摘要：无论是公私部门或组织．组织的结构是否合理、运行是否顺畅、机制是否完善，在很大程度上影响着组织能力的发挥、效能的达成和目标的实现。因此，自古到今，如何建立和完善组织的结构和功能，使之高效的运作，更好地实现目标，始终是公私部门管理与改革最关心的议题。在过去的人类历史中，

关键词：运行机制 政府架构 组织能力 经验 实现目标 

单位：中国人民大学公共管理学院