摘要：实现基本公共服务地区均等化是缩小区域发展差距中能实现也是首先需要实现的目标，而合理的制度安排是实现这一目标的首要关键。基于我国经济发展的现实背景，本文在分析了地方政府的政绩考核制度、转移支付制度、主体功能区、户籍制度的基础上，通过界定政府在基本公共服务领域制度供给者的主导角色，提出建立多元化的供给体系推动地区间基本公共服务均等化的实施。

关键词：地区间基本公共服务 均等化 制度体系 

单位：南京大学长江三角洲经济社会发展研究中心 江苏南京210093 河北工业大学管理学院经济系 天津300401