摘要：本文通过构建农村中小企业信贷配给模型，更深入地探讨农村中小企业融资难问题。以此为基础，明确农村中小企业融资担保的内涵与作用机理，并在分析农村中小企业融资担保实践模式的同时，提出“政府组建政策性担保重点扶持龙头企业，龙头企业发起互助性担保带动农户”的农村担保体系主体框架。

关键词：农村中小企业 信贷配给 融资担保 

单位：山东农业大学三农问题研究中心; 泰安271018