摘要：研究生教育战略作用的实现，关键在于理顺多方行为主体之间的相互关系，明确政府的权力限度、管理职责以及政府能力.本文重点分析了在我国学位与研究生教育的管理体制和投资体制中，政府能力的现状，从网络治理理论的视角分析并解释了政府权力让渡或保留的原因及可能的范畴。

关键词：网络治理理论 研究生教育 政府能力 政策有效性 

单位：北京大学; 北京100871