摘要：文章基于对政府社会保障养老保险"碎片化"公平问题的研究,阐述我国政府社会保障养老保险发展现状,分析社保体系碎片化的弊端和成因。为打破社保体系"碎片化",给出加强中央权威完善顶层制度设计、明晰各级政府责任和社会各界责任、加强财政支撑促进经济协调发展等基本建议。

关键词：政府 社会保障 养老保险 公平问题 

单位：武汉大学政治与公共管理学院; 湖北武汉430072