摘要：本文利用1997-2006年的省级面板数据，采用随机前沿生产函数（SFA）方法测算了中国农业生产的技术效率与灌溉用水效率，并利用Tobit模型对灌溉用水效率的影响因素进行了分析。结果表明，中国农业用水效率远低于生产技术效率，平均农业用水效率仅为0．49，这意味着在其他投入保持不变的情况下，达到目前的产量可减少一半的用水量；而且农业用水效率与生产技术效率相比地区间差异更大；西北地区是全国最具节水潜力的区域。进一步的实证分析表明，减少水密集型作物的种植、新建和改造农田水利设施、调整农业用水供给系统、加强农业水资源需求管理、采取有利于增加农民节水积极性的经济措施，对农业用水效率的提高均有积极作用。

关键词：农业用水效率 生产技术效率 随机前沿生产函数 tobit模型 

单位：浙江大学农业现代化与农村发展研究中心 杭州310029 浙江工商大学经济学院 杭州310035