摘要：2016年是电信普遍服务试点工作的第一年，农村和偏远地区宽带发展水平相对滞后，这些地区经济基础薄弱、人口居住分散，宽带建设和运营维护成本高、收益低，企业投资动力不足，存在市场失灵问题，电信普遍服务工作任重道远。

关键词：电信普遍服务 服务工作 宽带发展 偏远地区 地区经济 

单位：中国信息通信研究院产业与规划研究所