摘要：本文认为，比较国内外农地流转，中国农地流转率偏低，土地私有化并不必然带来有效土地市场的建立，土地租赁市场已经成为农地资源配置的最主要方式。农地市场的发育不仅取决于农地产权制度，交易费用、制度环境、经济环境、非农产业的发展、农业劳动力转移等也是影响农地流转的因素，甚至是更为重要的因素。实行农地制度创新，培育土地使用权市场，推动非农产业的发展，发展农村金融与保险市场，积极创造良好的外部环境，是培育中国土地市场，推动农地流转的根本途径。

关键词：农地流转 土地租赁市场 启示 

单位：江西农业大学“三农问题”研究中心 江西南昌330045