摘要：随着跨行业、跨地区、跨所有制大规模的煤炭资源整合，煤矿兼并重组如火如荼地进行，煤炭企业的生产规模、产业集中度、安全生产系数、资源回采率等方面都比以前明显提高。然而，在煤炭资源整合的背后也暴露出一些令人深省的问题：一是涉及国家能源安全、重大民生问题，需要将煤炭资源及其整合纳入国家发展战略；二是煤炭资源整合目标需要重新定位，由“提高煤矿安全生产水平和煤炭产业集中度”的二元层面向“经济效率优先、社会公平与自然和谐兼顾”的三元层面转变；三是煤炭资源整合方向或趋势由传统的生产和销售原煤向现代的“以煤炭为主要原料或主要燃料的产业链”煤电、煤化工方向发展；四是煤炭资源整合原则是以政府宏观调控为主导，市场规范运作为手段，而不是政府的直接干预；五是煤炭资源整合主体“国进民退”是国家能源发展战略的趋势。

关键词：煤炭企业 资源整合 兼并重组 国家发展战略 

单位：燕山大学经济管理学院 河北秦皇岛066004