所谓合理施肥，就是针对植物营养特性、土壤特性、作物生育期需要选择肥料，坚持有机肥与无机肥相结合；坚持因土壤、因作物合理施肥，坚持缺素补素，平衡施肥；确定合理的轮作施肥制度，合理调配养分；采用合理的施肥技术，提高化肥利用率。
1 针对土壤特性选择肥料。中国南北土壤差异很大，南方地区的红壤、砖红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤呈酸性或微酸性，磷肥宜用偏碱性的钙镁磷肥；北方土壤黑钙土、栗钙土、灰钙土、褐土等多呈碱性，磷肥宜用偏酸性的过磷酸钙；连续施肥多年的大棚、老菜田也逐步酸化，且钙镁缺乏，磷肥宜选用碱性钙镁磷肥、磷矿粉等，既可调节土壤酸度，又可供应钙镁元素；有盐渍化特征的碱土、盐土，尤其是滨海盐土，宜施用磷石膏，钾肥宜选用硫酸钾。
2 针对植物营养特性选择肥料。植物种类、品种不同对养分需求不同，同一植物品种不同生育期、不同产量水平对养分需求数量和比例不同；不同植物对养分种类有特殊反应；不同植物对养分吸收利用能力也有差异，选择化肥品种应根据作物营养特点来科学选择。据研究，铵态氮肥与硝态氮肥对蔬菜硝酸盐含量的影响没有显著差异。
一般蔬菜是喜硝态氮的作物，氮肥宜选用硝酸铵、硝酸钙等；鳞茎类蔬菜对硫的需要量较大，宜选用含硫较多的肥料，如过磷酸钙、硫酸镁、硫酸钾等；十字花科的蔬菜对硼的需要量较大，宜选用含硼较多的硼酸、硼砂等；鲜食性的瓜菜如西瓜、甜瓜以及茶叶等对氯毒害敏感，不宜选用氯化铵、氯化钾等含氯化肥；大白菜、番茄等易出现缺钙症状（干烧心、蒂腐病），宜用含有效钙较多的过磷酸钙和硝酸钙；水果、茶叶需要大量的有机肥。
3 针对作物生育期选择肥料。作物生长的不同时期对肥料的吸收不同，因此，需要针对不同的生长时期选择不同的肥料。种肥选用中性高浓度的复合肥料，拌种肥一般选择专用性强的肥料；基肥可选用低浓度肥料，也可选用高浓度复合肥料；追肥多选用高浓度速效化肥如尿素、磷酸二铵、磷酸二氢钾等；灌溉施肥及叶面喷肥时，要选用高浓度、易溶解、残渣少的肥料如尿素、硝酸铵、磷酸二氢钾及种类繁多的叶面肥等。
有机肥与化肥配合使用增施有机肥对发展可持续农业、无公害农产品生产更显重要。研究表明，有机肥与化肥配合使用，有利于土壤有机质更新，激发原有腐植质的活性，提高土壤阳离子的代换量，有利于提高土壤酶的活性，增加作物对养分的吸收性能、缓冲性能和作物的抗逆性能；有利于协调氮素均衡稳定、长效，提高氮、磷、钾肥利用率，缓解施肥比例失调状况；有利于改善农作物品质，提高蛋白质、氨基酸等营养成分含量，减少蔬菜、水果等中的硝酸盐、亚硝酸盐含量
4 选择合理的施肥方法。蔬菜中硝酸盐含量与蔬菜种类、品种、不同部位有关，又与施肥技术和环境条件有关。在育种方面，把低硝酸盐含量作为育种目标之一是有意义的；在施肥技术与环境条件方面，蔬菜中硝酸盐含量与土壤中氮的浓度和氮的种类等有密切关系，土壤中氮浓度越高，蔬菜中硝酸盐含量越高，尤其在后期。所以，施用氮肥宜早，且不宜过多。
5 使用专用、复合、特种肥。由于优质农产品对土质、肥料要求不同，更需要专用肥。例如，生产大蒜需要含硫较高的肥料，生产啤酒大麦需要减少氮肥的比例，生产500千克小麦与600千克小麦的配比不同。
果树施肥要进行叶色诊断，对症补充肥料。而且除氮、磷、钾肥外，还有各种钙、镁、硫肥，微量元素肥料、叶面肥等。肥料的专用化、复合化、多样化是世界肥料发展趋势。
另外，针对人体营养需要可生产特种肥。有研究表明，施用含硒有机复合肥，可以提高食品硒的含量。在菜花上施用含硒有机复合肥，菜花中硒含量可达0.149毫克/千克，是普通菜花含硒的75倍。
所谓合理施肥，就是针对植物营养特性、土壤特性、作物生育期需要选择肥料，坚持有机肥与无机肥相结合；坚持因土壤、因作物合理施肥，坚持缺素补素，平衡施肥；确定合理的轮作施肥制度，合理调配养分；采用合理的施肥技术，提高化肥利用率。
1 针对土壤特性选择肥料。中国南北土壤差异很大，南方地区的红壤、砖红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤呈酸性或微酸性，磷肥宜用偏碱性的钙镁磷肥；北方土壤黑钙土、栗钙土、灰钙土、褐土等多呈碱性，磷肥宜用偏酸性的过磷酸钙；连续施肥多年的大棚、老菜田也逐步酸化，且钙镁缺乏，磷肥宜选用碱性钙镁磷肥、磷矿粉等，既可调节土壤酸度，又可供应钙镁元素；有盐渍化特征的碱土、盐土，尤其是滨海盐土，宜施用磷石膏，钾肥宜选用硫酸钾。
2 针对植物营养特性选择肥料。植物种类、品种不同对养分需求不同，同一植物品种不同生育期、不同产量水平对养分需求数量和比例不同；不同植物对养分种类有特殊反应；不同植物对养分吸收利用能力也有差异，选择化肥品种应根据作物营养特点来科学选择。据研究，铵态氮肥与硝态氮肥对蔬菜硝酸盐含量的影响没有显著差异。
一般蔬菜是喜硝态氮的作物，氮肥宜选用硝酸铵、硝酸钙等；鳞茎类蔬菜对硫的需要量较大，宜选用含硫较多的肥料，如过磷酸钙、硫酸镁、硫酸钾等；十字花科的蔬菜对硼的需要量较大，宜选用含硼较多的硼酸、硼砂等；鲜食性的瓜菜如西瓜、甜瓜以及茶叶等对氯毒害敏感，不宜选用氯化铵、氯化钾等含氯化肥；大白菜、番茄等易出现缺钙症状（干烧心、蒂腐病），宜用含有效钙较多的过磷酸钙和硝酸钙；水果、茶叶需要大量的有机肥。
3 针对作物生育期选择肥料。作物生长的不同时期对肥料的吸收不同，因此，需要针对不同的生长时期选择不同的肥料。种肥选用中性高浓度的复合肥料，拌种肥一般选择专用性强的肥料；基肥可选用低浓度肥料，也可选用高浓度复合肥料；追肥多选用高浓度速效化肥如尿素、磷酸二铵、磷酸二氢钾等；灌溉施肥及叶面喷肥时，要选用高浓度、易溶解、残渣少的肥料如尿素、硝酸铵、磷酸二氢钾及种类繁多的叶面肥等。
有机肥与化肥配合使用增施有机肥对发展可持续农业、无公害农产品生产更显重要。研究表明，有机肥与化肥配合使用，有利于土壤有机质更新，激发原有腐植质的活性，提高土壤阳离子的代换量，有利于提高土壤酶的活性，增加作物对养分的吸收性能、缓冲性能和作物的抗逆性能；有利于协调氮素均衡稳定、长效，提高氮、磷、钾肥利用率，缓解施肥比例失调状况；有利于改善农作物品质，提高蛋白质、氨基酸等营养成分含量，减少蔬菜、水果等中的硝酸盐、亚硝酸盐含量
4 选择合理的施肥方法。蔬菜中硝酸盐含量与蔬菜种类、品种、不同部位有关，又与施肥技术和环境条件有关。在育种方面，把低硝酸盐含量作为育种目标之一是有意义的；在施肥技术与环境条件方面，蔬菜中硝酸盐含量与土壤中氮的浓度和氮的种类等有密切关系，土壤中氮浓度越高，蔬菜中硝酸盐含量越高，尤其在后期。所以，施用氮肥宜早，且不宜过多。
5 使用专用、复合、特种肥。由于优质农产品对土质、肥料要求不同，更需要专用肥。例如，生产大蒜需要含硫较高的肥料，生产啤酒大麦需要减少氮肥的比例，生产500千克小麦与600千克小麦的配比不同。
果树施肥要进行叶色诊断，对症补充肥料。而且除氮、磷、钾肥外，还有各种钙、镁、硫肥，微量元素肥料、叶面肥等。肥料的专用化、复合化、多样化是世界肥料发展趋势。
另外，针对人体营养需要可生产特种肥。有研究表明，施用含硒有机复合肥，可以提高食品硒的含量。在菜花上施用含硒有机复合肥，菜花中硒含量可达0.149毫克/千克，是普通菜花含硒的75倍。
安丘市委、市府高度重视食品农产品质量安全工作，特别是从2007年6月起，围绕全面提高农产品质量安全水平，有效应对日韩、欧美等农产品国际贸易技术壁垒，增强安丘农产品出口创汇优势，积极探索从源头上保证农产品质量安全的新模式新机制，在全国率先启动实施了农产品质量安全区域化管理体系工作，使安丘市的农产品质量有很大程度的改善。为此安丘市先后被授予全国蔬菜出口第一县、全国园艺产品出口示范区、出口蔬菜重点区域基地县、设施蔬菜重点区域基地县和山东省食品安全示范市。要想巩固前段成果，进一步提高农产品质量安全水平，首当其冲的是重视有机农业的发展，重视有机农业的发展，在于重视土壤有机质的提升，重视土壤有机质的提升，在于重视有机肥及微生物菌肥的使用。2011年安丘市委、市府提出“有机质提升工程”、“沃土计划”是具有战略意义的一项大幅度改观农产品质量安全的重大措施，是保障农业可持续发展的重大举措。
2.从农业生产的现状来看，发展有机农业必须解决的几个问题
2.1土壤的改良问题
随着农业的发展，农民对产量的渴望，大量化学投入品的的滥用，使我们赖以生存的土地理化性状发生了一些质的变化，如：土壤不同程度的碱化或酸化、土壤养分失衡、土壤通透性降低（板结）、土传病害发生严重、离子浓度增高、安全性下降等，致使土地质量下降。这一问题不解决，发展有机农业无从谈起。
2.2引导农民改变种植习惯的问题
安丘市委、市府在全国率先启动实施了农产品质量安全区域化管理体系工作，将管好“药瓶子”、“肥袋子”当做大事来抓固然很好，但是农民种地为什么要施肥？为什么乱施肥料？为什么要施药？为什么乱施农药？不施化学肥料、化学农药行不行等一些问题却反思的不多。就我市目前土地状况来看，想要改变农民把增加大量化学元素肥料投入、把反复喷施化学农药防治病虫害做为增加蔬菜产量的途径是很难的。对土地贪婪索取，盲目投入，形成恶性循环，加重了土壤破坏程度。在这种情况下，政府有责任引导农民改变种植习惯、引导农民走有机农业发展之路。要想改变现状，必需让农民从眼盯产量向眼盯土地转变，必需让农民知道只有养地、护地，把土地变肥沃，才能生产出产量高、品质好的农产品，才能减少化学投入品的使用，才能获得更高的收入。
2.3提高农民科技素质和科学种田水平的问题
有机农业的发展离不开农民，目前，农民科技素质、科学种田水平较低，目光短浅、盲目追随是需要解决的问题。“有机农产品、安全农产品是农民种出来的，带有肥残、药残的不安全农产品也是农民种出来的。”，大多数农民生产出带有肥残、药残的农产品，并不是有意而为之，而是处于无奈或知识水平不高，不懂科学使用化学投入品而造成的。政府帮助农民提高科技素质，提高科学种田水平，引导农民走有机农业的发展路子要提到一个新的高度。
3.解决存在问题，发展有机农业
从使用有机肥、微生物菌肥入手是必然趋势，也是根本所在
（1）提高土壤有机质含量，改善土壤微生物的繁衍生存条件，对加速土壤养分生物降解过程、提高土壤肥力、改善土壤理化性状、减少化学投入品的使用量，对提高农产品产量和质量来说，是一项投入少、见效快、农民易接受、易推广的土壤改良技术措施。有机肥、生物菌肥投入量过少、施肥不平衡、化学投入品滥用是造成我市土壤退化的主要原因，增加土壤有机质的含量，是防止土壤肥力退化的主要技术措施。
（2）土壤有机质含量与土壤肥力水平密切相关。土壤有机质含量对土壤性状、作物生长和化肥的施用影响很大。原因在于：首先，有机质含有作物所需的全部养分，虽然含量低但是却是作物养分的主要来源，土壤中的氮，有95%以上氮素是以有机状态存在于土壤中的，土壤中磷、硫、钙、镁以及微量元素主要来源于有机质，所以有机质多的土壤，养分含量也就多，种植作物就可获得稳产、高产。其次，有机质本身所含物质以及在微生物作用下所产生的维生素和一些植物生长调节剂可以增强作物呼吸，提高作物细胞膜的渗透性，增强对营养物质的吸收，从而促进作物的生长发育，在少用或不用化学肥料的情况下仍然可以获得高产的保障。第三，有机质中的腐殖质是土壤团粒结构的主要胶结剂，有机质含量高，土壤团粒结构好，土壤吸热能力强，土壤松紧度就适宜，不板结，土壤肥力就高。第四，土壤有机质属于有机胶体，具有强大的吸附能力，能吸附大量的养分和水分。土壤中大部分养分都是在有机质的作用下形成络合物或螯合物，避免难溶性磷酸盐的沉淀才被作物吸收利用的。试验证明一份有机质能吸收五份水分，所以说土壤有机质是土壤的保水、保肥能力的根本。第五，土壤有机质供应土壤微生物所需的碳源，有机质含量高有利于微生物的活动，土壤微生物的活动增强，对土壤改良作用重大，增加土壤有机质含量，是土壤有益微生物生存的先决条件，只有有益微生物的大量存在，才能保证土壤肥力具有较高水平，为作物生长提供丰富的、全面的养分；才能增强土壤保水、保肥能力，防止土壤板结，减少固有养分的流失；才能减少化肥用量，提高肥料利用率。所以大量使用有机肥及微生物菌肥才是发展有机农业最有效的技术措施。
（3）使用有机肥及微生物菌肥是减轻病虫害发生，降低农药使用量的有效途径。农药的使用量决定于病虫害发生程度，而病虫害发生程度又决定于作物的生长状况，作物的生长状况很大程度决定于土壤性状。只有使用有机肥及微生物菌肥，提升土壤有机质含量，才能改善土壤性状，才能使作物根系发达、生长健壮，抗逆性增强，才能使作物病虫害发生程度轻，作物病虫害发生程度轻，用药量自然就少，污染程度就低。另一方面，使用有机肥及微生物菌肥，扩大土壤中有益微生物菌群，抑制有害微生物菌群，改变土壤环境，同样可以减轻病虫危害。再者，农作物病害90%以上并不是由有害生物引起，而是由环境不良、土壤养分不平衡造成，只有使用有机肥及微生物菌肥，提升土壤有机质含量，才能改善环境条件、平衡土壤养分、缓冲土壤离子浓度，才能在很大程度上减轻了农作物病害，降低农药使用量。
4.我市使用有机肥及微生物菌肥，发展有机农业的有利条件
（1）安丘市委、市府高度重视食品农产品质量安全工作，在全国率先启动实施农产品质量安全区域化管理体系工作，为我市使用有机肥及微生物菌肥，发展有机农业创造了政治条件。为进一步拓展农产品质量安全区域化管理体系工作，巩固已有成果，自今年开始连续三年实施“沃土工程”、“有机质提升计划”，这些措施为发展有机农业创造了得天独厚的条件。
（2）地势西高东低，山地、丘陵，平原各占1/3，农业生态景观多样，生产条件各不相同，许多地方如：柘山、吾山、石埠子部分村庄，多集中在丘岭、山区，农民具有传统的种植习惯，这也为有机农业的发展提供了有利的发展基础；我市是一个农业大市，有着历史悠久的传统农业，农民在土地利用上、有着精耕细作、用养结合、地力保持、农牧结合等方面丰富的经验。有机农业又是在传统农业的基础上依靠现代的科学知识，在生物学、生态学、土壤学科学原理指导下对传统农业反思后的新的运用，现在我们只要科学指导、政策扶持、正确引导，农民转变高化学品投入耕作习惯，回归传统种植还是易接受的。
（3）安丘是一个农业大市和农产品出口强市，是中国姜蒜之乡、中国芦笋之乡、中国蜜桃之乡、中国草莓之乡、中国樱桃之乡。全市有250种农产品在国家工商局注册了商标，38种蔬菜、84个产品获得了绿色食品标志使用权，分别有68种和5种产品被认定为有机食品和无公害食品，安丘大姜、柘山花生被审定为国家地理标志产品。农产品种植基地多、面积大，既有被确定的山东省首批12个出口农产品质量安全示范区、也有被国家质检总局批准的25个重点推进出口食品农产品质量安全典型示范区，种植集约化程度高，对发展有机农业渴望值高，对发展有机农业奠定了良好基础。
5.使用有机肥及微生物菌肥，发展有机农业之我见
（1）首先要加强使用有机肥及微生物菌肥，发展有机农业的宣传力度，通过各种媒体如报纸、电视等方式的宣传，进一步提高农民意识；整合技术力量，利用各种场合，宣传使用有机肥及微生物菌肥，发展有机农业的好处和正确使用有机肥及微生物菌肥的方法。
（2）政府通过合理的政策引导和调控，针对有机肥、微生物菌肥的使用给予一定补助，使用有机肥、微生物菌肥所产农产品在收购上给予优先照顾，不失时机的在常规农业向有机农业转化期间，给予种植者以经济支持，为我市有机农业的发展提供动力。
关键词 农产品；质量安全；提高措施
中图分类号 TS201.6 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）06-0288-02
近年来，甘泉县重点围绕《农产品质量安全法》、农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年和市场准入、农产品生产基地建设、农业生产标准化体系建设、农产品质量安全检验检测体系建设等方面工作进行宣传，加强组织领导，强化工作措施，全力加大农产品质量安全监管力度，使全县农产品生产基地源头污染得到了有效控制，农产品质量安全检验检测体系建设已经起步，农产品质量安全工作取得了一定成效[1]。
1 严格产地监管，确保产品质量安全
通过加强对基地农户进行标准化生产的宣传、培训，积极引导农户自觉按照无公害生产技术规程和农产品质量安全强制性标准进行生产。同时，充分发挥农民专业合作组织的作用，带动农民按标准组织生产，杜绝在农产品生产过程中使用国家明令禁止使用的农业投入品，建立好农产品生产原始过程记录档案，生产出安全、放心的农产品[2]。制定印发《甘泉县无公害蔬菜标准化生产实施意见》《无公害蔬菜生产技术要点》《测土配方施肥宣传挂图》《农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法活动宣传挂图》等1.5万余册。按照无公害蔬菜生产操作规程，规范认证基地档案记录，由技术员负责，监督农民对生产档案、投入品使用如实填写，客观记录，确保了产品质量安全。
2 加大宣传力度，努力营造人人关心农产品安全的氛围
近年来，甘泉县农业行政部门从全面贯彻落实《农产品质量安全法》入手，充分利用广播、电视、报纸、网站等新闻媒体，以及农民群众喜闻乐见的形式加大宣传力度，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。利用一切机会，深入基层，深入生产一线，采取灵活多样的方式，向群众宣传《农产品质量安全法》《种子法》《农药管理条例》等法律法规。县农业综合执法大队围绕“放心农资下乡，维护农民权益”这一主题采取悬挂横幅、张贴标语、散发传单等形式营造舆论声势，利用集会日组织农业执法人员深入到下寺湾、道镇、城关镇等集贸市场，发放宣传资料，宣传农业执法法律法规。县蔬菜技术服务中心与自身业务工作相结合，派专业技术人员进村入户，深入农业生产一线，加强蔬菜生产管理，指导广大菜农科学合理用药，积极开展拒买拒用甲胺磷等5种农药活动。2013年，全县共发放各类宣传资料13 000余份，公开曝光处理假冒伪劣农资12个，接受群众现场咨询300多人次，现场培训菜农3 500人次，悬挂横幅22条，县电视台专题报道8次。
3 狠抓投入品监管，保障农业生产安全
县农业执法大队充分发挥职能作用，紧紧围绕农药、肥料、种子等重要农业生产资料，坚持日常打假与专项治理相结合，重点检查与拉网式检查相结合，加大对农贸市场的清理整顿力度，重点加强对剧毒、高毒、高残留农药的监管，特别是对违法生产、经营甲胺磷等5种禁用农药的行为，依法严厉打击，从而维护农资市场的经营秩序，有效控制农业投入品的使用，从源头上减少影响农产品质量安全的隐患[3]。2013年，县农业执法大队共出动执法人员80多人次，检查农资市场16个，检查农资经营企业（门店）32个，检查肥料950 t、种子115 t、农药4 t、农地膜15 t，限期整治点1个。对全县农资产品进行全面抽查。目前共抽取种子标签5个、样品1个、农药标签5个、肥料样品7个，合格率为100%，并对检查结果依法进行公布，严防假冒伪劣农资进入流通领域。8月12―13日举办农资经营人员和局系统专业技术人员培训班，受训人员达300余人次。
4 强化基地建设，推行标准化生产
2011年坚持优势产业向优势区域集中的原则，以建设农业产业大县为目标，按照“一村一品”和“川道种菜、拐沟养畜”的要求，大力推进以大棚蔬菜和养猪、养鸡为主的“一村一品”示范乡、示范村建设工程，加快建设210国道、甘志路沿线蔬菜产业开发带和相对集中的标准化养殖小区，全力推进菜畜产业优化升级。一是加快产业化基地建设。2013年底，全县日光温室大棚总量达到10 646座，猪饲养量达到4.6万头，鸡饲养量95万只，其中存栏58万只，出栏37万只。初步建成桥镇无刺黄瓜、下寺湾番茄、高哨辣椒、城关黄瓜、道镇西香瓜、东沟小番茄和劳山养鸡等布局明朗、特色鲜明的“一村一品”专业化生产基地。二是全面推行标准化生产技术。蔬菜生产按照“建棚标准化、品种优良化、施肥配方化、育苗工厂化、管理规范化”的要求，制定完善了标准化生产方案，通过改造低效棚、推广新技术、引进新品种等措施，先后引进推广瓜菜良种十大类80多个品种，全县蔬菜良种普及率达到98%以上；工厂化育苗、配方施肥、嫁接栽培、防寒保温等实用技术普及率逐年提高，双膜保温、全地膜覆盖技术得到全面普及。畜禽养殖按照“圈舍标准化、品种优良化、饲养科学化、防疫程序化、环境无害化”的要求，统一建圈标准，塑料暖棚、地下排水、自动取食、自动喂水、自动刮粪等现代饲养技术得到广泛应用，实现了科学管理，全县先后建起8个600头以上规模种猪场，年产5万t饲料加工厂已开工建设，从根本上解决了全县畜禽良种供给不足、外地种畜禽质量难以保证等问题。全县养殖专业户的良种普及率达到100%，标准化养殖技术普及率达到95%。在东沟李湾村引进千头种猪繁育基地、道镇山岔村饲料加工企业各一户，加快推进畜禽养殖产业化经营。与此同时，“建沼、养畜、种菜”的生态农业发展模式正在形成。
5 加快无公害农产品产地和产品认证
2004年，甘泉县1 333.3 hm2无公害蔬菜生产基地通过省农业厅认证，7个蔬菜产品通过国家农业部无公害认证。2007年1 133.3 hm2蔬菜生产基地被认证为绿色产品A级生产基地，6个蔬菜产品被确定为绿色A级产品。2010年已申请认证的有劳山村牌鸡蛋，2012年认证的有道镇的洋香瓜和劳山山养鸡。
6 打好品牌战略，提高市场占有率
在提高农产品质量的基础上，积极主动参与市场竞争，申请注册了“甘泉放心菜”、“劳山村牌鸡蛋”等品牌，提升了甘泉县蔬菜和畜禽产品在全市乃至全省的知名度和市场占有率。
7 严格实施市场准入，确保农产品质量安全
一是建立机构，成立领导小组。2004年，甘泉县就组建成立了蔬菜局、农产品质量检测中心、农业综合执法大队等专业工作机构，并投资67万元对农产品质量安全检测室进行了建设和改造，配置了40余台基本的安全监测仪器设备。2012年，根据省市文件要求，成立了由主管县长任组长，农业、工商、质监、卫生、公安、财政等相关部门为成员的农产品质量安全市场准入领导小组，全面负责全县农产品质量安全管理工作的组织实施、政策制定、工作协调、重大事项决策以及检查考核等，2013年成立了农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动工作小组，由主管农业副县长任组长，农业局局长任副组长，局属各相关单位主要负责同志为成员。二是制定具体的方案。制定印发了《甘泉县农产品质量安全检验检测实施方案》和《2013年度甘泉县农产品质量安全安全整治暨农产品质量安全年活动实施方案》，并多次召开成员单位和部分经销商参加的联席会议，通报全县农产品质量安全抽检状况，专题研究部署农产品质量安全市场准入工作。三是加强日常监测管理。县农产品质量检测中心按照定期与不定期相结合的方式，对该县农贸市场、蔬菜生产基地、超市的上市农产品开展质量安全抽检。四是规范市场管理，狠抓监管工作。2013年市场检测室检测蔬菜200多车次，检测样品3 567个，检测合格率97%，检测出不合格蔬菜78个批次、逾5 800 kg，全部退市，部分予以销毁。对不合格产品禁止入市销售，对每次抽检结果，都以《甘泉农业信息》简报形式及时向省市和县直有关部门报送，并在甘泉县农业信息网、甘泉县农产品质量安全信息网、甘泉有线电视台定期向城镇居民进行公告，较好地发挥了监督和引导作用。
近年来，甘泉县在贯彻落实《农产品质量安全法》的工作中做了一些工作，也取得了阶段性成果，但仍然面临一些突出问题。一是广大农产品生产者和经营者质量安全意识不强，缺乏必要的责任感，特别是农民更多关心的是成本多少、产量高低、价格贵贱，在生产过程中，存在着有虫就打药、见病就防治的不良观念，还没有把生产安全优质农产品摆上重要位置。二是资金投入不足，检测手段滞后，检测覆盖面还不够宽。虽然县财政列入一定数量的专项资金，但由于财力有限，现有设备只能检测农药残留，对畜产品、水产品、豆制品的监测设备短缺，致使部分检测内容无法实施。三是农产品质量监管难度较大。由于农产品销售比较自由分散。特别是大量蔬菜产品直接由经销商从生产基地批发出去，进入市场，给监管工作带来一定难度[4-5]。
在今后的工作中，甘泉县农业部门将严格按照省、市要求，切实抓好《农产品质量安全法》的学习宣传和贯彻实施，扎实开展农产品质量安全检测工作，强化技术培训，严格市场准入，全力保障农产品质量安全和城乡居民身体健康，努力提高全县农产品的市场竞争力，进一步推动农业农村经济持续健康发展。同时，建议市上在农产品质量安全检测和执法方面，一是加大资金投入，帮助县区配备完善的农产品质量安全检测设备和执法手段；二是积极组织开展专业技术培训，特别是要加强农药残留检测和执法人员的培训，快速提高农产品质量安全监测和执法水平；三是进一步加大对无公害、绿色、有机食品和中国名牌农产品认证的补贴力度；四是积极协调省市质量技术监督部门对农产品质量安全检测化验室进行计量、质量认证，增强检测工作的法律效力，使农产品安全管理工作真正成为一项惠及百姓的民生工程。
8 参考文献
[1] 杜青林.贯彻实施农产品质量安全法 全面提高农产品质量安全水平[J].中国动物保健，2006（6）：19-21，3.
[2] 何启伟.实施无公害蔬菜标准化生产 实现产品安全和可持续发展[J].中国果菜，2005（3）：6-7.
[3] 2009年农产品质量安全整治暨农产品质量安全执法年活动实施方案[J].农产品加工：创新版，2009（3）：20-23.
关键词：农产品质量；安全；管理；体系
中图分类号：F322 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-01-0179-1
加强农产品质量管理，提高农产品质量水平，明确农产品质量责任，保护消费者合法权益，维护社会秩序，是各级政府和其他国家机关工作人员的重要责任。当前，由于环境对农业生产的污染，农业投入品使用不当，致使农产品中残留有毒有害物质超标，农畜产品疫病较多。农产品质量安全不仅关系到农业生产、农民收入，也关系到城乡人民生活和健康，因此，采取有效措施，加强农产品质量安全，是刻不容缓的大事。
1 加强政府管理
农产品质量安全管理涉及各业、卫生、工商和质量技术监督等部门，农产品安全卫生，农作物种子种苗，农产品进出口检疫检验，农产品标签标志，肥料质量，农药兽药安全及使用，农产品生产、加工、运输、销售等，都应制定统一的标准。各部门应划清职责，明确目标，协同管理，从偏重管理向管理与技术服务转变。应加大对农业保险项目、科研与检验、农业发展及与贸易有关的项目、运作资金等政策性资金投入，开展农产品贸易国际一体化运营，推行HACCP体系认证。根据国际植物保护公约、WYO协议的要求，制定本国农产品质量安全标准。鼓励通过国际化公平竞争，提高我国农产品质量。
2 建立完善农产品质量安全监管体系
农产品质量安全监管体系是各级农业部门履行监管职责的重要组织保障。现在市、区都已成立农产品质量安全监管科室，乡镇一级，党的十七届三中全会已提出，力争三年内在全国普遍健全乡镇农产品质量监管等三大公共服务机构。因此，一定要建立健全市区乡三级农产品质量安全监管机构，实现各级都有机构、有人员、有经费、有手段开展农产品质量安全监管工作。各农产品生产基地、村要明确农产品质量安全监管员，作为乡镇农产品质量安全监管站的延伸和有效补充，协助政府及有关部门对农产品生产过程进行监督。
3 建立完善农业投入品监管体系
继续深入开展农资打假专项治理行动。大力推行农业投入品市场准入备案，重点加大农药、肥料和种子等农业投入品的监管。要进一步强化执法检查，加强农业投入品质量抽检频次和抽检数量，依法严厉打击违法生产、经营、使用禁用农业投入品的行为，杜绝不合格农业投入品进入市场。要积极学习和借鉴连锁经营、企业直销、技物结合、农业产业化龙头企业直供等放心农资下乡进村的成功经验和模式，选择1―2种适合当地的模式进行推广，构建起放心农资经营网络，提高放心农资的覆盖面和市场占有率，强有力地打压假劣农资生存空间，切实保障农业生产和农产品质量安全。应进一步加强农资特别是农药科学使用知识的宣传培训，尤其对禁用农药的名单、限用农药的应用范围、使用技术等要大力向农民群众进行宣传。在所有作物上禁止使用的农药有：六六六（六六粉、林丹粉），滴滴涕，毒杀芬，二溴氯丙烷，杀虫脒，二溴乙烷，除草醚，艾氏剂，狄氏剂，汞制剂，砷、铅类，敌枯双，氟乙酰胺，甘氟，毒鼠强，氟乙酸钠，毒鼠硅，甲胺磷，甲基对硫磷（甲基1605），对硫磷（1605），久效磷，磷胺。在蔬菜上禁止使用的农药有：甲拌磷（3911），甲基异柳磷，特丁硫磷，甲基硫环磷，治螟磷，内吸磷，克百威（包括三羟基克百威），涕灭威（包括涕灭威砜、涕灭威亚砜），灭线磷，硫环磷，蝇毒磷，地虫硫磷，氯唑磷，苯线磷，水胺硫磷，乐果，氧化乐果，氟虫腈。
4 积极探索农产品产地准出和市场准入制度
在政府的统一领导下，与工商、质监、商务等相关部门共同协调配合，积极探索市场准入与产地准出制度的衔接。工作中，准确把握定位，切实履行好法律法规和政府文件赋予农业部门的职能，重点抓好农产品上市前的包装和标识，依法对农产品批发市场和超市开展监督检查。
5 强化培训，提高素质
针对监测中心专业检测人员缺乏，系统的技术培训不够，专业技能不强，特别是掌握高、精、尖检测专业技术的人才缺乏，难以满足目前农产品质量安全监督检验工作长远需要的实际情况。监测中心充分利用各种研讨班、交流会等形式，不断提高检测人员的业务素质和检测水平，组织检验人员到设备先进、技术能力强的地方学习检测技术和方法，加大对检测人员的能力培训和技术考核力度。
6 积极工作，争取支持
农产品质量安全监测工作是《农产品质量安全法》赋予农业质检机构的职责，是一项公益型、基础性的工作，做好这项工作离不开各级党委、政府的重视和发改、财政等有关部门的支持。因此，监测中心在抓好当前各项工作落实的同时，不断完善、修正 “十二五”发展规划，积极争取“国家农产品质量安全监测体系建设项目”和各级党政领导的重视和有关部门的支持，为做好工作营造一个良好的工作环境。
参考文献
[1] 刘冬梅.农产品质量安全管理对策研究[D].西北农林科技大学,2004年.
[2] 刘振伟.切实加强农产品质量安全管理[J].农村工作通讯,2002年01期.
一、指导思想
深入贯彻落实《农产品质量安全法》等法律法规，按照全国食品安全工作会议的要求，围绕初级农产品生产销售环节，突出源头治理，强化农产品质量安全日常监管，坚持标本兼治，逐步完善农产品质量安全监管长效机制，全面提高我县农产品质量安全水平。
二、主要任务和监管目标
（一）种植业初级产品源头监管
1、制定和完善主导产业主要产品的标准化生产技术规程。这些主要农作物有：柑桔、葡萄、西瓜、西红柿、空心菜、小白菜、真姬菇、竹荪、姬松茸、茶树等。与此同时，还要将这些标准化生产技术规程转化编印成栽培历张贴于各主产村。
2、建立农产品标准化生产示范基地。以乡镇为单位，每个乡镇抓2～3个作物连片（或相对集中）50亩以上的标准化生产示范片（含农业“三品”认证基地、柑桔出口基地）。（各乡镇具体任务见附表1）。
3、加强生产基地源头巡查与抽检
一要加强余坊等城区、城郊蔬菜基地巡查，督促企业、合作社、生产基地开展自查自检活动，同时不定期抽检12批次，每次6～10个有代表性样品，全年抽检100个样品以上。
二要加强标准化生产示范片（含农业“三品”认证基地、柑桔出口基地）各产季上市前检测，特别是夏秋季节叶菜类、豆类产品，如空心菜、小白菜等要加密检测次数，每10天抽检1次，每批次不少于3个样品）。
三要加强地标产品上市前检测，每个产品抽检3个基地，每个基地抽5个样品，其中申请用标企业的生产基地全部为必检单位。
四要加强绿色食品原料（柑桔）基地上市前检测，对蜜桔、芦柑、甜橙、柚类等四个品类，分鲜果和保鲜果，在上市前进行抽检，每个品类抽检5个果园或5户，每个果园或农户抽5个样品，确保抽检覆盖面大，抽检样品有较高代表性。
（二）农产品市场监管
1、督促并指导绿鑫农产品批发市场把好农产品准入关，建立农残检测制度。
2、督促绿鑫农产品批发市场建立农残检测室，并开展日常的检测工作。
3、每月对绿鑫农产品批发市场、农贸市场、顺心菜市场巡查1次以上，了解市场销售蔬菜、水果等农产品的农药残留检测情况，同时随机抽检当季主要上市品种，每次不少于6个样品，全年抽检72个以上样品，每次选择蔬菜、水果等摊位3户以上。
（三）农资市场监管
1、在全县范围内，杜绝销售和使用甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等五种禁用高毒农药行为，确保无重大农残事件发生。
2、将县境内农药经营店全部纳入监控范围，全年开展农资产品质量执法抽检10批次以上，严厉打击假劣违禁农资产品流入市场，流入农产品生产基地，确保假冒伪劣农药重大案件执法查处率达到100%。
3、开展放心农资下乡进村宣传活动，构建放心农资下乡进村网络。
4、加强农药监督管理，重点抽查用于农产品生产的农药产品质量、农药标签是否符合要求。
四、落实措施
（一）加强组织协调，落实工作责任，营造社会氛围。农业局成立“县农产品质量安全监管领导小组”，加强领导、负责统筹协调工作。各相关牵头站、办、大队等部门要切实负起责任，提高工作人员认识，增强服务的责任意识，落实农产品质量安全监管的各项工作，明确工作进度和时间安排。
充分利用新闻媒体，大力宣传专项整治内容和农产品安全消费等相关知识，及时曝光典型案例，形成强大宣传声势，营造良好的社会舆论氛围。
（二）细化监管方案，及时反馈信息。各相关站（办、大队）要明确各自工作职责，细化监管方案，加强系统内的配合，加强沟通交流，及时报送信息。从年3月开始，各相关站、办、大队要每月10日和25日前向局、绿办汇总工作进展情况，再由绿办综合汇总报送市农业局和县政府食安办。
（三）完善管理制度、健全长效机制。健全农产品质量安全管理体制，完善准出准入、质量追溯、包装标识等各项制度，推进诚信体系建设，强化综合执法，逐步完善服务、管理、监督、处罚、应急五位一体的农产品质量安全监管长效机制，达到标本兼治。
关键词 农产品质量安全；现状；措施；成效；对策；云南陇川
中图分类号 F762 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）17-0292-02
民以食为天，农产品质量安全关系到人类的生命安全和健康，因而是现代社会普遍关注的问题[1]。随着人民生活水平提高，对粮食、蔬菜、水果等农产品安全性要求越来越高。农药使用是农产品质量安全的基本保障，也是农业生产过程中必不可少的重要措施。然而，由于生产上农药的不科学使用，农药残留已成为我国农产品污染的重要来源之一，给人们身体健康造成了直接或间接的影响[1-2]。为了保障农产品质量安全和维护公众健康，国务院2006年11月1日起颁布《中华人民共和国农产品质量安全法》，规范农产品质量监管，农产品质量安全有保障。为了让农产品质量安全监管风险评估和监督抽查有依据，国务院2012年6月13日出台《农产品质量安全监测管理办法》[2-4]。县级农产品质量安全监管主要是以投入品使用监管为主，从源头上净化食品安全，重点督导基地生产。农产品质量安全检测的重点是农残检测，降低农药使用风险技术是农产品质量安全的保障措施。
陇川县地处北纬24°8′～24°39′，东经97°39′～98°17′，国土面积1 931 km2，全县人口17.30万人，其中农业人口13.98万人；境内有景颇、傣、阿昌、德昂、傈僳等5个世居少数民族。长期以来，陇川县一直高度重视农产品质量安全工作，对农资经营户规范管理，以“农资经营示范店”、真假农资辨别挂图、农药安全科学使用技术培训、真假农资辨知识培训等让优质农资进村入户技术措施。经过多年的监管和整治，蔬菜农药残留综合超标水平逐年下降，取得了明显的成效。农产品是人类赖以生存和发展的重要物质基础，农产品的质量安全关系着人民身体健康和生命安全，降低农药使用风险、提高农药科学合理化管理水平是保障农产品质量安全的重要措施。近年来，陇川县结合当地农药使用风险实际及农产品质量安全，通过农资市场监管、农残检测、降低农药使用风险培训等绿色防控措施，降低了农药使用风险和取得了明显的成效。2010年陇川县被列为云南省专业化统防统治示范县。通过农药安全使用知识宣传培训和农药安全使用示范点建设，取得阶段性成果，并于2011年被评为云南省降低农药使用风险示范县。
1 陇川县农产品质量安全现状
陇川县属于云南省少数民族偏远边境地区之一，农产品质量具有良好的基础和受外界环境影响较小。在上级业务主管部门的支持下，陇川县于2011年完成实施“无公害农产品产地认定与产品认证整体推进项目”，标志着陇川县农产品生产标准达到了无公害生产标准，投入品合理使用水平得到提高。陇川县农产品质量安全工作以全面推进“无公害食品行动计划”为切入点，从“农田到餐桌”整个生产过程进行控制，加快无公害农产品发展步伐，推动农产品质量安全水平全面发展，为陇川县农业经济可持续发展做出贡献。自2011年起，与上级监管部门鉴定农产品质量安全生产目标责任书，农残合格率90%以上，要求2015年农残合格率达到95%以上。在陇川县的带动下，德宏州也做出了重大举措“质量兴州”，要求全州所有市县到2015年农残检测合格率达到95%以上。
2 提高农产品质量的主要措施与成效
2.1 认定无公害农产品产地
2.1.1 产地及产品情况。陇川县有耕地面积32 723.52 hm2，根据陇川县申报无公害农产品基地总体规划，剔除不适宜区及已认定的无公害农产品产地，实际评价认定种植业产地26 202.46 hm2，粮经作物（水稻、玉米、蔬菜、西甜瓜等）产地11 487.8 hm2，茶叶生产基地1 606.67 hm2，甘蔗生产基地39 360 hm2，水产养殖基地面积1 033.33 hm2，畜禽（猪、牛）养殖基地包括5个规模化养殖厂申报5.2万头。
2.1.2 制定无公害农产品生产技术标准。积极推进标准化生产，重点推广农药安全使用、农药残留控制、病虫害生物防治、植保机械应用、平衡施肥、有机肥应用及地膜覆盖、塑盘营养袋育苗、沼肥综合利用等栽培技术。结合整体推进项目，陇川县统一制定了茶叶、甘蔗、粮经作物、蔬菜、水产、畜牧6个无公害产品生产技术标准。申报认证产地认定，引导农民群众科学利用投入品发展无公害农产品。
2.2 申报绿色食品认证
从2005年起，陇川县开始组织申报认证绿色食品1个，每年申报数量递增，到2012年已经申报了20个。申报产品分别是白砂糖、茶叶、精米、食用笋等20个产品，认定面积9 066.67 hm2。
2.3 建立检验检测体系
2007年，建立县级农残检验室，加强监测人员数量，定期组织技术培训和经验交流，派遣相关技术人员到云南省农业科学院和云南农业大学进行专业学习和培训，从而提高检测能力和水平。2007—2012年开展了农产品农残检测工作，共检测蔬菜、水果品种逾80个、5 483个样品，其中合格样品5 127个，占93.5%，不合格样品356个，占6.5%。
2.4 加强农资市场监管
2.4.1 实施农药“登记管理年”和“市场监管年”活动。陇川县通过强化农药登记管理和市场监管，农药品种结构明显优化，市场秩序明显好转，农产品质量安全得到提高。2003年以来，农业部会同有关部门全面禁止了甲胺磷等5种高毒农药的生产、经营和使用，完善了登记管理制度，相继开展了农药登记管理年和市场监管年活动。对陇川县农资市场全面实施6项新规，基本解决了农药名称乱、农民选药难的问题，农药品名逐步规范。针对陇川县农药市场经营状况，陇川县植保部门组织农资经营户集中学习了农业部2007年制定的《农药登记资料规定》《农药标签和说明书管理办法》等6项农药管理新规定。农民购药过程中看不懂、问不明、选不准的问题得到较好解决。
2.4.2 对高毒农药的替代。开展高毒农药替代确保农产品质量安全。通过落实甲胺磷等高毒农药禁用规定，实施高毒农药替代试验示范推广，成功地替代了一批高毒、剧毒农药产品，利用噻虫嗪、氯虫苯甲酰胺成功替代特丁磷、氧化乐果等高毒农药。2008—2012年替代面积为45 533.3 hm2。
2.4.3 强化市场监管。通过加强市场管理，遏制了制假售假多、经营秩序乱的势头，农药质量合格率逐步提升。2007年标签抽查合格率占90%，不合格率占10%，标签合格率比2006年提高14个百分点，不合格率降低22个百分点。2008年标签抽查合格率占92%，标签合格率比2007年提高2个百分点。2009年标签抽查合格率95%，不合格率5%，2010年标签抽查合格率95%，确保了陇川县优质农资率。
2.4.4 加强宣传和培训。利用病虫害防治技术培训会逢会必讲农药安全知识，改善了用药水平低、农残隐患多的状况，安全用药水平逐步提升。2008年以来，共培训从业人员1 080人，专题培训28场次。农药安全知识培训及科学合理农药技术培训625场次43 750人次。近年来，没有发生因农药残留引发的重大农产品安全事件，提升社会公众对农产品质量安全的信心。
3 对策
2007年以来，陇川县根据当地作物病虫害的发生及农药使用中存在的问题，结合国家相关高毒农药的替代、农药登记资料规定等相关管理规定，积极组织和开展农药登记管理年和农药市场监管年活动及降低农药使用风险方面的活动，同时还需加强以下几个方面的工作。
3.1 坚持制度建设和体制机制创新
坚持制度建设和体制机制创新是做好农药管理，降低农药风险，提高农产品质量安全的基础。针对群众反映强烈的品种多乱杂、一药多名等问题，农业部门顶着巨大压力、克服重重困难，从完善农药登记制度入手，颁布实施了农药管理6项新规，有效解决了农药临时登记过多等长期困扰农药管理工作的难题，有力地推动了农药行业的健康发展。牢固树立全国一盘棋思想，努力形成农药管理工作的合力。同时，农药管理工作涉及面广、技术性强，必须加强协调、密切沟通、形成合力，建立农药管理的协作机制。
3.2 绿色防控
绿色防控是持续控制病虫灾害、保障农业生产安全的重要手段[5]。目前我国防治农作物病虫害主要依赖化学防治措施，在控制病虫危害损失的同时，也带来了病虫抗药性上升和病虫暴发几率增加等问题。通过推广应用生态调控、生物防治、物理防治、科学用药等绿色防控技术，不仅有助于保护生物多样性，降低病虫害暴发几率，实现病虫害的可持续控制，而且有利于减轻病虫危害损失，保障粮食丰收和主要农产品的有效供给[5]。
3.3 加强宣传引导
加强宣传和引导，树立通过绿色防控保障农产品质量安全的意识。通过宣传引导，营造社会公众、广大农民和农药企业理解、支持农药管理工作的良好氛围，确保有效降低农药使用风险，保障农产品质量安全。
4 结语
通过农资市场监管、农残检测、降低农药使用风险培训等降低农药使用风险技术的绿色防控技术的示范推广，有效替代高毒、高残留农药的使用、降低生产过程中的病虫害防控作业风险，避免人畜中毒，是确保农产品质量安全的有效措施。同时，还显著减少农药及其废弃物造成的面源污染，有助于保护农业生态环境和农产品质量安全。应利用绿色防控示范及专业化统防统治示范，全面推广科学用药技术。举办科学用药技术示范田，主推高效、低毒、低残留、环境友好型农药，优化集成农药的轮换使用、交替使用、精准使用和安全使用等配套技术，加强农药抗药性监测与治理，普及规范使用农药的知识，严格遵守农药安全使用间隔期。通过降低农药使用风险一系列保障措施的实施，最大限度降低农药使用造成的负面影响。
5 参考文献
[1] 颜景辰，颜廷武.加强我国农产品质量安全管理的对策建议[J].政策研究，2004（7）：25-29.
[2] 鄢敦望.我国农产品质量安全体系的研究[J].安徽农业科学，2011，39（25）：15703-15706.
[3] 李宏，李世鑫.农产品质量安全法律监管制度探究[J].湖北农业科学，2012，51（5）：1045-1048.
关键词：许昌市；农产品质量安全；工作情况
中图分类号： F322 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.13.005
许昌市是我国中部地区最为重要的农产品生产和销售中心，是河南省的一个农业大市。无论是粮食种植面积，蔬菜种植面积还是中药材的种植面积都是非常可观的。全面准确地掌握情况，研究发展，发现问题并提出建设性的意见，是增强农产品的市场竞争力，提高农产品质量，保障人民生命安全的必须。许昌市农产品质量检查检验中心体系建设项目已获得农业部批复，在市委、市政府的支持下，许昌市农产品质量安全检测检验中心依据《农产品质量安全法》和《食品安全法》对农产品进行了质量安全的全面检测。
1主要做法与成效
1.1加强组织的领导建设，成立监督检查机制
为了确保农产品的质量检测工作合理有序进行，首先要成立一个领导小组，分配任务，将督促与监管的责任落实到实际中去。由市委、市政府领导组成的领导小组，制定切实可行的目标，宏观上把握工作的方向以及取得的成效，微观上监督每一个环节的工作，及时解决可能出现的问题。
1.2加大资金与科技的投入力度
许昌市农产品质量检验检测中心项目获得批复，项目总投资935万元，购置相关的仪器设备81台（套），扩建实验室1441方米。该项目注重对现代科学技术在农产品质量检测当中的应用，利用先进的手段对农产品中各种成分进行检测。如农产品中农药残留定性量的检测，农业资源中所含氮、磷、水的检测，产品中农药的残留状况等。
1.3加强宣传
通过电视、广播、会议、宣传栏、科技下乡、知识培训、张贴挂图等形式向广大群众宣传农产品质量安全工作的重要意义。对于农产品质量检验检测这个项目，许昌市进行了大量的宣传。开展各种宣传的活动，例如开展“3 15消费与安全”活动，定期举办关于农产品的讲座，对农品进行培训等活动。做好宣传的工作，使得群众提高质量安全的意识，以便积极配合质检工作的深入开展。
1.4制定农产品质量检测体系
农产品检测体系是检测工作开展的基础与前提，许昌农产品质量检测中心通过实验，制定出科学合理的检测体系明确各项标准。农产品的生产、加工、销售的各个环节都有明确的规定与指导。监测体系切实将监测工作的任务分配给领导小组的成员，有助于促使领导小组的责任和目标更加明确。
许昌市的农产品质量检测在以上几个主要做法实施以后取得了很大成效，它提高了农产品的质量，增加了农产品的市场竞争力，保障了人民的健康与生命，促进了生态经济的发展。这是顺应社会发展潮流的，对许昌农业品牌创建和农业效益增加、推动新型现代农业发展将起到积极促进作用。
2目前许昌农产品质检安全存在的问题
2.1群众认识不足，积极性不高
由于农民的科技文化素质不高、质量安全意识不强、质量安全控制水平较低，导致在工作过程中不能得到积极的配合。有时甚至会引起民众的不理解，这就加大了工作的难度。
2.2检测体系不健全
农产品质量标准体系和质量检测体系建设滞后，远远不能适应当前农产品质量安全工作的需要。市县检测体系尚不健全，由于投资规模小，检测设备少，检测能力弱，致使无法达到某些要求，比如难以达到现代市民追求的绿色无公害食品的标准，检测能力有待提高。
2.3技术力量不足
技术力量薄弱是普遍存在的问题。技术人员缺乏，设备不先进等因素会导致检测结果的不够精准。缺乏充分的技术力量支撑是对农产品质检工作进行的一个挑战。
3加强农产品质检安全的主要对策措施
3.1加强标准化基地建设
建设一个具有示范性的标准化基地，使其成为标准和榜样。要建设达到生态农业、绿色无公害农业等现代人民要求的基地，使其起到模范带头作用，带动农产品生产向着健康的方向发展。
3.2强化监管力度
监管人员要切实负责，监督农产品的每一个环节，确保产品的质量。尤其要加大对农产品市场的监管力度，保证市场的秩序，促使农产品朝着有序化的方向发展。
3.3加强农业执法
政府应该依据《食品安全法》以及《农产品质量安全法》加强农产品的执法力度，打击肆意违法行为，做到有法必守，违法必究，确保农产品质量监测工作的顺利进行。
3.4提供技术支撑
农产品质检方面的高级技术人才很缺乏，建议加强对专业人才的培养，对现代农业示范基地农民开展技术普及教育培训，为现代农业的发展提供强有力的技术支撑。
3.5建立规章制度
为了农产品质量检测的长远发展，政府应实施相关的规章制度，为工作顺利进行与发展提供制度保障，增加民众对农产品质量安全检测的认同感，为广大人民群众的安全健康提供保障。
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