摘要：区域政策是国家优化区域空间格局、强化区域空间治理的重要手段和工具，具有明显的空间属性。区域政策的空间属性包括“人的繁荣”的空间中性和“地区繁荣”的空间干预两种思路，然而长期以来，学术界关于对二者的权衡和取舍莫衷一是。为此，本文首先梳理两种思路的论争，进而考察中国不同阶段的区域政策实施思路，在此基础上分析新时期坚持两种思路并举的内在逻辑。本文的核心观点是：区域政策的两种思路可以和谐并存，在经济全球化和经济新常态背景下，区域政策只有兼顾空间中性和空间干预，才能更好地促进区域经济协调发展，提升区域空间治理能力。基于研究结论，未来中国区域政策的选择应是：提升一体化水平，提高要素空间配置效率；改善区域市场准入，促进区域协调协同发展；实施差异化区域政策，增强政策精准性和有效性。

关键词：区域政策 空间属性 空间治理 经济地理 

单位：四川大学经济学院; 四川成部610065