包的措施往往依靠以罚代管，没有有效的事前监管机制，因此，整个管理效果收效甚微。
3. 安全管理的优化措施
3.1 提高从业人员素质
建筑施工是一项极其复杂且技术含量高的工作，需要大量优秀的高学历人才来支撑这项工作的进行。随着社会的发展，我国现在所建工程的高度越来越高，危险性也越来越大，一旦发生事故，会造成严重后果。而我国建筑施工领域的主力却是来自农村的农民工和低学历的高中毕业生，他们的知识水平非常有限，专业能力较低，虽然能够适应施工现场的艰苦条件，但却没有胜任建筑施工技术要求的能力。施工从业人员素质的提高是我国建筑业良好发展的重要前提，提高施工人员的安全素质是搞好安全生产的基础，我国应当积极引导优秀大学生队伍积极参与到建筑施工领域中去。
3.2 加强建筑材料监管力度
建筑工程材料是确保建筑工程安全的保障，建立完善的建筑材料监管机制是解决由材料质量问题导致安全事故的根本办法。就建筑材料使用而言，可以建立“政府方监管、采购方负全责、使用方监督”的监督管理体系。具体而言，政府应对施工现场材料三证即生产许可证、产品合格证以及质量检测报告证明情况进行监督检查，督促相关责任主体依法做事；采购方应当对自己采购的材料负全责，一旦发现采购材料存在质量问题应当及时中止材料使用，如有需要及时采取补救措施，并承担由此造成的全部损失；另外，对于由建设单位负责采购或指定供货单位提供的建筑材料，材料使用方即建筑施工企业应当承担监督责任，如若发现质量问题应当及时提出，否则也要承担相应失职责任。
3.3 优化管理方法
（1）完善法律责任体系
建筑安全管理水平的提高，需要各参与主体的共同努力，强调“保护每一个人的安全和健康”，应明确不同项目参与主体的安全责任，促使大家共同参与建筑安全管理工作。我国传统建筑安全管理理念，片面强调建筑施工企业的安全责任，忽视了建设单位、设计单位、建筑从业人员等在建筑安全管理中可起到的积极作用，导致项目参与主体安全意识与安全责任失衡，安全管理水平长期得不到有效改善。虽然目前我国基本建立了多方参与的建筑安全管理体系，但是各方安全责任条款数目和强度差别较大，比如建设单位安全责任条款较少，参与建筑安全管理的积极性并未充分调动，工会虽有明确的安全责任条款规定，但是可操作性不强。
4. 建筑施工安全管理对策
4.1 完善安全防护配备
安全防护配备是保证施工顺利进行和避免伤亡的基础，具体包括在施工现场安装安全警示装置，采取季节性的安全防护措施，发放基本的工人劳动保护用品，对现场的机具、用电和基坑等进行必要的规范和支护。尤其是对脚手架、模板支撑和临边洞口等事故多发地点的防护，应该做好规范搭设固定、稳定性检测和落实定型防护等工作，在用电配备和机械拆除操作的过程中应该由专业执证上岗人员进行，操作之前还应进行必要的安全防护设备检查。
4.2 健全安全管理措施
安全管理措施的健全应该从配备专职管理人员、推进安全培训教育和明确安全责任承担人等三方面进行。其中对于专职人员的配备应该尽量选择有相关管理经验的，尤其是具备危险物品管理和突发安全事故处理经验的人员，如果施工过程中选取了新技术、新工艺或新机械，安全管理人员应该充分地掌握其安全特性并进行安全防护措施的制订。安全培训的推进应该是动态的和持续的，在一定时期内应该对安全管理人员进行相关专业知识的考核，保证其及时掌握操作规程的更新和规章制度的改进等。
4.3 落实安全管理制度
安全制度的落实与我国推出的法治治国理念是相一致的，具体包括行业标准、规范、法律和程序等方面，其中在实际的施工安全管理应用较为广泛的企业内部制订的安全管理制度，基本的原则是不准低于国家的最低标准。目前企业安全管理制度落实主要包括安全教育制、安全责任制、安全检查制、安全操作规程、事故处理办法和安全生产奖励、应急预案等几方面，而对于施工危险性较高、设备属于特殊操作或现场的临时用电等方面企业还应制订单独的管理办法或制度。此外在进行制度落实的过程中应该以企业第一责任人带头，专业组织机构进行执行和监督，广大劳动人员进行配合的形式为主，为建立全面、规范和长久的施工安全体系打下良好的基础。
关键词：施工安全；土木工程；管理原则
土木工程建筑施工管理是建筑企业结合企业自身内部条件和外部条件以及自身的贴特点，优化管理流程，合理配置企业资源，从而实现施工工程的合同要求，进而达到企业经济效益和社会效益最大化的过程。同时，企业的安全管理是建筑施工管理的重要组成部分，安全需要投入，安全也能带来效益，它不仅仅能带来经济效益，也能带来巨大的社会效益，例如职工身体的健康、家庭的安康、社会的安定等。本文提出了近年来土木工程安全管理过程中存在的问题，并提出了相应的解决问题的措施，供广大同行参考。
一、土木工程施工安全管理中存在的问题
1、建筑企业管理人员的安全意识淡薄。随着建筑行业技术含量的提高和施工机械化程度的提高，进而对施工企业管理人员和操作人员也提出了很高的要求。此时，应加强对管理人员和操作人员的上岗培训，坚持持证上岗。但是现在工地上的管理人员安全意识比较淡薄，认为不出大的安全事故即可，工地上的操作人员也有很多没有上岗证，对安全施工更是无从谈起，这给建筑施工企业造成很大的安全隐患。
2、建筑施工的组织管理体系不健全。目前，施工企业施工组织设计安全不达标，对安全管理的责任没有做到层层分解，安全管理的监督体系、网络缺乏。例如，对在安全检查中不符合规定的地方既没有提出限期整改的措施，也没有提出通报，对于对施工企业的处罚也是走走过场，没有真正落到实处。
3、安全措施的落实不到位。在工地上作业人员必须戴安全帽；不许在砌筑的墙顶上行走；架子必须达到一定的牢固性；吊装工程的作业人员必须经过身体检查，并按规定佩带劳动保护用品，在吊装前应对吊装设备施工现场进行认真检查等等。
4、安全管理的实施原则落实不够彻底。即管生产必须抓安全，安全管理融入日常生产中来，坚持安全管理与生产建设同步。在现阶段的安全管理过程中，还有很多新的管理需要探讨，安全管理的措施只是停留在表面上，管理原则没有真正贯彻。
5、安全管理措施不严密。加强工程项目的安全管理，制定切实可行的管理措施，有我们在工作中善于发现新的问题，并努力解决，就一定能使土木工的安全管理制度和措施落实。它是管理的方法和手段，对生产过程施工中的管理问题形成一套好的解决办法施工管理项目工程。
二、土建施工安全对策与措施
1、加强土建企业的安全文化建设，切实提高企业管理人员的安全意识。安全文化是企业安全管理的基础。对企业的成功与否影响极大。为了土建施工现场的安全文明，土建企业必须清醒的认识到安全管理目标与企业经营目标的一致性，首先，企业必须树立“关爱生命、以人为本”的意识，始终坚持“安全第一、预防为主”的原则，牢固树立“管理必须管安全”的思想，深入贯彻国家和地方各级政府的安全法律法则。积极倡导安全价值观，定期对管理人员加强思想教育，对操作人员进行岗前培训，坚持持证上岗。对安全管理法规的学习不走形式，不走过场，建立一整套完善的企业教育和培训体系。其次要加强安全奖励体制建设，对在施工过程中，安全落实到位的单位和个人，加强奖励，达到鞭策后进的目的。
2、建立一套安全管理模式，使安全管理常态化。安全生产现场管理的人、物、地方三者之间的关系,科学分析,使之达到最佳结合的科学的管理模式的状态。它以完备信息系统为媒介,实现人和事的有效结合为目的,通过对现场管理,整顿,把生产中不需要的货物清理，需要的货物放在规定在位置上,使项目一应俱全,促进生产现场管理的科学化、达到高效生产和标准化生产。定置管理包括土木工程安全分析、设计、组织、实施、检查等。分析施工安全的民事基本家政管理工作,也使家政管理更科学化、合理的关键性工作,深入施工现场,对工业工程应用的方法、生产工艺、设备、工具、人、物、场所相结合的状态，信息的流动状态等进一步研究。在了解施工现场第一手资料的基础上,对施工现场的系统实施定置的调整和完善,加强施工过程与效果的检测与评价。
3、组织合理的施工设计。根据工程的特点和具体条件，来分析影响质量的环境因素,采取有效措施严加控制,特别是施工现场,应建立文明建设和文明的生产环境、保持工件材料堆放有序,道路通畅,为保证产品的质量和安全创造良好的条件。
4、加强落实安全管理措施。所谓的土建工程建设安全管理的措施,就是在施工过程中,合理的安全生产组织的所有活动,通过对生产要素的具体控制,使生产要素的不安全行为减少或消除,不会导致事故发生,确保建设项目的正常运转。制定安全管理措施:加强安全管理,制定出确实可行的建设项目安全管理制度和措施是非常重要的。它是管理方法和手段,对生产要素状况的监测和控制生产,根据施工特点、安全管理也具有明显的特点。落实安全责任,实施责任管理、加强安全教育和日常的安全检查。
5、采取减少故障发生的措施。选择合理的安全系数。安全系数是土建设计或施工中应考虑的因素。它能保障工程设计或施工必须考虑的一个因素,它能保证建筑或建筑机械配件所需要强大的因素,保证设备正常操作,操作过程的安全有效。在土木工程的设计与施工技术方案中要坚持既安全可靠又节约的原则。从安全与效益两个方面系统分析，合理地选择安全系数，提高可靠性。改进建筑、施工设备及配件在规定条件下和规定时间内完成规定功能的性能,具体有较低的评分、冗余设计、选用高质量的材料,维护和定期更换等。安全监督和控制。既对工程建设监理，又要控制技术参数,使其达到安全水平,从而避免事故的发生。
关键词：工程建筑 质量安全 管理 问题策略
中图分类号：TU7 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）06（c）-0194-01
由于建筑业的快速发展，建筑工程日益增多，在建筑的工程中需要大量的机械操作，在施工的过程中的每一个环节都对工程的质量起到关键性的作用，在建筑的过程中在加上有部分施工人员对工程质量安全的不重视，导致了施工质量的问题经常发生。所以，在建筑工程质量安全管理方面议程为了国家及人民关注的焦点，针对建筑工程质量管理中存在的问题，进行有效的监督管理，对安全事故出现频率的降低起到了很大的作用。
1 建筑工程质量安全管理的意义
建筑工程的安全不仅对国家的安全管理具有重要意义，还关系到人民群众的生命和财产安全。由于在建筑工程中存在着许多质量安全管理上的问题，所以建筑施工企业必须要认清当前严峻的安全问题所带来的考验，吸取教训，加强对工程质量的安全管理，提高市场竞争力，努力解决建筑工程存在的质量安全管理问题，找出安全管理存在的弊端，提高工程的质量安全管理，打造优秀的建筑团队，为社会和人民的谋福利，促进建筑行业的发展和国家的经济发展。
2 建筑工程质量安全存在的问题
2.1 相关政府部门没有建立完善的施工质量安全管理体系
在建筑工程上，由于没有完善的建筑工程质量安全管理体系，导致了原有的安全管理体系已不能满足市场发展的需要及建筑企业的发展，在市场经济规律及法律手段上没有找到一个适合的建筑工程质量安全管理体系，导致了建筑工程质量安全管理标准不统一，管理上出现质量问题的漏洞。而相关法律法规存在滞后性，使建筑企业没能从根本上解决工程存在的质量安全管理问题。
2.2 建筑工程施工企业对自身的建筑工程质量安全管理不规范
施工企业为了获取企业的经济效益，在施工管理上没有按照国家的法律法规进行，甚至出现了违规招标的现象，将工程包发给资质不强的非法个体承包商，导致了工程质量没有得到很好的保障，虽在工程的建筑上获得了经济效益，但对社会造成了严重的安全隐患。
2.3 建筑工程的施工人员整体水平和素质较低
部分建筑企业在对施工人员的招收上没有严格的标准要求，并且对施工人员没有进行系统的有关安全意识等相关知识的培训，造成了工人自身对工程质量安全意识不强，对相关操作的不熟悉，导致了质量安全问题的存在。同时施工人员的整体素质较低，对突发事件的发生不能及时的处理和解决，造成事故的扩大，严重损失了工程的质量[1]。
2.4 建筑企业在机械和用料上存在着不足
在施工的过程中，施工原材料和施工机械则是保证施工质量的基础。但建筑企业为了谋取经济效益，在对于原材料的使用并没有按照质量的要求，出现了建筑材料质量的参差不齐，不合格的建筑材料等现象的出现，这在很大程度上影响了建筑工程质量的提高。而在机械的使用上，没有根据施工现场的实际情况选用施工设备，同时在机械设备的使用上由于操作人员的不规范行为的出现，导致机械没有按时进行维修、保养和使用，大致机械在使用的过程中出现不能正常运作的问题出现，不仅对施工的进度造成影响，还降低了施工的质量。
3 建筑工程质量安全管理存在问题的解决措施
3.1 完善相关的建筑工程质量安全法律体系，加强政府部门对质量监督力度
建立和完善建筑工程质量安全的相关法律法规，使建筑工程质量安全有法可依，确保建筑管理水平的不断提高，加强政府部门对建筑工程质量监管力度，形成新的不断适应市场需要的建筑工程质量安全法律体系，并结合建筑企业自身的实际情况，对建筑工程的质量安全管理落实到位，不断的对建筑资源进行优化，加快政府职能的转变，将有限的监督管理资源进行有效的安全监督管理。
3.2 加强建筑施工现场工程质量安全管理的力度
为了使企业能够在复杂的社会竞争下生存，必须要在工程质量上给予重视，确保工程的质量，根据国家的相关法律法规要求进行招标和报建，与一些有实力及责任心强的施工单位合作，保证工程质量，加强对施工人员的安全教育，提高企业的整体水平。
3.3 提高施工人员的专业水平和整体素质
建筑施工的质量在很大程度上取决于建筑工人的素质。因此对施工人员进行系统的专业培训，提升施工人员的专业技能，加强对建筑工程质量安全意识的培养，以及应对现场突发事件的处理的能力培养，确保在施工的过程中能及时的解决问题，使工程顺利的进行，保证不影响工程的质量[2]。
3.4 确保施工用料的质量和机械的正常使用
建筑企业为了保证工程质量安全必须要在材料的采购商严格的按照国家的法律法规进行采购，检查验收。在使用前要对材料进行检验，合格的材料才能进入施工现场。同时要加强对建筑施工机械的管理力度，及时的对机械进行保养和维修。对不符合要求的重型机械进行重新登记、维修、验收、检测，逐渐规范重机械的管理制度，确保施工机械在工程施工中发挥重要的作用，保证施工能够顺利的进行和按时的完成。
4 强化心颤的安全管理
在施工的现场必须要做好安全隐患的预防和排查，施工专职人员对现场进行巡查，每天对现场的安全情况进行了解，及时的发现存在的安全隐患并对上级领导进行汇报，及时的解决问题的所在，对现场的施工人员进行严格的安全生产意识教育[3]。
5 结语
随着社会经济的发展，建筑工程的投放力度越来越大，人们对建筑工程的质量安全关注度加大。因此，建立完善的建筑工程质量安全管理体系，保证工程的质量，抓好建筑工程中的每一道工序，加强政府部门的监督力度，不断的完善建筑施工企业的质量安全管理机制，强化建筑施工现场的质量安全管理，建筑企业依照国家的相关法规制度加强企业自身的建筑工程质量安全管理，促进我国的建筑行业的长远发展及我国国民经济的提高。
参考文献
[1] 张林鹏，张屹泽.试论建筑工程质量安全管理[J].中华居民，2014，1（25）：469-470.
关键词：公路工程；管理制度；应急预案
【中图分类号】U415.12 文献标识码：A
一、公路工程施工的安全管理概述
（一）公路工程施工安全管理的涵义
从公路工程的开工到完成，整个施工过程所进行的安全管理事项就是公路工程施工安全管理。公路工程安全管理的实施，就是有效地管理工程项目当中的环境、物、人等因素的状态，对物的不安全状态与人的不安全行为进行控制，以防事故的出现，确保劳动者的生命健康和安全。注重监督施工企业，对安全责任人进行明确，并且对一系列会出现的不安全因素进行预见。此外，还需要签订安全预案与责任书以及制定公路工程施工的安全规划。
（二）公路工程施工安全管理的基本特点
公路工程施工安全管理的基本特点是：外界干扰与自然环境对施工的影响比较大，企业与施工人员间的协调性比较高，所牵涉到的工种、人员、机械设施、材料比较多，一线操作工人大部分是短期性质的劳动关系，以及流动性比较大。上述基本特点表明公路工程施工安全管理一定要注重安全生产规章制度与安全生产管理体系的创建，以及协调安全管理。
二、工程概况
普宣高速公路11合同段挖方路基大部分坡面为强风化泥岩碎石，夹薄层砂岩，层间结合差，坡顶在面水流向对坡面直接冲刷，坡面局部渗水，边坡稳定性差，边坡失稳滑坍迹象，有大量的滑动面呈现，部分坡顶有民住宅。因此，应做好该公路工程的施工安全管理工作。
三、公路工程施工安全管理存在的问题
（一）安全管理制度不健全
很多公路工程施工单位都缺少健全的安全管理制度，并且没有将制度严格落实到工程的各施工环节，安全监督管理和执行效果很差，施工现场缺少完善的安全管理措施，并且一些安全责任制度只是流于形式，没有相应的突发事件应急方案和安全管理施工计划，甚至很多施工单位都没有设置专门的安全管理部门，也没有配置专业的安全管理人员，安全责任意识淡薄，安全管理水平较低，这些问题都严重影响了公路工程的安全稳定施工。
（二）安全意识淡薄
一些公路工程施工单位一味追求经济效益，没有充分认识到公路工程施工中安全管理的重要性，当前我国很多施工人员文化水平较低，安全意识淡薄，很多都没有经过专业的技能培训，难以全面理解和掌握公路工程的施工规范和施工要求，经常出现违章操作，导致公路工程施工过程中出现各种安全事故。
（三）施工设备落后
很多施工单位的一些机械设备都比较落后，施工设备中的一些零器件出现明显的变形和腐蚀问题，在运行过程中，容易出现事故，威胁着操作人员的生命财产安全。另外，相关施工单位忽视对各种施工设备的日常维护检修，只看重当前的经济利益，安全意识单薄，给公路工程施工埋下很多安全隐患。
四、公路工程施工安全管理的对策
（一）完善公路施工安全管理制度
1、成立安全生产组织机构，落实安全生产责任制
安全管理组织机构是施工安全管理体系的基础。决定了安全生产体系中参与者的组成，明确每个参与者在安全管理中的责任和地位。施工现场的日常安全管理制度的建立基于安全管理的参与者的责任和地位。安全生产责任制要求责任落实到个人，制度细化到细节且能够被严格执行，才能保证安全管理体系有效运行。
2、安全生产检查制度
公路施工单位安全生产管理部门应该建立相应的安全检查制度，定时、定人和定措施对重点部位以及危险岗位进行检查。专职安全员实行日常检查，施工班组每周组织安全大检查，召开安全会议：安全领导小组至少每月一次安全大检查，奖优罚差，关键工序实行领导带班制和日常轮流巡检制，确保生产的安全状态。
3、提高安全设施防护管理
施工现场工具、材料、机械、设施应进行统一的安排和处理，对于危险的地区设置警示牌，且在采取安全措施后才能允许施工人员入场。对于机械设备的螺栓、刀具以及可能脱落的零件使用前应检查并进行处理，避免发生安全事故。加强对设备操作人员的培训，并要求其能够严格按照设备操作手册进行操作，定期对设备进行保养和清理，防止机械设备出现老化和故障。施工过程中容易磨损的设备要配有专门的工作人员进行定期检测，进行预防性的维修和维护。
（二）加强对施工人员的安全施工培训
施工人员是工程施工建设的主体，公路工程的各施工环节都要由施工人员来完成，因此公路工程施工单位必须加强对施工人员的安全知识培训，强化施工人员的安全意识，坚持安全第一的施工原则，积极开展各种安全管理教育互动，在公路工程施工现场的各个位置张贴安全警示标语，牢固树立安全施工的思想。
（三）加强施工现场的安全管理
根据公路工程施工的实际情况，加强施工现场的安全管理。施工现场，必须要设置相应的防火措施，尽量减少搭建各种临时设备，紧凑地布置施工作业，确保施工现场的干净整洁。同时，根据公路工程施工现场的实际情况和相关施工要求，合理划分施工现场的生活区、办公区、材料堆放区域、施工作业区等，结合不同区域的使用性能，有针对地采取安全管理措施，保留安全距离。在施工作业区的特殊区域设置警示牌，严禁非施工人员进入施工作业现场。
（四）事故应急预案的启动
施工企业与建设单位需要结合公路工程项目的特点，根据会出现安全事故的施工作业制定专项救援策略、应急预案，以及进行定期的演习，以确保专业救援抢险的器材、设施、物资，以及人员都真正地落实。有关的人员需要对预案进行定期熟悉和认知，对救援任务与自身的责任进行明确，尽可能地防止人员的伤亡与减少事故所造成的损失，真正地确保人员的财产与生命安全。倘若出现了安全事故，那么要迅速地报告。而施工企业与建设单位需要迅速地对事故应急预案进行启动，组织有关的力量进行抢救，还应当对事故场地进行保护等。
（五）改善施工作业环境
1、复杂地质条件下的施工组织工作
在地质情况比较复杂的地区进行施工时，要确认设计图纸，提前安排好施工组织设计。明确各施工段的工作，准备各施工段需要的设备和材料。掌握施工段的地质条件，对重点地域进行必要的勘察，以避免施工事故的发生。
2、材料储存
对于施工现场的堆积材料，必须要根据国家的相关规定进行切实的保管和储存，各种材料必须要有专门的仓库。相同的材料，按照规格、材质、品种进行存储。为了避免在施工材料应用时出现混乱，影响施工质量，物料要堆放整齐，砂石等材料应堆放成方，大型工具要一头见齐，钢筋模板堆放时要用木方垫起。
结语
综上，在公路工程施工当中，整个过程当中都离不开安全管理，牵涉到的施工人员和工序都是比较多的，所以我们一定要对安全管理系统进行完善，注重企业安全管理规章制度的执行与安全管理教育的实施。
参考文献
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