摘要：包容思想源自社会团结理论，是解决社会冲突问题和多元利益纷争的指导思想和有效方法，近年来越来越成为促进各类组织和多元主体和谐发展的观念。大学学术权力与行政权力的关系是当今社会冲突领域中的经典案例，两者既有区别又不能分离，由于根本利益和目标一致，它们之间存在包容的理论依据，能够建立包容的制度安排。

关键词：大学 学术权力 行政权力 包容分析 制度安排 

单位：安徽工业大学 安徽马鞍山243000