关键词：铁路交通运输；安全措施；工作人员；管理机制
国家重视铁路交通运输过程中安全运输的实现途径，将对人类的日常出行生活、铁路工程项目的建设以及社会经济的发展都产生潜移默化的影响力。我国现阶段的铁路交通运输过程中安全运输工作尚处于发展过程中，实现铁路运输的高效完成，需要各个方面统筹管理与协同进步，首先就需要树立安全运输的创新型观念，才能保障工作中实际运输任务达到完美收尾。因此，我国的铁路工程建设领域越来越重视安全运输项目的可行性举措，采用更加专业的方式逐步完善和加强运输目标的达成效果，相应地推动国家铁路运输工作领域的发展。
一、分析铁路安全运输的意义
在铁路运输工作领域中，用传统且单一的安全维护方式依然无法与相关铁路项目的建设达到完美配合的境界，运用科学的运输管理机制对铁路的工作效率以及水平等方面，都产生了积极的推动作用。对于正处在发展中的铁路交通运输部门，其中所实行的安全运输举措是工作人员赖以生存的重要资源。我国的铁路交通运输工作领域处于正在发展的阶段，相关工作人员运用的管理技术也呈现初级的水平，需要具备更大的提升空间。根据相关数据记载，西方国家在发展交通运输技术方面，基本达到高科技和高水平的层次。我国对于铁路安全运输领域，更需要重视其运输管理技术方面的完善和革新，致力于发挥铁路交通部门的实际工作能力，为铁路运输项目的建设提供具备稳定安全性能的交通工具，并且促进铁路运输部门和工作人员之间达成进一步的配合，最终具备稳定安全的铁路运输条件。总而言之，国家需要重视铁路交通运输领域所具有的战略意义，努力发展铁路运输的工作效率，避免造成交通事故。以高级的业务能力作为基础，来发展铁路交通运输的效果保障，使得运输环节具备极强的安全性能，充分发挥铁路安全运输领域对人们日常出行生活的意义，进一步提高人们的物质生活水平。
二、铁路交通运输过程中安全运输的措施
2.1培训专业的工作人员
在这个竞争尤为激烈的时代，面对铁路安全运输领域有关管理机制的全面发展，优秀的技术工程师以及众多的管理人员变成了紧缺的资源，他们直接影响着铁路安全运输项目的发展水平。关于国家培养专业工作人员方面，需要培养他们的全面素质，关注工作人员的实际铁路运输管理能力，促进人员对铁路交通运输工具的安全维护和管理技术的研究和开发过程，提高他们的技术创新能力，采取相应的方针政策来提升铁路运输工作方面的安全管理水平，为我国铁路交通运输工作领域注入鲜活的生命力。对于国家来说，在现阶段应重视对人才的教育和培养过程，采取完备的方针政策来解决工作人员的紧缺问题，可以通过提升对高级工作人员的工资待遇，为他们的生存环境提供更好的保障，建设专门培养工作人员的基地，产生更加专业的技术人才。关于学校设立铁路交通运输工程安全管理机制的相关专业上，老师在教学中应重视学生的个性化发展和综合素质的共同培养过程，一方面完成专业课程的系统化讲授，另一方面加强学生的实际业务发展的能力，促进学生形成专业化的发展特色，让学生们明白坚持踏实学习现代铁路交通运输管理技术的重要性，培养他们优良的技术水平。有关部门不但在现阶段会对铁路交通运输环节中优秀的人力资源有极大的依赖性，在未来同样也离不开铁路交通运输工作领域所利用的关键运输管理机制，这一关键运输管理机制将对铁路交通工程建设领域产生重要的影响力，对重要的运输领域起到保护和运输管理的作用。
2.2健全运输管理机制
只有铁路交通运输管理机制在传统方式的基础上，通过更加系统和先进的发展途径，才能进一步弥补铁路交通运输领域具体工作环节存在的缺陷。通过实施完善的铁路运输管理机制来引导安全运输的实际工作环节，帮助具体运输管理方面减少了大量繁琐的环节，随着铁路运输管理技术的提高来促进铁路运输领域的运行情况。以往铁路交通运输工作存在管理方式不恰当的现象，而通过先进的铁路运输管理技术将提高铁路运输问题的解决效率，重点是通过高水平的铁路运输管理技术，达到铁路工程建设和工作人员相互信赖的合作关系，促进相关铁路项目的建设领域能够具备坚实的竞争力。同时，我们了解到传统的铁路运输管理技术在实际办公过程中会耗费更多的人力资源，也常常因为工作方式不当而阻断了铁路运输环节的顺利进行，我们需要发展铁路运输领域中相关的工程管理技术。为铁路交通运输项目的建设提供了坚实的保障，促进这一类交通工具各个结构具有正常运转的性能。铁路运输工程安全管理工作必须突破传统技术的局限性，对每个铁路运输环节的全过程进行监督和管理，确保在一定运行时间中记录铁路交通工具的损耗情况，并且进行及时的维护工作，更换掉老化的运输设备，以此来发展铁路运输的安全特性，保障铁路交通运输领域具备充分的技术条件。
2.3提高运输管理的创新性
只有铁路运输管理工作措施通过更加系统和科学的管理思路，探索出一条全新的管理方案，才能进一步弥补铁路工程建设领域的交通事故风险防御不及时等问题。通过实施创新型对策引导铁路运输管理工作完成的效果，帮助具体铁路运输管理减少了大量繁琐的环节，随着铁路运输部门转变运输管理理念，来促进铁路运输项目的经济建设与发展。并且，铁路运输部门应避免运用单一的安全运输管理方案，需要通过先进的铁路运输管理技术，才能解决铁路运输领域的正常运转问题，重点是利用高水平的安全运输管理工作技术，达到铁路运输部门和管理者相互信赖的合作关系，让铁路运输领域具备持久安全发展的特点。人们的日常出行无法分开铁路运输工具，铁路运输部门需要维持运输的高效性和便捷性，进一步保证顺畅运输情况，才能带此类运输工具的进一步高速发展。所以说，我们需要确保铁路运输生产的安全发展情况，提高运输管理的创新性，使得铁路运输领域能够可持续的健康发展，遵守一定的运输要求，严格执行铁路运输管理方案，避免发生一系列的事故。铁路运输管理工作必须突破传统管理观念的局限性，对每个铁路工程建设的全过程进行监督和管理，逐步采取积极且创新的管理方法，保障铁路运输管理过程具备充分且可靠的安全运输管理水平，这样才可以适应新时代铁路运输领域的正常运转趋势。
2.4重视安全运输的设计环节
一个铁路运输工程项目的运输环节需要专业的管理人员和科学严格的控制管理机制。因此，当管理人员参与到铁路运输工程项目的设计环节中，将对工程项目的整个完成过程具有决定性的影响。所以说，铁路运输部门凭借专业的管理人员，制定出科学的经营计划，其中需要包含对铁路安全运输工作领域的资金支出，最终是为了让铁路运输部门能够在合理的财务安排中发挥对运输过程的保护作用，让铁路运输工作领域具备可持续发展的状态。因此，铁路运输管理人员在财务监督管理工作中也需要肩负重大的使命，在铁路运输工程项目财务管理领域发挥自身的价值，保障整个工程项目工作的顺利完成。铁路运输管理人员通过以往的工作经验来发展专业的监管财务能力，在开放和创新的工作态度中，力求保障运输工程项目完成的效果和质量，加强对铁路安全运输环节所支出的资金进行科学的控制管理力度。在铁路交通建设中，管理人员需要合理安排相关的资金分配内容，需要积极地配合现阶段铁路交通运输的效率和工作范围，不但计算和管理具体的资金支出数目，而且需要预先判断铁路安全运输工程项目设计的物力和财力情况，从铁路运输工程项目的初步阶段就开始进行对资金投放的监督控制工作。由于管理人员合理安排铁路交通工具的资金分配方式，力求在较短的时间内和科学的资金支出中，充分发挥安全运输的意义，直接影响铁路运输工程的方式和具体运输目标的完成效果。所以说，管理者需要严格计算铁路运输工程的资金收支环节，对铁路运输工程项目的第一阶段就展开资金的控制工作，以此来应对安全运输工程中的变化因素，保障铁路运输工程项目的正常使用情况。同时，管理者需要向有关人士请教在铁路安全运输工作环节中应主要攻破的安全运输管理问题，通过高水平的专业技能来完善铁路运输工程项目的资金支出分配方式，只有铁路运输部门重视实际运输管理的资金分配和人员工作的业务能力，才能迅速地适应高速发展的铁路运输领域，在对铁路运输管理环节形成科学化判断和严格的控制水平中，保证具体运输管理工作具备高效性。
关键词：铁路；交通运输；安全管理；途径
铁路作为设备联网、生产联动的系统，系统中各个生产环节之间存在极强的关联性，这就对铁路各个系统管理、装备与作业有更高的管理要求，安全管理工作是铁路所面临的首要任务。尤其是铁路实行提速战略之后，面对市场竞争和铁路内部组织运行方式要求，铁路交通运输安全管理尤为重要。对此，铁路客运要给予安全管理足够的重视和关注，分析现有安全管理机制中存在的问题和缺失，提供有效的解决措施，完善铁路交通运输安全管理机制体系，进而达到铁路交通运输安全管理的最终目的。在这样的环境背景下，探究铁路交通运输安全管理机制具有非常重要的现实意义。
一、铁路交通运输安全管理工作的主要特征
1.系统化
铁路运输安全管理工作并不是独立的系统，其安全问题涉及到铁路运输生产的各个环节中，同时渗透到铁路技术系统中，覆盖范围广，结构复杂。正是这一特性，赋予铁路运输安全管理工作极强的系统化，为了保证管理效率，必须建立系统化管理机制，囊括各个运输生产环节的安全工作，进而保证铁路交通运输的高效运行。
2.动态化
由于铁路交通运输大部分时间处于位移状态，时空的变换提高了铁路交通运输的安全风险发生几率，并衍生出大量不可控因素，使得铁路交通运输中经常发生意外事件和非正常情况。对此，为了保证铁路交通运输安全，其安全管理也具备动态化特点，对铁路交通运输实行动态化监测，最大化控制不稳定的安全风险因素，进而最大化保证铁路交通运输安全。
3.复杂化
从本质而言，铁路交通运输系统在日常运输中属于全天候、开放型作业，影响运输安全的因素有很多，不仅受到内部管理、人员以及设备等方面的的影响，同时也受自然环境与社会环境的影响，使得铁路交通运输安全管理也具备一定的复杂化。除此之外，由于客运高速化和货运重载化发展背景下，加大铁路技术系统的复杂程度，则安全事故风险概率也随之增加，使得铁路交通运输安全管理工作愈发艰巨。
二、铁路交通运输安全管理工作开展思路
1.以人为本
在进行铁路客运安全管理工作中，人是影响安全管理的主要因素，为了降低安全风险发生概率，铁路客运安全管理工作要以控制“人”这一安全因素为核心，坚持以人为本的管理原则，健全激励制度，提高管理人员工作效率，并完善相关管理制度规范人性弱点，进而提高铁路交通运输安全管理工作的综合质量水平。
2.全局发展
在进行铁路交通运输安全管理工作中，铁路系统内含多专业和多部门，在达到特定功能的基础上，复杂程度相对较高。为了保证铁路交通运输的安全性和可控性，管理人员要以系统理论为核心，利用全局思维开展铁路交通运输安全管理工作，构建全员安全、全面安全和全过程安全的管理体系，通过全局思维解决实际管理中出现的问题，防止以惩罚制的单向管理，深入安全核心因素，优化铁路交通运输安全管理机制，进而提高安全管理水平。
3.事前预防
在进行铁路交通运输安全管理工作中，其安全管理机制的建立目的是防止安全事故的出现，这就要求铁路交通运输安全管理工作要以事前预防为核心，通过科学有效的管理措施与技术手段，降低不安全现象的发生几率，进而最大程度的消除安全事故。为了提高事前预防效果，一方面管理人员要从经验入手，对未遂安全事故进行深入统计分析，构建数学模型，分析内在规律，形成管理依据；另一方面以科学分析为核心，借助安全分析技术判断不安全因素，并加强控制和管理，进而防止安全事故的发生。
三、完善铁路交通运输安全管理机制体系的有效途径
1.合理分配管理人员，开展全过程安全控制
在进行铁路客运管理的过程中，管理人员要制定客运计划，按执行期限的不同，可分为长远计划、年度计划和日常计划三种形式。站在全局视角下，做好长短途旅客列车合理分工，根据客流变化，图定列车数量、编组、运行区段变化情况进行局部调整，充分发挥旅客运输能力的最佳效能，均衡地运送旅客。同时强化职工岗位作业的规范性和标准性，完善以作业标准为核心的安全管理机制，挖掘影响控制点安全因素，划分控制重点，制定层次化控制方案，并通过监控系统进行客运全过程控制，进而达到安全管理的最佳效果。除此之外，管理人员要重视过程管理，以提高班组自控能力为核心，加大思想教育力度，将被动管理转换为自动管理，使得各个职工自觉规范自身的操作行为，将管理中心向下转移，完善职工个体安全自控体系，将安全他控、职工自控和安全互动等管理措施有效的结合在一起，形成完善的全过程控制体系。
2.建立安全责任机制，落实安全管理策略
安全责任机制的建立要从机制落实和机制考核两方面入手，一是责任到人，在进行铁路交通运输安全管理工作中，以逐级负责为核心，结合实际管理要求和管理情况，构建领导负责、专业负责、岗位负责的责任体系，明确各基层安全责任，避免责任泛化和责任虚化的情况出现，并加强领导负责、岗位负责和专业负责三者之间的关系，构建安全责任衔接途径，在明确权责后赋予管理权力，提高责任与权力的匹配程度，进而落实相关安全措施。二是有责必问，在进行铁路交通运输安全管理工作中，明确相关权责后，要对权责执行情况进行进一步考核、审查，明确各级管理人员的安全控制绩效，综合考核安全管理成绩，明确安全管理的实效性，将考核结果和收入、职务、荣誉等联系在一起，提高管理人员的工作积极性，进而实现铁路交通运输安全管理的最终目标。
3.完善思想政治机制，促进安全文化建设
在进行铁路交通运输安全管理工作中，为了保证安全管理效果，管理人员要重视安全文化建设，以文虎育人，创设和谐轻松的安全文化氛围，影响人的思想观念和工作行为，进而达到对“人”安全因素的控制。首先，以尊重为手段，引入以人为本的管理理念，给予“人”充分的关心和了解，管理人员要和基层职工拉近距离，维护职工的根本利益，并尽量满足职工心理需求和物质需求，提供工作热情和工作信心，进而形成和谐的工作氛围。其次，以教育为手段，强调责任教育，完善思想动态监控机制，了解和掌握职工思想活动，纠正思想偏差，进而避免违规操作行为的出现。最后，以鼓舞为手段，对职工心理问题进行及时的疏导，构建友好型上下级关系，凸显人文关怀，帮助职工树立正确的工作态度和生活态度，为铁路交通运输安全管理机制的完善和落实打下坚实的基础。
四、结束语
本文通过对铁路交通运输安全管理机制的研究，得出：（1）受铁路交通运输系统的影响，赋予铁路交通运输安全管理工作系统化、动态化、复杂化特征，控制不稳定安全因素，保证安全管理水平。（2）在进行安全管理工作中，要将工作重点落在以人为本、全局发展和事前预防等方面，分析安全因素和安全风险，制定对应措施，进而保证安全管理效果。（3）在进行安全管理工作中，以现场卡控机制、安全责任机制、思想政治机制等方面入手，完善铁路交通运输安全管理机制，进而达到安全管理目的。
参考文献
[1]韩东虎.铁路交通运输安全管理机制分析[J].经营管理者，2016，（19）：88.
[2]张剑.以人为本的铁路运输安全管理激励机制探讨[J].物流科技，2016，（6）：97-99.
[3]王士超.铁路车务段在新管理体制下的安全管理研究[D].西南交通大学，2016.
关键词：智能交通；综合信息系统；铁路行车；安全
一、智能交通系统的实现条件
交通运输系统是一个复杂的大系统，单独的从车辆方面考虑或单独从线路路方面考虑都是片面的，仅仅依靠他们不能够经济、高效地解决交通拥挤和交通安全方面问题，所以要把人、车、路等因素综合起来考虑，充分应用现代科学技术来解决城市交通问题。
智能交通系统的概念：指在较完善的基础设施（包括道路、港口、机场和通信等）之上，将先进的信息技术、通信技术、控制技术、传感器技术和系统综合技术有效地集成，并应用于地面运输系统，从而建立起在大范围内发挥作用的、实时、准确、高效的运输系统。
国外在20世纪60年代末，我国是从20世纪70年代末开始试验和应用电子技术来改善交通情况，对交通进行管理，发展到现在，已经可以在相当大的范围内利用电子计算机对路口信号灯进行协调控制、但这并不是智能交通运输系统。
想要实现智能运输系统要做到以下几点：
尽量完整的和实时的对道路上的交通信息以及与交通相关信息进行采集。
可以作到实时和高效的交换交通的参与者、交通管理者、交通工具、道路管理设施之间的信息。
交通管理中心、用户终端装备有按照智能化系统的思想研制开发的功能强大的计算机系统。
整个系统应该是按照智能化系统和面向知识信息处理而构成的。
二、智能交通系统相比于传统运输系统的优势
传统运输系统的交通控制和管理的基本思想：
假设每一个人即每一个交通的参与者（包括驾驶员、乘客、行人等）都是理性的，都不做任何违反交通规则的行动，在交通规则的指导下运动，规则引导他们这样做的话他们可以获得最大的利益（时间、费用、安全）。
交通的管理者将交通系统假设某种物理系统模型：它的输入符合某种概率分布，然后利用经典数学的方法（微积分和概率论）来求解这个系统的最优解，即为引导交通参与者获得最大利益的交通规则。但是前提条件是是交通的参与者必须按照交通管理者的假定去做，这种假定通常是认为每个人都理性的基础上做出的。在这个传统的交通运输系统里管理者是主动的，而交通参与者是被动的，各种交通工程设施是迫使使用者这样做或不那样做，忽略了人的主观能动性以及人们在心理上的某些其他因素。
智能运输系统更加重视人的主观能动性，因为交通系统带有太多的社会性与人为性，它不是努力将交通系统描述成某种模型，而是向道路的使用者提供各种各样的信息，让道路使用者从给出的信息中得出不同的方案，然后选择自己所认同的那一种，以诱导为主，而不是以强迫为主，使人们的出行得到最大的满足。
三、铁路行车安全的重要性
对于运输而言，安全是一个永恒的话题。在铁路运输中尤其重要。因为铁路运输的运量大，使得每一个细微的安全隐患都有可能造成非常严重的灾难，所以铁路的安全问题一直是铁路工作人员放在首要位置的关键问题。
铁路运输保证着国家重点物资、重要工程建设、重大科研基地及军事运输的需求，保证铁路行车安全对国家综合实力的发展以及实现经济利益都有很重要的意义。此外，现在多种运输方式竞争激烈，安全迅速的运送旅客和货物是增强铁路运输竞争力的关键。
要想实现安全运输，主要要做到以下两点：
首先，从意识上进行不断的强化，必须提高铁路工作人员和每一个旅客的安全意识，只有大家都发自内心的重视安全，想到危害的严重性，那么事故率能够降低。其次，行动上也不能落后，不能只是空喊口号，每一个工作人员的认真负责的工作态度，每一个旅客遵守安全规定的行为才是铁路安全的关键。只有把握好铁路运输安全的大方向，才能切实保障铁路运输的安全。
如今铁路的安全形势仍然不容乐观。我们一定要继续加强铁路安全管理，加强铁路安全的宣传力度，切实保障铁路行车的安全。
四、智能交通运输系统对铁路行车安全的意义
随着铁路运输向高速化、信息化、智能化方向发展，要实现铁路交通系统高效、安全、舒适的目标，就离不开高可靠、高有效性综合信息系统的支持，所以发展铁路智能交通系统是在不断提高速度的铁路运输下要保证行车安全势不可挡的趋势。
所谓铁路智能运输系统（RITS）就是集成了电子技术、计算机技术、现代信息处理技术、现代通信技术、管理与决策支持技术、控制与系统技术、智能自动化技术等，以实现信息采集、传输、处理和共享为基础，通过高效利用与铁路运输相关的所有空间、时间、移动、固定和人力资源，以较低的成本达到保障安全、提高运输效率、改善经营管理和提高服务质量目的新一代铁路运输系统。
例如，卫星导航在运输系统中的运用。在铁路运输领域，通过安装卫星导航终端设备，可极大缩短列车车站间隔时间、缩短区间追踪运行间隔时间，降低运输成本，有效提高运输效率。卫星导航系统将提供高可靠、高精度的定位、测速、授时服务，实现传统调度向智能交通管理的转型。
此外，我国是一个铁路自然灾害严重的国家，我国铁路线遍布全国各地，山区、高原、盆地等灾害分布广泛，情节严重，给我国的国民经济建设带来了巨大的损失。随着我国高速铁路的发展，铁路对自然灾害的预警系统提出了更高的要求，并推动了智能铁路交通系统（RITS）的发展，主要应用于铁路桥梁垮塌与落石的监测预警。我国铁路运输遵循“安全第一，预防为主”的方针，灾害预测系统采用科学的预测手段，搜集导致灾害事故的各种数据，对洪水、地震等灾害进行预测，采取相应的灾害报警并制定灾害下的行车规则，使有可能的自然灾害铁路事故防患于未然。灾害检测系统直接检测那些落石、塌方、桥梁冲毁等灾害，使运行中的列车及时停车，并将信息传给有关部门，对相应区间进行封锁、施工等。另外，关于平交道口的安全防护系统，主要采用站内道口监控系统和道口障碍物检测装置来保证平交道口的安全。
五、总结
在我国，铁路运输是最主要的交通运输工具，是国民经济的大动脉。由于各种新机器新设备不断引进，我国铁路运输迅速发展。很多的设备对于工作人员的要求非常高，不但要求他们的技术过硬。同时也要求他们做事认真严谨。这样就要求铁路工作人员不断的提高自己。智能交通系统在铁路的应用有效的降低了事故的发生，提高了行车安全性。■
参考文献
[1] 杨兆升. 《智能运输系统概论》 [M]. 人民交通出版社，2003.05.
[2] 贾利民，李平. 《铁路智能运输系统》[M]. 中国铁道出版社，2004.
[3] 杨兆升. 《基础交通信息融合技术及其应用》 [M]. 中国铁道出版社，2005.08.
[4] 姜爱林. 何谓信息化 [J]. 高科技与产业化，2003.
关镇词:铁路枢纽;城市执道交通;方案分析
0引言
城市交通系统是城市生存和发展的基础设施。随着城市化步伐的加快和机动车拥有量的快速增长，城市交通问题日益突出，已成为影响城市发展和城市居民生活质量的重要问题。发展大运量、高速度、安全、准点、舒适的城市轨道交通是解决交通问题的重要途径，也是世界许多大城市交通发展的基本策略。
但是，新建城市快速轨道投资巨大，每公里造价高达5-7亿元，建设周期长，一般10 km左右长的
线路，在资金充分的条件下，从开始建设到投人运营至少需要3-5年。而利用既有的铁路发展城市轨道交通，改造的费用远远低于新建一条轨道交通线，有利于降低建设城市轨道交通的投资;另一方面，随着城市规模的不断扩大和卫星城镇的发展，由于铁路枢纽的布局不断完善，一些铁路线路已失去了原来的功能，设备闲置下来，利用既有的国有铁路开行城市轨道交通.有利于铁路固定资产的盘活。
西安市大都市圈具有相当数量的铁路线网，铁路枢纽内拥有衔接各方向的铁路正线，枢纽支线、联络线、专用线、机务段、客车整备所，还有其他工务、通号等设施，都能为开行城市及市郊铁路服务。研究利用既有的铁路网发展城市快速轨道交通，对完善西安城市轨道交通结构、节约投资、建设可持续发展的城市交通系统具有十分重要意义。
1西安铁路枢纽概况
西安铁路枢纽横跨陕西省关中地区的渭南、西安、咸阳三市，直接吸引西安市的九区四县、咸阳市区及三原、径阳县、渭南市的临渭区。东起陇海铁路的渭南车站，西至茂陵车站，东西长约92 km;南起西安安康铁路的长安站和西安一南京铁路的良田站，北至侯西、包西铁路的钟家村站和咸铜铁路的八里店站，南北宽约90 km。
西安铁路枢纽地处横穿中国大陆东西向的“陆桥通道”与纵贯西部南北向的“包柳通道”的交汇处，不仅是联结陇海、西康、包西、侯西、咸铜、西户和西南等铁路的重要铁路枢纽，是西北地区最大的铁路枢纽，是西北地区主要的客、货集散地和中转中心，在全国铁路网中起着骨干作用，而且也是联系华北、华东、中南等地区与西北、西南各省的经济纽带，在政治、经济和国防上具有极为重要的地位和作用。
1. 1路网构成
西安铁路枢纽目前有陇海、西康、包西、侯西、咸铜线和西户支线等6条铁路引人，随着西安南京线的建成、西安平凉线和陇海客运专线的引人、枢纽环线的修建，西安蓝田支线引人，将逐步形成衔接八条干线二条支线并由大北环、北环组成的环形枢纽。西安铁路枢纽规划图见图1所示。
1. 2新线引入及既有线改建
2004年:西安南京线建成，引人枢纽。
2005年:枢纽北环线建成，包西线延安北至新丰镇段、侯西线侯马至钟家村段完成扩能改建。
2010年:西安平凉线引入，西安安康线建成双线。
2015年:陇海客运专线引入，包西线全线建成双线。
2020年:西安南京线建成双线。
2利用方案
研究西安市城市轨道交通规划时应该研究利用城市的既有铁路来为城市交通服务。西安铁路枢纽内部分路线的通过能力利用率很低，如咸铜铁路咸阳至阎良区间，铁路的通过能力利用率不足50%，西户支路的利用率不足10%，另外，规划修建(2005年)枢纽北环线分担陇海线临渔至咸阳区段的货物列车，近期修建陇海客运专线(高速)。部分既有铁嵘区间能力富余，为利用既有铁路发展城市轨道交通创造了一定的条件。
根据西安铁路枢纽内既有铁路状况及目前我国铁路管理体制现状，结合西安市城市发展的实际需要，提出西安铁路枢纽内既有铁路利用方案，见图1。下面具体分析各既有铁路的利用方案。
2. 1枢纽北环线
枢纽北环线规划2005年建成引人枢纽，临撞至咸阳区段线路长50多km，列车运行1h左右，枢纽北环线用来全部运行货物列车，近期规划的线路的需求小于线路供给能力(双线的供给能力)的50%，远期才能达到70%左右，所以该线近期至远期期间完全有能力开行城市轨道交通，采用共线混和运输方式;而且，该线路上全部是运行货物列车，只要合理组织货物列车的运营时间，北环线比其他线路更好组织开行城市轨道交通。
在不改建既有铁路和不影响既有铁路运营的前提下，利用既有铁路富余能力在咸阳一临撞北区间开行市郊列车。开行市郊列车的车辆采用城际列车车辆，车辆内部应进行适当的改造，如:减少座位数量，以增加车辆的载客容量;增加车门数量，以方便乘客上下车。
2. 2咸铜铁路
咸铜铁路主要担负铜川及黄陵矿区的煤炭运输任务供货物，咸阳至阎良区间线路平行运行图通过能力利用率不足50%，所以从线路的通过能力上看，该线路咸阳至阎良区间完全具有开行市郊铁路的条件，而且近期基本上是用于货物运输，近期枢纽内咸铜铁路咸阳至阎良区间上开行的旅客列车从4对减少到1对。但是，西安、咸阳至三原(阎良)区间由于绕行距离太远，近期不具备客流吸引上的优势，可以暂时不利用。
2. 3西户支线铁路
既有西户支线主要服务于惠安化工厂、户县电厂的煤炭运输任务。目前该线路开行市郊列车2对(挂在货运列车上的两节客运车辆)，主要承担铁路职工上下班通勤服务、部分城市公交运输。目前该支线每天只有两对货物列车通过，线路的利用率不足10%，就其线路的通过能力来看，该支线三民村至余下段完全有能力用来开行市郊列车。近期，由于沿线客流量有限，可以维持现状，不再加开市郊列车。
3行车组织
利用国有铁路开行城市轨道交通，跟规划新建一条城市轨道交通线路不同，后者是在做了客流预测后才选定线路走向和线路位置的，其客源能够得到保证。而利用既有铁路开行城市轨道交通是在线路走向既定的条件下，利用其线路剩余能力或者将其部分区间纳人城市轨道交通系统的，初期、近期、远期客流量不均衡。建议根据各个时期的客流需求，灵活组织行车，可以采用开行大、小交路套跑的方式组织行车。大小交路列车运行图见图2所示。
在客流量要求不大的情况下，在伸人市区的部分路段开行小交路列车，随着沿线客流量的增大，再开行大交路列车。
4运营管理
4. 1枢纽北环线
枢纽北环线上主要应该采用“国有国营”的管理模式，即枢纽北环线的资产仍属于国家，由西安铁路分局负责经营。该管理模式下，所有权和经营权不发生变化，由西安铁路分局作为经营主体的体制变迁程序较为简单，体制变迁成本较低，而且，线路仍由铁路分局所有和经营，与其他主体不具有所有权和经营权关系，便于组织实施。
该模式的行车指挥由郑州铁路局负责，仍然实行单一指挥系统，由西安铁路分局调度所统一指挥调度。
4. 2咸铜铁路
该方案城运村至三原(阎良)主要应该采用“国有地营”的管理模式，西安市和西安铁路分局共有铁路线，通过双方协商，共同使用既有铁路线。西安市政府(西安市轨道公司)应该承担线路的改造、车站加密等费用，西安铁路分局以固定资产投股的方式把部分路段的经营权转让给地方政府，并人城市轨道交通统一经营。
该模式的行车组织由西安市政府(西安市轨道公司)和西安铁路分局共同协调，双方划分时段分别组织行车。
4. 3西户支线铁路
该线路主要应该采用国有“国营地营”的管理模式，西安铁路分局以固定资产作价投股的方式把使用权交由地方政府，并人城市轨道交通统一经营;或者西安铁路分局放弃该线路的所有权和经营权，由西安市政府直接购买西户支线的所有权，将其改造成市郊铁路或者城市轻轨，同时考虑修建复线，并人城市轨道交通统一经营。
该模式的行车组织由西安市政府(西安市轨道公司)控制中心调度统一指挥，根据沿线客流的分布情况，采用全线往返运行，或者采用大小交路套跑，组织列车在线路上按不同的密度行车。
5经济分析
对既有铁路利用方案的经济分析，由于客流量、票价、建设成本、运营成本、以及沿线开发利益等指标，都会对方案经济分析的结果产生决定性的影响，应该慎重对待。
根据日本私铁的发展经验，类似城市轨道交通建设项目，只要能够较好地将沿线开发利益的一部分返还给城市轨道交通项目投资主体，则该项目的盈亏平衡应该没有问题。
该方案经济上可行表现在如下几个方面:
(1) 资金来源有保障。该方案采用股份合作的方式，西安铁路分局和西安市政府共同参股，西安铁路分局以既有的存量资产(包括线路、场站、信号等)折价人股，采用风险共担、利益共享的原则，可以解决资金、经济等问题。
另外，通过多种经营，以副业弥补主业的不足，通过沿线土地级差地租的形式，或者楼盘销售形式，来解决资金问题。
(2) 节约工程投资。新建城市快速轨道投资巨大，例如，上海地铁i号线长16.1 km，造价为6. 2亿元人民币/km;广州地铁1号线长18 km，造价为7. 6亿元人民币/km;而且建设周期长，一般10 km左右长的线路，在资金充分的条件下，从开始建设到投人运营至少需要3-5年的时间。而改造既有铁路，利用来开行城市轨道交通，其造价一般为地铁造价的1/5左右，因此，利用既有铁路开行城市轨道交通有利于节约工程投资。
(3) 间接经济效益可观。该方案的既有铁路线大都位于城市的区，尤其是位于西安市北郊区的枢纽北环线和咸铜铁路的径河至三原区间，尚有大片土地未开发，利用这些铁路来开行市郊铁路或者轻轨，必然会带动沿线土地增值和房产开发，促进城市布局的合理化。
6 存在的问题
上述方案充分利用了既有铁路的闲置线路或线路的剩余能力，不仅大大降低了建设成本，为城市轨道交通建设提供了一条非常有效的资金来源渠道，而且可以通过车站建设与周边土地开发相结合的方式，消除铁路分割城市区域的矛盾，促进城市结构良性发展。
但以上利用既有铁路为城市交通服务的方案还存在一些问题。
6. 1运营组织
国家干线铁路，都是按照国家干线铁路标准按列车运行图运行的，要在干线铁路上开行城市轨道交通，与干线铁路客货列车混跑，市郊列车的发车间隔就可能受干线铁路列车运行的制约，如长途列车的“夕发朝至”、短途列车的“朝发夕至”，其“朝”与“夕”的两个高峰时段，也正是市郊列车的黄金时段，为保证干线铁路的正常运营，就无法开行“公交化模式”的市郊列车。特别是在早晚高峰时段和春运期间等的特殊时段，干线铁路列车与市郊列车之间的运营组织矛盾更为突出。
6. 2客运车站
枢纽北环线规划用于运行货物列车，其站点是按照货源需求设定的，这就对利用其开行旅客市郊列车带来不便。开行市郊列车时就要按照沿线的客流需求增加客运站点。枢纽北环线还处于规划设计阶段，建议修建北环线时同时考虑预留客运站点。
6. 3线路街接
咸铜铁路上运行的大多数是货物列车，城际旅客列车很少，近期规划该线路上(阎良至咸阳区间)的旅客列车从4对减少到1对，利用其中的区间来开行市郊铁路为城市客运交通服务，运营组织相对比较简单。但是，市郊列车在城运村与轨道交通2号线换乘，一方面给进城旅客带来不便，另一方面城运村站的客流组织也会变得很复杂，同时城运村的客站规模也要相应地变大，增加城市轨道交通投资;如果全线采用双模式的城市轨道车辆，这种车辆结构复杂，维护费用较高，但运营条件好。
6. 4对铁路枢纽的影响
国有铁路线路、设备、设施等的所有权属于国家，经营权属于铁道部及各个铁路局，它们在路内承担着一定的客货运量，具有一定的地位和作用，要将其纳人城市轨道交通系统中，必然对路局内、甚至全路内的运输结构和运输组织方式都产生较大影响。因此，必须分析国有铁路参与城市交通服务后线路的地位和作用的变化，要求西安铁路分局，甚至铁道部根据不同时段的客货流量，调整列车运行图，做好现有运量在铁路网上的合理分配与协调。
7结论
利用既有铁路的闲置线路或线路的剩余能力发展城市轨道交通，不仅大大降低了建设成本，为城市轨道交通建设提供了一条非常有效的资金来源渠道，而且可以通过车站建设与周边土地开发相结合的方式，消除铁路分割城市区域的矛盾，促进城市结构良性发展。另一方面，利用既有铁路发展城市轨道交通是铁路盘活存量，提高经济效益的有效途径，同时又可以带来铁路运输新的经济增长点。
参考文献
[1]吴礼本.发展执道运愉是城市交通系统的最佳选择[j] 城市轨道交通，1999,(5).
[2]刘晓红.铁路参与发展城市客运市场的必要性和可行性初探[j].铁道车辆,2000.
[3]王达明.利用现有市区铁路发展公共轨道交通[j].北京规划建设，1998,(3).
10月2日17时15分，**冠忠公交集团公司万盛分公司渝B27463大客车由万盛区开往主城区（核载38人，实载38人），行至綦万高速路三角段时，客车突然起火，猛烈燃烧，共造成27人死亡，11人轻伤的恶性事件。经公安机关侦查破案，此次恶性事件系一起人为蓄意纵火、危害公共安全的刑事案件。
案件发生后，在党中央、国务院和市委、市政府的高度重视下，善后处理有序进行。市委书记、市长王鸿举要求，全市各级党委政府、各部门、各单位和企业必须高度重视当前的安全生产工作，采取有力措施，加强安全检查，及时消除事故隐患，坚决遏制重特大恶性事故的发生，确保“十一”黄金周和党的十七大期间的稳定安全。当前，正值“十一”黄金周客运高峰期，为落实市委、市政府主要领导指示，全力做好道路和水上交通安全工作，经市政府同意，现将进一步加强交通安全工作有关事项紧急通知如下：
一、加强道路安全监管，严防恶性事故发生
（一）加强客运站场管理，严禁“三危品”进站上车。遏制群死群伤恶性事故，是当前道路交通安全的首要任务。易燃、易爆、危险品进站上车，将造成重大事故隐患，严重威胁行车安全。当前，客运站场的管理还存在一些薄弱环节和问题，各项安全管理制度还不能得到有效落实，尤其是在控制“三危品”进站上车过程中，一些客运站场把关不严，缺乏有效的检测手段，造成“三危品”管控工作存在漏洞。为此，各级交通行政主管部门必须加强对客运站场的监管，重点督促客运站场配备检测危险品和爆炸品等的相关设备，检查“三危品”管控制度的落实情况，坚决杜绝“三危品”进站上车。交警、交通部门要加强站外秩序的监管，严禁站外随意上客。对措施不到位、责任不落实、隐患不消除的客运站场，坚决予以查处。
（二）加强车辆技术检查，确保应急装备配备齐全。各客运企业应加强对客运车辆的安全技术条件的检查，在加强制动、转向、灯光、雨刮等部件检查的同时，特别要重点检查灭火器、消防安全锤等应急装备，确保配备齐全有效。各区县（自治县）人民政府、交通、交警和安监等部门在安全检查工作中，也要加强对车辆技术状况的检查，督促企业配置齐全的应急装备，提高车辆的安全保障能力。
（三）加强对客运驾驶员的日常监管。认真贯彻落实《**市人民政府办公厅关于强化道路交通安全监管的通知》（渝办发〔2007〕29号）的规定，加快建设客运驾驶员安全信用信息管理系统，落实终生“禁驾”规定。对凡发生一次重大以上负同等责任以上交通事故的，驾驶人3年内不得驾驶客运车辆。
（四）加强对客运车辆的安全监管。严格客运车辆市场准入，对达到报废期限的车辆，必须强制实施报废。采取企业安全费用等政策措施，对“两客一危”（高速公路客运车辆、超长客运车辆，危险化学品运输车辆）全部强制安装GPS监控系统、行车记录仪或视频监控系统，严查道路交通“三超”、“三危”行为。
（五）加强路面管控，严格监管执法。立即启动国省道、区县交界处28个交通安全检查站的建设，力争年底完成，由交警、交通部门派驻值守。加强路面巡查，做到“白天见警车，晚上见警灯”。各客运企业在运营线路上设置固定检查站，增加检查点，加强自有车辆的动态检查。全面实施委托乡镇安全执法，确保乡村道路安全监管到位，不留死角。
（六）加强高速公路的动态巡查，及时消除路面行车隐患。高速公路行政执法部门要加快高速公路电子监控系统的建设，同时加强路面的动态巡查，严厉打击超速超载、违章占道违法行为。要进一步完善路面应急救援预案，对于故障车辆要及时拖移，不能及时排除的路面重大隐患，要迅速采取交通管制措施，确保安全畅通的道路行车环境。
（七）加强乘客安全宣传，提高应急处置能力。进一步加大百日道路安全大宣传活动，各客运企业要建立和完善客车运行过程中的应急预案并定期进行演练，特别要将客运车辆的灭火器、消防安全锤存放位置予以醒目标识。要将安全宣传工作纳入客运日常服务中，借鉴航空服务的经验，各客运车辆在发车前，要主动利用电视或其他方式向乘客宣传安全知识和应急逃生等相关注意事项，提高乘客应急逃生处置能力。
（八）加强“黄金周”返程高峰期安全检查。“十一”黄金周后期返程客流逐渐增大，交警、交通行政执法部门要合理布置警力，根据重点路段和重点时段的特点，加强路面管控力度，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶等严重违法行为。各客运企业要调整运力，合理安排班次，加强安全检查，确保旅客安全有序返回。
二、落实水上监管措施，确保船舶航行安全
（一）严格船舶技术检验，确保客渡船适航条件。由**市船舶检验局和中国船籍社**分社负责，对客渡船进行一次全面的临时检验，重点检查船舶的消防设备和救生设备，对救生消防系统存在缺陷的客渡船必须督促其整改，对经整改仍不符合船检规范要求的，必须暂扣其船舶检验证书。**海事局和**地方海事局要严格按照船舶安全检查规则的要求，加强对客渡船技术条件的定期安全检查，对于存在隐患和缺陷的船舶要坚决予以滞留，直至隐患和缺陷得以消除。海事部门要督促从事客运的水运企业建立健全水上应急救援预案，重点督促企业开展客渡船突发事件的应急演练，提高船舶的应急救援处置能力。
（二）加强客运码头监管，严禁“三危品”进站上船。由各级港航管理部门负责，加强对重点客运站的安全检查，为防止“三危品”上船危害航行安全，各主要客运站必须配备检测危险品和爆炸品等的相关设备，同时制定严格的“三危品”检查制度，并将责任落实到具体的岗位和人头。各水上客运企业要加强对上船乘客行李的安全检查，严防“三危品”携带上船。各级交通、海事部门和乡镇安全监管机构在现场监管工作中，也要加强对“三危品”的安全检查，确保航行安全。
（三）加强重点水域监管。各级交通、海事部门要继续深化船舶防碰撞、防泄漏工作，加大对重点水域的巡航检查力度，尤其要加强对桥区和水电站建设航段的现场监管，制订具体详细的现场监管工作方案，按照“一对一”的要求，将桥区和水电站建设航段的现场监管责任落实到具体的人头，严防撞桥事故和重大沉船事故的发生。对于存在隐患的桥梁，要督促业主单位及时整改。各水运企业要加强对船员的安全教育，根据桥区和水电站建设航段等重点水域对船舶航行的特殊要求，制定专项安全操作规范，对船员进行专业培训。在船舶通过桥梁、船闸和其他危险航段时，船长必须亲自引航或监航。
（四）启用雾情预警系统，提供气象安全保障。由市气象局负责，会同**海事局、市港航局等部门，立即启动长江干线雾情观测预警系统。雾情观测预警信息系统要立即和水上GPS监控系统进行数据连接，将雾情观测和预报数据及时每一条船舶的GPS终端上，同时通过短信平台、交通信息广播等途径，及时到有关部门和企业，为船舶安全航行提供气象保障。如果发生恶劣雾情影响航行安全，各级海事部门要及时实施交通管制，确保航行安全。
三、认真排查整治安全隐患，确保铁路运输安全
（一）加强组织协作，保障行车安全。各区县（自治县）人民政府必须认真贯彻落实《安全生产法》、《铁路法》和《铁路运输安全保护条例》等法律法规，高度重视铁路交通安全工作。铁路部门要积极和地方政府协调联络，加强对铁路交通安全工作的统一部署，建立事故预防的协作机制，要根据**市铁路交通发展的现状，强化本行业的安全管理，建立定期的安全检查和隐患排查整治制度，加强对铁路设施的保护、管理。行人密集穿越和事故易发的铁路路段，铁路部门应逐步进行封闭改造和平交改立交。对高危路段可采取派铁路护路联防人员看守和修建隔离栅栏等措施预防事故。要加强对火车司机行车安全的教育，提高对预防铁路路外伤亡事故重要性的认识，严格执行瞭望制度，对重要部位，关键地点，坚持按规定鸣笛。
（二）加强道口管理，整治事故隐患。铁路部门要会同当地政府，共同做好无人看守道口安全工作。道口必须实现规范化管理，标志醒目、设施设备齐全。道口工要按期进行岗位学习培训，强化其岗位责任意识，具备处理突发故障的应变能力。对于非法道口，地方政府要会同铁路行业主管部门联合执法，坚决予以取缔。对铁路沿线有条件改造为立交桥的道口，铁路行业主管部门应积极与地方政府配合，进行立交改造。
（三）打击违法破坏行为，确保铁路安全畅通。铁路行业主管部门、铁路公安和地方公安部门要紧密配合，认真履行铁路安全保护职责。对破坏铁路设备、设施，偷盗、拆卸铁路器材等违法犯罪行为，公安机关要予以坚决打击，取缔和处罚非法设立收购铁路器材的收购站。对于被破坏的线路防护设施，铁路部门要及时修复，完善铁路警示标志。建立破坏铁路违法行为的举报制度，形成齐抓共管的良好局面。
沿线区县（自治县）人民政府要落实管理责任，对大牲口要逐一登记，落实监管人员。对村民随意损坏铁路防护设施和随意穿越铁路、在铁路上行走的行为要坚决制止，对可能产生严重后果的行为要予以严处。
（四）加强铁路安全宣传，提高群众安全意识。铁路部门和铁路运输企业要认真履行铁路交通安全宣传职责，主动配合当地政府开展安全教育培训活动。有关区县（自治县）人民政府要把铁路交通安全宣传教育纳入当地安全生产宣传教育的重要内容，充分发挥闭路电视、电视台在铁路安全常识宣传中的重要作用，提高群众对铁路路外伤害的自我保护意识。铁路部门继续做好在沿线粉刷标语，发放宣传资料等工作，地方政府要配合铁路部门深入各乡镇、村社、学校，宣传走铁路道心、与火车抢越、横穿铁路、在铁路沿线放牧牛羊和在铁路边玩耍追打的严重危害，教育群众通过铁路要做到一听二看三通过。教育沿线群众支持铁路、关心铁路，爱护铁路，自觉爱护铁路的设备和设施，对损坏铁路设施的不良行为坚决予以抵制并向有关部门举报。
四、加强民航监督检查，保障航空飞行安全
民航**监管办要加强航空安全的监督检查，认真排查飞行安全隐患，严肃查处飞行事故征候，严格控制事故苗头。**机场集团公司要加强对机场的安全检查，要采取有力措施，加大对净空区鸟害的防治。渝北区、万州区政府要会同民航部门加强对江北机场和万州机场的净空区保护工作，加强对净空区的安全检查，及时消除影响飞行安全的隐患。对于民航安全存在的重大问题，民航部门要及时向当地政府报告，确保及时处置。
关键词：铁路运输；安全意识；重要性；对策
中图分类号：X731文献标识码： A
引言
铁路运输的安全问题是制约我国铁路运输发展的重要方面，甚至可以说是制约我国交通运输整个行业发展的重要方面。只有我们从管理的高度上对那些已经出现的问题进行治理与改善，才能够得到整个铁路运输方面的改革与进步，最终促成铁路运输安全的重大发展。
1、铁路交通运输行业的发展优势分析
（1）运输能力强。铁路是大宗、通用的交通运输方式，能承担大量的货物和人的运输。（2）运输成本低。铁路交通固定资产折旧费所占比例较大而且与运输距离长短、运量的大小密切相关。运距越长、运输量越大，单位成本越低。（3）安全系数大。随着先进技术的发展和在铁路运输中的应用，铁路输的安全系数越来越大。大部分国家的铁路运输行业广泛采用了电子计算机和自动控制等高新技术，安装了列车自动停车、列车自动控制、自动操作、设备故障和道口故障报警等装置。这些先进技术的应用有效地提高了铁路的安全性。（4）适应性强。依靠现代科学技术，铁路几乎可以在任何需要的地方修建，可以实现全年全天候不停地运营，受地理和气候的限制极少。并且，铁路运输具有较高的连续性和可靠性，而且适合长途运输和短途运输各类不同重量和体积的人和物的双向运输。(5)运送速度快。铁路的运送速度一般为200―400公里每小时以上，公路与水运的运输速度与此相去甚远。因此在速度上高速铁路的发展前景是很广阔的。(6)环境污染程度低。交通运输业在一定程度上破坏了自然环境的平衡，而其中对空气和地表的污染最为明显的是汽车运输，相比之下铁路运输对环境和生态平衡的影响程度较小，特别是电气化铁路，对环境的破坏更是大大的减小了。
2、加强铁路运输安全意识的重要性
2.1铁路运输安全的基本概念
铁路运输的安全主要来说是在铁路运输的过程当中，我们要能够及时得运用各种不同的手段进行有效管理，对于那些行使有效的安全规章制度、具体的劳动和作业方面的具体纪律与秩序我们切实地执行，有关铁路运输安全的各个方面进行有效地配合已达到接触各种安全隐患、避免行车途中的安全事故，最终达到来保证旅客的人身和财产安全、运输货物的按时按量到达目的地。当然，这样一项内容丰富且复杂的工作是不可能由某一个单独的工作单位来完成，而是需要不同的工作方面来进行配合。在铁路运输安全问题中我们需要注意的是预防比治理来得更重要，事后的补救工作做得再完美也难以弥补已经造成的伤害、挽回那些已经形成的损失。因此我们在铁路运输安全中强调的是防微杜渐、防患于未然，将一切安全事故发生的可能扼杀在摇篮之中。
2.2铁路运输安全的意识的重要性
在现代化的今天，我国经济、科技蓬勃发展。这一情况在很大程度上促进了铁路运输的发展和进步。利用新兴技术来提高铁路运输速度，铁路运输效果将会更加。当然，实现这一目标应以安全运输为前提。铁路运输安全工作在任何时候都不能够松懈，其是保证整个铁路运输平稳、正常进行的关键。因此，铁路运输企业应当注重铁路运输安全意识的强化。铁路运输人员具有较高的安全意识，在执行铁路运输相关工作的过程中能够时刻注重自身的安全性和铁路运输的安全性，针对于避免安全事故的发生有很大帮助，人身安全和财产安全得到保障。而从铁路运输安全意识出发，选用适合的铁路运输新技术的应用，能够提高铁路运输水平，促使铁路运输更加安全、稳定、高效。总体来说，加强铁路运输安全意识是非常重要的，能够降低安全事故发生的可能，有效的保障了人身和财产安全，为我国铁路运输更好的发展创造了条件。
3、如何提高铁路运输安全
3.1建立健全的安全管理体制
安全管理体制是有效保证铁路运输安全的纲领，安全管理体制应该渗透进铁路运输安全工作的各个角落。健全的安全管理体制要求，铁路安全的管理者应该树立安全的管理观念，重视铁路安全的的管理工作，担任好领导者的角色，做好铁路安全运输的把关工作，提高决策水平。同时，要从以人为本的理念出发，加强对客运人员的管理，提高其高度的工作责任感，共同为铁路安全事业贡献自己的力量。其次，则要健全各项安全管理制度，形成规范的安全管理体制，各项工作严格按照安全规章制度进行工作和实施。同时要加强安全负责制的实施，加强对安全工作的考核，完善对客运人员的管理约束机制，以提高客运人员的责任感，在进行工作执行时，认真谨慎。最后，还要建立健全的铁路安全法规和监督机制，以不断提高提高铁路的安全管理。
3.2注重文化建设，提高安全意识
铁路作为我国的经济命脉，保障铁路运输安全、高效、稳定的运行尤为重要。为此，在铁路运输方面积极的、有效的落实安全文化建设有很大作用。安全文化建设的开展不仅能够落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，还能够促使铁路运输向科学化、和谐化、高效化的方向发展。通常在铁路运输管理的过程中讲究“严”与“情”的有效结合。但在“严”与“情”的实际控制当中，往往容易出现一些偏差，比如人们认为“严”就是管人、罚人、使得人人自危；而“情”就是不讲原则、相安无事即可。铁路运输方面开展安全文化建设可以协调好“严”与“情”的关系，使其在思想和心理上诱导职工，增强职工的安全意识，使职工在工作中时刻的保证自身和铁路运输的安全。所以说，在铁路运输方面注重文化建设，对于提高职工的安全意识有很大帮助，促使铁路运输更加安全。
3.3加强对铁路设备实施的技术改进
现代社会是一个科技社会，任何工作领域都必须拥有先进的技术设备。尤其针对铁路运输事业，更加需要强有力的技术设备支持，才能保证其运行的安全性。因此，铁路运输要加强对设备设施的技术改进，加大对设备设施的建设投入。依靠先进的科学技术，引进科学适用的技术设备以减轻客运人员的工作，进而降低由人为因素造成的安全事故。这种设备设施的改进，要充分考虑铁路运输的安全性，不断升级改造行车安全监管装置，消除铁路运输设备上的安全隐患。同时还要加强对信息安全管理系统的应用，用现代化技术保障铁路运输安全管理工作。
3.4注重新型操作平台的构建，提高安全保障措施
在我国经济蓬勃发展的今天，我国政府对铁路运输提出了更加严格的要求、更高的目标，铁路运输中所应用的传统信号设备和模拟信号处理技术已经无法满足现代铁路运输的需求，对此，应当利用计算机技术、计算机软件、计算机硬件、网络技术等来构建新型操作平台，以此来合理的、有效的控制铁路运输，提高铁路运输的安全性、稳定性。其实，新型操作平台的构建是非常困难的，需要结合铁路运输的实际情况，对整个铁路运输存在的缺陷、存在的安全问题、信号系统运用方式等方面进行分析和考虑，进而选择适合的计算机软件、计算机硬件等，合理的开发一个新型操作平台。但是，新型操作平台可以集铁路运输信号、并信号进行处理，进而得到铁路运输实况信息，调整铁路运输的安全措施、处理铁路运输存在的问题等，提高铁路运输安全水平。所以，即便新型操作平台的构建很困难，但也要不断努力构建，为促进我国铁路运输更好的发展创造条件。
3.5提升铁路调度人员工作技能
调度人员的业务素质、安全素质、是否具有责任心等与管理安全具有重要联系，调度人员的基础工作是调度指挥的根本保障。铁路部门要及时对从业人员进行技术培训和心理培训，加强他们对于铁路安全的认识，减少在操作中不必要的错误，并要求其掌握应急情况下的紧急措施，避免或减轻交通事故的经济损失和人员伤亡。调度人员的入岗选拔要择优准入，制定铁路调度员相应的从业基本条件，如从业者的年龄、学历、经验等，选择年龄合适，文化水平相对较高，有一定经验的人员。入岗后，对调度人员要落实业务水平考核，对日常工作表现等方面记录，定期进行业务培训，加强安全意识。
结束语
铁路是国家重要的交通设施，是交通运输系统的骨干企业，是关系到国民经济发展的重要因素。其对国家的政治领域、经济领域、文化领域及国防建设与发展都起着重要的作用。与水路交通运输行业、公路交通运输方式、公路交通运输方式、航空交通运输方式及管道交通运输方式相比较，铁路交通运输方式具有速度快、运量大、成本低、适应性强等优点。因此，必须要全面促进铁路交通运输行业的发展，才能保持国民经济的持续、稳定、协调发展。
参考文献
[1]万树勋.强化铁路运输安全意识的重要性及其对策探索[J].科技创新导报,2013,28:193+195.
[2]俞平.铁路行车安全事故分析及对策研究[D].西南交通大学,2002.
【关键词】铁路；道口安全；道口事故
铁路道口是事故的多发地点，随着铁路列车速度的提高、密度的增大和机动车辆的增加，道口安全问题将变得更加严峻.如何在高速、高密度的条件下确保道口行车安全已成为急待解决的问题。
1、道口的概念和性质
我国的《铁路道口管理暂行规定》中对道口的定义是“铁路上铺面宽度在2.5m以上，直接与道路贯通的平面交叉”。这里的道路指任何公路或向公共车辆及行人开放的道路或场地。以上概念都反映了道口的本质，即铁路与公路在平面上的相互交叉和使用上的对外开放，其本质已经构成道通冲突的充分条件，所以道口的概念在一定程度上就反映了道口安全的重要性。
长期以来人们习惯地将铁路道口视为铁路基础设施的一部分，进而认为其修建和维护，甚至道口事故的处理都应由铁路负责，这是不科学的。道口的设置是为了广大公众的出行方便，是向社会无偿开放的，具有明显的社会公益性。但由于铁路行车组织和列车运行的特点，在道口的使用上铁路具有优先使用权，所以又不能将它简单的归为社会公共设施或者铁路基础设施。基于以上考虑，道口应该是一种特殊的公共设施，具有铁路生产性和社会公益性的双重属性。”道口的这种特殊的双重性质也就决定了在道口的设置、维护，以及道口的事故处理上不应由铁路一家负责，在很多问题上铁路根本没有权力处理和协调，所以道口安全应由整个社会包括铁路、路政、市政和交管等部门共同承担。
2、道口事故的主要原因分析
(1)穿越道口的行人和机动车驾驶员存在侥幸心理。由于侥幸心理使人们不顾道口信号的警告，冒然抢越造成事故。由于人们年龄、 职业、生理和心理的差异很大，所以造成这种侥幸心理的因素很多，也是很难预测和控制的。
(2)道口周围交通环境差。与铁路交叉的道路在交叉处两端大多有一定的坡度，路面状况差，道口铺面不平整，极可能导致车辆熄火和行人摔倒而引发道口事故。此外，道口周围的树木或者建筑物过多过高、照明太差等因素都影响道口行车的安全。造成这种情况主要是缺乏市政、路政等地方部门的有效配合管理。另外，缺少交通管制部门的有力监督和约束，也是导致机动车司机违章行车的原因。
(3)道口预警和防护设备落后。目前大多道口预警和防护设备过于简单和陈旧，存在预警时间过长，预警信号单调等，容易使人产生烦躁情绪，进而产生抢越念头。
3、铁路道口安全管理模式
道口行车是一个涉及道路交通系统和铁路运输系统的复杂动态系统，为确保道口安全，需要铁路、地方政府、市政和交通管制部门的通力配合，将道路交通管制方法和法规引入到道口行车管制中，形成多部门参与的道口安全管理模式，通过规范道口行车秩序和改善道口行车环境来确保道口安全。为了便于组织协调，应由铁路部门牵头与地方政府、路政、市政和交通管制等部门联合组成“道口安全管理委员会”。工作人员由各部门派胜任人员组成，并在关键时刻能代替所在部门直接行使权力。道口安全管理委员会为常设机构，由上至下逐层设置，各层次工作人员集中办公，主要负责道口安全的宣传教育、道口安全的检查和监督、道口安全状况评估、道口日常维护及道口事故处理等。
为解决多部门参与的道口安全管理模式的经费问题，应建立道口专用基金，资金来源可以按道口的铁路交通量和公路交通量按一定比例分别征收。基金的管理和使用由道口安全管理委员会负责。基金的主要用途为道口的日常管理和维护、道口预警和防护、设备的更新、道口看守人员工资，有关道口安全的宣传、教育，道口事故的处理。
4、各部门职责的界定
《铁路道口管理暂行规定》中明确提出为确保铁路和道路运输的安全畅通，地方政府应支持、协助铁路部门做好道口的整顿、改造和管理工作。根据道口安全的影响因素，对道口安全管理模式中各部门的具体职责进行初步的界定。
(1)市政和路政部门。市政和路政部门主要负责改善和维护道口周围的交通环境。①道路。道口两端的道路要尽量取直，消除或尽可能减小坡度；在道口两端的机动车平均制动距离内或不小于5m的地点画出停车线，并在合适地点设置交通标志提醒机动车辆驾驶员注意减速；清除道口两端机动车驾驶员和机车司机停车视距内高于1.2m的建筑物和树木，提供良好的望条件，通过规范的标志和标线引导行人和车辆。②道口照明。根据安全心理学，照明会影响人的认知过程。照明不好对人的观察力和思维能力等产生不良影响，容易使人犹豫不决、反应迟钝。道路交通实践也表明良好的照明可以降低事故率。所以改善道口周围的照明环境对道口安全十分重要。
(2)交通管制部门。据统计，在道口事故中有98%以上是由于机动车辆违章抢越道口造成的，根据交通心理学最有效的方法就是采用消极强化的办法，即把地方交通管制引入到道口的车辆管理中，通过规范的标志标线引起企图抢越道口司机的注意。除此之外，可以考虑在处于城镇和城郊交通量较大的道口设置与道口预警信号联锁的交通信号，在道口处若不按信号指示行车、停车，可按相应的道路交通管理条例进行处罚。将道口周围路段纳入地方交通管制范围，运用交通法规约束行人和驾驶员违章行为的发生，保证道口安全。
(3)铁路部门。铁路部门应协调各部门做好道口安全管理的日常工作，并负责道口铺面，以及道口预警和防护设备的设置。
铁路管理体制改革和投融资体制改革，将从五个方面加快促进物流业发展。
第一，铁路改革为物流发展提供更加充足有效的运输门类，目前中国铁路的高铁通车里程、运输密度等主要指标均居世界前列。未来几年铁路建设的条件将大为改善，铁路建设将加快推进中长期铁路网规划等主要目标的实现。无论是铁路网的总量和规模，还是结构和质量，均会得到较大改善。铁路运力不足的瓶颈问题将得到有效缓解。
第二，铁路改革将为物流业提供保水准、保质量的运输服务。国家铁路局正在组织修订完善铁路客、货服务质量标准和监管办法，督促铁路企业不断提高服务水平，改善服务质量，铁路总公司在实行客票实名制的基础上，也推出了货运实货制改革，实行网上预约要车，简化受理程序，千方百计方便客户。随着铁路市场化改革的深入推进，铁路运输服务质量和服务水平将不断提高，为物流业的发展提供更好的服务。
第三，铁路改革将为物流业提供更加安全可靠的运输保障，铁路实现政企分开，安全管理关系得到理顺，铁路的安全生产、主体责任和政府的监管责任更加明确。在政府层面上，国家铁路局把强化铁路安全监管作为首要职责，坚持依法行政，建制度、定标准，管监测、监督、监察等政府该管的事，督促企业把安全生产责任落实到位。在企业层面上，铁路企业运用生产经营的自，集中人力、物力、财力，着力解决安全生产中面临的突出问题，抓好安全风险控制，确实保障运输安全。铁路改革使政府和企业的管理界限更加清晰明确，安全管理的效能将明显提高，铁路运输安全的优势将进一步凸显。
第四，铁路改革将为物流业提供更加便捷、经济的运输网络。铁路是国家重要的基础设施和民生工程，是资源聚集、环境友好型的运输方式，加快铁路建设，对于加快农业现代化和城镇化建设，带动相关产业发展，优化交通运输结构，降低社会物流成本，方便人民群众安全出行，都具有不可替代的作用。铁路管理体制改革后，由交通运输部统筹规划发展，将有效促进各种运输方式的相互衔接和合理分工，加快建设人便其行、货畅其流的综合运输交通体系。铁路改革为中国综合运输交通体系的发展奠定了重要基础和条件，在综合运输体系中的骨干作用将进一步加强，运输网络将更加优化，物流渠道将更加便捷通畅，物流成本的降低将加快实现。
第五，铁路改革将为物流业提供更加广泛的发展空间，中国铁路在国际交流合作方面有着悠久历史，中国是国际铁路联盟和铁路合作组织两大国际组织的发起方之一。改革开放以来，中国铁路国际联运事业快速发展，中欧国际铁路集装箱班列已引起国际社会的广泛关注。近年来，国际上与中国铁路交流合作的意愿不断增强。主席最近出访中亚四国，提出了建设丝绸之路经济带的战略构想，打通欧亚运输大通道，形成连接欧亚的铁路运输网络，将为国际物流业的发展奠定更加有利的基础和条件。国家铁路局正在积极推动国际间铁路互联互通工作机制和协调机制，中国物流将通过更加便捷通畅的铁路网，进入更加广阔的发展天地。
购物车(0)
