摘要：随着我国高等教育发展进入大众化时期，高职教育也获得巨大的发展，与此同时，高职教育也面临着重大的挑战，如定位不明、入学率低、规模萎缩等。文章以2006年政府关于高职教育发展的三个5％的规定为案例进行分析，认为造成这一现象的主要原因是我国高职教育决策的“一刀切”模式和高职教育制度安排上的不合理。因此，笔者认为欲使高职教育获得健康发展必须理顺高职教育的制度安排，转变传统的决策思维模式，实现高职教育决策模式及制度安排两方面的创新。

关键词：大众化 高职教育 决策 

单位：厦门大学教育研究院; 福建厦门361001