摘要：一、目前我国煤炭开采塌陷区土地复垦机制运行中存在的问题（1）土地复垦领导组织不健全。《土地复垦规定》要求：“各级人民政府土地管理部门负责管理、监督检查本行政区的土地复垦工作”。但由于土地管理部门权责范围广、管理覆盖面大、事务性工作多，在人员配备上兼职较多，所以管理的力度不够，投入的时间和精力较少。加上土地复垦无考核指标，管理人员无压力，使得管理严重不到位。

关键词：煤炭开采 塌陷区 资本化运作 土地管理部门 土地复垦工作 

单位：中国矿业大学管理学院