摘要：任何改革都是在外部环境与内在因素共同作用下的必然结果，政府会计改革也不例外，它由内在技术因素（收付实现制基础向权责发生制基础的转变）所诱发，但受制于外部制度环境与利益相关者的政治博弈。本文通过向政府内部与外部受访者发放问卷，了解利益相关者对政府会计基础选择的偏好，获取政府会计信息的能力与意愿，以及制度环境因素对政府会计改革的影响。本文将对已有文献理论分析的结论进行验证，并提出新的研究结论。

关键词：政府会计 利益相关者 制度环境 会计基础 问卷调查 

单位：中南财经政法大学政府会计研究所; 430073; 财政部会计司; 100820